【正文】 作?！耙辉u(píng)”就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨組織提議事項(xiàng)提前介入，審核評(píng)估把關(guān)；“兩監(jiān)督”就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部對(duì)決策操作程序和決策實(shí)施過(guò)程全程監(jiān)督。決策過(guò)程和實(shí)施結(jié)果實(shí)行“一檔雙存”，由鄉(xiāng)、村分別保存，方便群眾隨時(shí)查核。有效避免了村務(wù)決策隨心所欲，強(qiáng)化了源頭把關(guān)；避免了民意失真，促進(jìn)了民主管理；避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任懸空，強(qiáng)化了服務(wù)基層的責(zé)任意識(shí)；避免了干群矛盾，保障了村民利益，使干群關(guān)系深度融合，農(nóng)村穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)新活力有效增強(qiáng)。四、實(shí)施“代理代辦制”工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，農(nóng)村人口流動(dòng)性增強(qiáng)與社會(huì)化服務(wù)滯后的矛盾日益凸顯。解決這一問(wèn)題，是基層黨組織強(qiáng)化服務(wù)的重要任務(wù)。為此，我們推行了兩項(xiàng)服務(wù)措施。一是民事“雙向代理制”。把縣直部門(mén)涉及民生的有關(guān)事項(xiàng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)依法委托或授權(quán)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)事項(xiàng)延伸到本鄉(xiāng)外出務(wù)工人員相對(duì)集中的城鎮(zhèn)，在城鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點(diǎn)。這樣做既方便了農(nóng)村留守群眾，不到縣城就能辦成事；又方便了外出務(wù)工農(nóng)民，不回鄉(xiāng)里也能辦了事。二是在邊遠(yuǎn)農(nóng)村建立“黨員干部是群眾事務(wù)代辦員”的制度。由鄉(xiāng)村黨員干部為群眾全程代辦有關(guān)事項(xiàng)。目前，全市縣級(jí)政務(wù)大廳與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心全部完成了工作對(duì)接，偏遠(yuǎn)農(nóng)村群眾戶(hù)口遷移、低保審批、工商證照辦理、新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)等20余項(xiàng)涉及群眾生產(chǎn)生活的事項(xiàng)已經(jīng)由鄉(xiāng)村黨員干部代辦。這是基層組織履行服務(wù)職能的最直接體現(xiàn)，效果很好。五、著力營(yíng)造好環(huán)境建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，關(guān)鍵在干部。培養(yǎng)選拔好干部，關(guān)鍵是機(jī)制，關(guān)鍵是營(yíng)造好的政治生態(tài)，形成好的用人導(dǎo)向。我們堅(jiān)持實(shí)績(jī)導(dǎo)向，全面推行具有忻州特色的“三三制”干部提名辦法，堅(jiān)持干部考核、重點(diǎn)工作考核、民意測(cè)評(píng)各占三分之一權(quán)重，做到了民意與實(shí)績(jī)、素質(zhì)與能力并重，杜絕了“拉票”現(xiàn)象，干部選任風(fēng)清氣正，使干得好的用得好、有作為的有地位。今年，我們相繼把原平工業(yè)園區(qū)建設(shè)、中心城區(qū)“7451”工程推進(jìn)、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)績(jī)突出的8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記提拔重用，體現(xiàn)了良好的實(shí)績(jī)導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向，社會(huì)反響很好。黨建是統(tǒng)領(lǐng)，黨建是龍頭，黨建是綱，綱舉目張。通過(guò)下大力氣抓基層黨建，抓基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，有力地促進(jìn)了全市發(fā)展。年初確定的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目均已落實(shí)，工業(yè)增加值持續(xù)大幅增長(zhǎng)；中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，違法建筑均無(wú)補(bǔ)償拆除；集成創(chuàng)衛(wèi)如期成功，已經(jīng)有7個(gè)縣5個(gè)鎮(zhèn)成為國(guó)家衛(wèi)生城、鎮(zhèn)。全市上下精神振奮，勢(shì)頭正旺。我們深感，這都是抓黨建帶來(lái)的必然結(jié)果，“一因多果”?；鶎狱h建任重道遠(yuǎn)，我們的工作還是初步的，差距還是不少的，特別是山老區(qū)基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)方面還面臨諸多難題。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹黨的十八大精神，以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)基層黨建全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員為忻州轉(zhuǎn)型跨越、趕隊(duì)前行、進(jìn)位爭(zhēng)先作出新貢獻(xiàn)。第三篇：抓基層黨建專(zhuān)項(xiàng)述職報(bào)告馬澗鎮(zhèn)2011年抓基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職報(bào)告黨委書(shū)記吳歆根據(jù)通知要求，下面我就基層黨建工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。作為馬澗鎮(zhèn)黨委書(shū)記，我始終嚴(yán)格要求自己當(dāng)好黨建工作“第一責(zé)任人”，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。