【正文】 的是提高公共部門和私有部門中關鍵決策者對清潔生產戰(zhàn)略的理解及該戰(zhàn)略在他們中間的形象，它也將激勵對清潔生產咨詢服務的更廣泛的需求?！秶H清潔生產宣言》是對作為一種環(huán)境管理戰(zhàn)略的清潔生產公開的承諾。20世紀90年代初，經濟合作和開發(fā)組織（OECD）在許多國家采取不同措施鼓勵采用清潔生產技術。例如在西德，將70%投資用于清潔工藝的工廠可以申請減稅。在英國，稅收優(yōu)惠政策是導致風力發(fā)電增長的原因。自1995年以來，經合組織國家的政府開始把它們的環(huán)境戰(zhàn)略針對產品而不是工藝，以此為出發(fā)點，引進生命周期分析，以確定在產品壽命周期（包括制造、運輸、使用和處置）中的哪一個階段有可能削減或替代原材料投入和最有效并以最低費用消除污染物和廢物。這一戰(zhàn)略刺激和引導生產商和制造商以及政府政策制定者去尋找更富有想像力的途徑來實現清潔生產和產品。美國、澳大利亞、荷蘭、丹麥等發(fā)達國家在清潔生產立法、組織機構建設、科學研究、信息交換、示范項目和推廣等領域已取得明顯成就。特別是進入21世紀后，發(fā)達國家清潔生產政策有兩個重要的傾向：其一是著眼點從清潔生產技術逐漸轉向清潔產品的整個生命周期；其二是從大型企業(yè)在獲得財政支持和其他種類對工業(yè)的支持方面擁有優(yōu)先權轉變?yōu)楦匾暦龀种行∑髽I(yè)進行清潔生產，包括提供財政補貼、項目支持、技術服務和信息等措施。五、過程清潔生產的定義包含了兩個清潔過程控制：生產全過程和產品周期全過程。對生產過程而言，清潔生產包括節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，并在全部排放物和廢物離開生產過程以前，盡最大可能減少它們的排放量和毒性。對產品而言，清潔生產旨在減少產品整個生命周期過程中從原料的提取到產品的最終處置對人類和環(huán)境的影響。清潔生產思考方法與前不同之處在于：過去考慮對環(huán)境的影響時，把注意力集中在污染物產生之后如何處理，以減小對環(huán)境的危害，而清潔生產則是要求把污染物消除在它產生之前。根據經濟可持續(xù)發(fā)展對資源和環(huán)境的要求，清潔生產謀求達到兩個目標：(1)通過資源的綜合利用，短缺資源的代用，二次能源的利用，以及節(jié)能、降耗、節(jié)水，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭。(2)減少廢物和污染物的排放，促進工業(yè)產品的生產、消耗過程與環(huán)境相融，降低工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風險。六、微觀措施一、實施產品綠色設計企業(yè)實行清潔生產，在產品設計過程中，一要考慮環(huán)境保護，減少資源消耗，實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；二要考慮商業(yè)利益，降低成本、減少潛在的責任風險，提高競爭力。具體做法是，在產品設計之初就注意未來的可修改性，容易升級以及可生產幾種產品的基礎設計，提供減少固體廢物污染的實質性機會。產品設計要達到只需要重新設計一些零件就可更新產品的目的，從而減少固體廢物。在產品設計時還應考慮在生產中使用更少的材料或更多的節(jié)能成分，優(yōu)先選擇無毒、低毒、少污染的原輔材料替代原有毒性較大的原輔材料，防止原料及產品對人類和環(huán)境的危害。二、實施生產全過程控制清潔的生產過程要求企業(yè)采用少廢、無廢的生產工藝技術和高效生產設備；盡量少用、不用有毒有害的原料；減少生產過程中的各種危險因素和有毒有害的中間產品；使用簡便、可靠的操作和控制；建立良好的衛(wèi)生規(guī)范(GMP)、衛(wèi)生標準操作程序(SSOP)和危害分析與關鍵控制點(HACCP)；組織物料的再循環(huán)；建立全面質量管理系統(tǒng)(TQMS)；優(yōu)化生產組織；進行必要的污染治理，實現清潔、高效的利用和生產。三、實施材料優(yōu)化管理材料優(yōu)化管理是企業(yè)實施清潔生產的重要環(huán)節(jié)。選擇材料，評估化學使用，估計生命周期是能提高材料管理的重要方面。企業(yè)實施清潔生產，在選擇材料時其要關心再使用與可循環(huán)性，具有再使用與再循環(huán)性的材料可以通過提高環(huán)境質量和減少成本獲得經濟與環(huán)境收益；實行合理的材料閉環(huán)流動，主要包括原材料和產品的回收處理過程的材料流動、產品使用過程的材料流動和產品制造過程的材料流動。