對(duì)于抓基層黨建工作的理解，我認(rèn)為抓基層黨建工作就是要按照上級(jí)黨組織的決定和指示，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定本鎮(zhèn)基層黨建工作規(guī)劃、計(jì)劃、制度和措施，并組織實(shí)施；建立健全黨的基層組織，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織有效開(kāi)展工作；不斷加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，及時(shí)整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織；注重加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)?；仡櫼荒陙?lái)，主要做了以下幾方面工作：一、推進(jìn)思想政治建設(shè)，確保黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)整體提升以“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)為主抓手，通過(guò)主題教育、集中輪訓(xùn)、專(zhuān)題研討等多種形式，重點(diǎn)抓好黨的十七大、十七屆六中全會(huì)以及市黨代會(huì)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。黨委換屆后，嚴(yán)格按照“黨政工作相協(xié)調(diào)”的原則，1對(duì)班子成員進(jìn)行科學(xué)合理分工，切實(shí)調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性；狠抓民主集中制原則的學(xué)習(xí)貫徹，對(duì)重大問(wèn)題研究是遵守《黨委議事規(guī)則》，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力，進(jìn)而推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。通過(guò)制定完善有針對(duì)性的學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持組織機(jī)關(guān)黨員干部每周一集中學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝黨員干部的頭腦。注重加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督和日常管理，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，黨員干部的工作水平、工作效率有了顯著提高。制定了機(jī)關(guān)《辦公管理制度》、《考勤制度》、《值班制度》、《財(cái)經(jīng)管理制度》等，較好地整治了少數(shù)鎮(zhèn)干部政令不暢通、狀態(tài)不昂揚(yáng)等問(wèn)題。農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)教育以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為主陣地，積極為各村支部配備遠(yuǎn)程教育專(zhuān)用設(shè)備，派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)和管理。積極發(fā)揮遠(yuǎn)教資源優(yōu)勢(shì)，利用遠(yuǎn)教平臺(tái)開(kāi)展科技知識(shí)培訓(xùn)和市場(chǎng)信息服務(wù)。二、注重活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，確保爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處始終堅(jiān)持從馬澗鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，在抓黨委“一班人”自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想，制定實(shí)施方案，確保了活動(dòng)貼近實(shí)際，操作性強(qiáng)。把楊梅節(jié)、第二水源、村級(jí)換屆選舉等工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主平臺(tái)。楊梅節(jié)期間，創(chuàng)建了“黨員示范崗”，黨員干部帶頭大掃除、帶頭維持市場(chǎng)秩序、維護(hù)治安，為舉辦一屆干干凈凈、平平安安、紅紅火火的楊梅節(jié)獻(xiàn)了一份力。負(fù)責(zé)第二水源政策處理工作的黨員干部采取“白+黑”和“5+2”的工作方法，冒高溫酷暑，奮戰(zhàn)林間田頭，用8天時(shí)間就完成了原計(jì)劃用一個(gè)月完成的800畝山地征用工作。承諾制度閃光言行三、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，確保村級(jí)組織換屆成果鞏固針對(duì)換屆后，部分村組織成員新的特點(diǎn)，我們著力在規(guī)范組織運(yùn)行上下功夫。尤其是在新修訂的省村級(jí)組織工作規(guī)則下發(fā)后，我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方式組織了培訓(xùn)，特別是對(duì)規(guī)則的一些新亮點(diǎn)作了重點(diǎn)說(shuō)明，并安排機(jī)關(guān)干部深入到村實(shí)地指導(dǎo)。按照抓培訓(xùn)提素質(zhì)，抓考核增動(dòng)力、抓人才建隊(duì)伍的思路，努力提高各村級(jí)組織班子成員的政治理論素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們的發(fā)展意識(shí)。通過(guò)嚴(yán)格考核，全面落實(shí)工作激勵(lì)機(jī)制，大部分村組織成員成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的帶頭人。（舉例子）對(duì)于后進(jìn)村，我們堅(jiān)持揪住不放，做到問(wèn)題不解決不罷手。對(duì)里莊、塘上、鄭宅、大二等幾個(gè)后進(jìn)村，我們采取組織由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作小組進(jìn)村進(jìn)行清帳理財(cái)和解決矛盾、由鎮(zhèn)里工作片干部兼任村書(shū)記等辦法，四個(gè)后進(jìn)村面貌均有