原材料的加工循環(huán)是自然資源到成品材料的流動過程以及開采、加工過程中產生的廢棄物的回收利用所組成的一個封閉過程。產品制造過程的材料流動，是材料在整個制造系統(tǒng)中的流動過程，以及在此過程中產生的廢棄物的回收處理形成的循環(huán)過程。制造過程的各個環(huán)節(jié)直接或間接的影響著材料的消耗。產品使用過程的材料流動是在產品的壽命周期內，產品的使用、維修、保養(yǎng)以及服務等過程和在這些過程中產生的廢棄物的回收利用過程。產品的回收過程的材料流動是產品使用后的處理過程，其組成主要包括：可重用的零部件、可再生的零部件、不可再生的廢棄物。在材料消耗的四個環(huán)節(jié)里，都要將廢棄物減量化、資源化和無害化，或消滅在生產過程之中，不僅要實現生產過程的無污染或不污染，而且生產出來的產品也沒有污染。第二篇：清潔生產審核培訓UNEP關于清潔生產的定義？ 清潔生產是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產過程、產品和服務中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風險。清潔生產促進法：（1）何時頒布實施？？？？6章40條（2）清潔生產促進法所稱“清潔生產”指的是什么？指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。（3）依據清潔生產促進法的規(guī)定，在我國境內哪些單位和部門應組織和實施清潔生產？ 所有從事生產活動、服務活動的企業(yè)及所有與生產、服務活動相關的單位（4）本法對企業(yè)新建、改建和擴建項目有哪些要求？新建、改建和擴建項目應當進行環(huán)境影響評價，對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產生與處置等進行分析論證，優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產生量少的清潔生產技術、工藝和設備。（5）哪些企業(yè)應當實施強制性清潔生產審核？污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，但超過重點污染物排放總量控制指標的；超過單位產品能源消耗限額標準構成高耗能的；使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的。（6）企業(yè)違反本法的哪些條款主管部門可進行處罰，處罰手段有哪些？ 違反本法第十七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產生、排放情況的，由縣級以上地方人民政府負責清潔生產綜合協(xié)調的部門、環(huán)境保護部門按照職責分工責令公布，可以處十萬元以下的罰款。違反本法第二十一條規(guī)定，未標注產品材料的成分或者不如實標注的，由縣級以上地方人民政府質量技術監(jiān)督部門責令限期改正；拒不改正的，處以五萬元以下的罰款。違反本法第二十四條第二款規(guī)定，生產、銷售有毒、有害物質超過國家標注的建筑和裝修材料的，依據產品質量法和有關民事、刑事法律的規(guī)定，追究行政、民事、刑事法律責任。違反本法第二十七條第二款、第四款規(guī)定，不實施強制性清潔生產審核或者在清潔生產審核中弄虛作假的，或者實施強制性清潔生產審核的企業(yè)不報告或者不如實報告審核結果的，由縣級以上地方人民政府負責清潔生產綜合協(xié)調的部門、環(huán)境保護部門按照職責分工責令限期改正；拒不改正的，處以五萬元以上五十萬元以下罰款。清潔生產審核暫行辦法：（1）何時頒布實施？？6章33條（2）清潔生產審核的定義和核心是什么？ 定義：清潔生產審核，是指按照一定程序，對生產和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，進而選定技術經濟及環(huán)境可行的清潔生產方案的過程。清潔生產總體思路（核心）：資源能源消耗量大的部位，廢棄物在哪里產生？消耗大的原因是什么，為什么會產生廢棄物？如何降低資源能源的消耗，如何消除這些廢棄物？（3）清潔生產審核程序原則上包括幾個階段？主要工作內容是什么？審核報告應包括哪些內容？清潔生產審核程序原則上包括審核準備，預審核，