【正文】 立案時(shí)訴狀中所列訴訟請求不同，而變動(dòng)的數(shù)額又很大，對(duì)方往往也就是被告方會(huì)提出異議，這時(shí)法官會(huì)以當(dāng)事人“變更”了訴求，應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限，庭審不能繼續(xù)，為此宣布休庭。即便被告方不提出異議，法官在這種情形下出于保障另一方當(dāng)事人訴權(quán)的充分行使，為做到程序的公正，會(huì)采取主動(dòng)休庭的做法。案件剛開庭便匆匆收場，各方當(dāng)事人、代理人各自離去，等待下一次的開庭。當(dāng)事人僅僅只是增加訴訟請求，法官在這種情況下適用《證據(jù)規(guī)則》第三十五條的規(guī)定是不妥當(dāng)?shù)摹Ｔ陂_庭審理前，通過原告訴狀、被告答辯以及開庭前的證據(jù)交換，已經(jīng)固定了雙方爭議焦點(diǎn)，固定了雙方提供的證據(jù)，從而固定了訴訟請求。但是，如果法律關(guān)系的性質(zhì)發(fā)生了改變，相當(dāng)于重新起訴，那么當(dāng)事人的訴求和訴訟證據(jù)就得做相應(yīng)的修改，否則當(dāng)事人的權(quán)利就得不到充分的保護(hù)。這是當(dāng)事人變更訴訟請求，人民法院重新指定舉證期限的立法目的，是訴訟程序公正的要求?！睹袷略V訟法》第一百二十六條還規(guī)定當(dāng)事人可以放棄或增加訴訟請求。變更訴訟請求和增加訴訟請求是兩個(gè)不同的概念。對(duì)待當(dāng)事人訴求的改變，我們應(yīng)當(dāng)首先區(qū)分的是當(dāng)事人變更了訴訟請求，還是增加了訴訟請求，然后區(qū)別對(duì)待，這個(gè)區(qū)分很重要。如果當(dāng)事人只是增加了訴訟請求，應(yīng)當(dāng)合并審理，無需重新指定舉證期限。如果把兩個(gè)不同的概念不加區(qū)分，顯然有違立法本意。那么，怎樣區(qū)分當(dāng)事人是變更了訴訟請求需要重新指定舉證期限呢？界定的標(biāo)準(zhǔn)就是當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)是否發(fā)生了改變。《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十五條第一款規(guī)定“訴訟過程中，當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的，??人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請求。”第二款規(guī)定“當(dāng)事人變更訴訟請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限”?？梢姷诙睢叭嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)重新指定舉證期限”的前提條件是第一款中的“當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致”?！懊袷滦袨榈男Яεc人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致”很好理解，這種情況下如果法官建議當(dāng)事人變更，當(dāng)事人不變更則會(huì)敗訴；變更，法院則重新指定舉證期限，當(dāng)事人則再圍繞變更后的訴求重新為新一輪的訴訟做準(zhǔn)備。主要是“當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)”發(fā)生變更的理解問題。其實(shí)，區(qū)分當(dāng)事人是不是變更了訴訟請求，除了對(duì)《證據(jù)規(guī)則》第三十五條上下兩款做全文理解以外。最簡單的辦法就是看當(dāng)事人是不是僅僅只是增加了訴訟請求。因?yàn)樵黾釉V訟請求相對(duì)好理解一些，例如增加了賠償?shù)谋壤①r償?shù)臄?shù)額、增加了賠償項(xiàng)目、利息的計(jì)算等等，上述情況無論項(xiàng)目增加多少、數(shù)額變動(dòng)多大，都只是增加訴訟請求。而變更訴訟請求，可能會(huì)導(dǎo)致起訴案由的改變。例如起訴歸還借款，后變更合伙分配糾紛。如果我們把兩個(gè)概念相比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的不同，還是很好區(qū)分的。審判實(shí)踐中，由于這樣或那樣的原因，當(dāng)事人沒有一成不變的訴求，只要我們有所重視，正確把握訴訟請求“變更”的概念，就能處變而不亂。如果將訴訟請求變更與增加訴訟請求混同概念，雖然可能不會(huì)影響案件的最終審理結(jié)果，但混淆法律概念會(huì)導(dǎo)致審理環(huán)節(jié)人為地拉長，造成案件不能及時(shí)做出判決，最終影響司法效率與公正?！蛾P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》在審判實(shí)踐中應(yīng)注意的幾個(gè)問題自２００２年４月１日起開始施行的最高人民法院制定的司法解釋《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》以下簡稱“規(guī)定” 以來，本院及轄區(qū)各法院在審判實(shí)踐中均按照《規(guī)定》實(shí)施了一系列引導(dǎo)當(dāng)事人如何按《規(guī)定》進(jìn)行舉證的措施，并在審理案件中嚴(yán)格按《規(guī)定》來執(zhí)行，舉證引導(dǎo)上，最普遍的做法是轄區(qū)各法院都制作了《舉證責(zé)任通知書》，較為詳盡地向當(dāng)事人說明舉證的要求及法律后果，促使當(dāng)事人在合理期限內(nèi)積極、全面、正確、誠實(shí)地完成舉證，這一作法取得了較為良好的法律效果和社會(huì)效果，但在理解《規(guī)定》和適用《規(guī)定》上還存在一些問題，筆者就審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的一些問題以及該如何理解與適用該司法解釋談一下自己的看法。一、關(guān)于舉證期限屆滿的問題《規(guī)定》第３２條至第３６條對(duì)舉證時(shí)限做了一般規(guī)定。即當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提供證據(jù)材料的，將導(dǎo)致證據(jù)失權(quán)即視為放棄舉證權(quán)利 的法律后果。因此，各級(jí)人民法院制作的《舉證責(zé)任通知書》都詳盡地寫明了舉證的要求以及舉證不能的法律后果。對(duì)舉證期限一般都定在３０日以內(nèi)。審判人員在辦案中對(duì)《規(guī)定》３２條至３６條的單獨(dú)理解較為透徹，執(zhí)行亦較為嚴(yán)格。但對(duì)第３７條至第４０條的學(xué)習(xí)與理解則較為忽略，且理解上將舉證期限與舉證交換兩個(gè)階段割裂開來，因而在辦案中出現(xiàn)了一些違反《規(guī)定》的作法。例如：筆者承辦一宗上訴案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，一審法院規(guī)定當(dāng)事人須在３０日內(nèi)向法院提交證據(jù)，期滿后庭審前，法院組織雙方當(dāng)事人交換證據(jù)，一方當(dāng)事人又提交幾份３０日內(nèi)未提供的證據(jù)，一審法院當(dāng)即以這些證據(jù)未在３０日的舉證期限內(nèi)提供，法院將不組織質(zhì)證，除非對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證。由于這些證據(jù)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人不利，對(duì)方當(dāng)事人當(dāng)然不同意質(zhì)證。據(jù)此，一審法院對(duì)這些證據(jù)亦不組織質(zhì)證。其實(shí)，一審法院的作法違反了《規(guī)定》的第３８條，該條規(guī)定，法院組織當(dāng)事人庭前交換證據(jù)的，交換證據(jù)之日為舉證期限屆滿之日，而并非一定是３０日內(nèi)。同時(shí)，第４０條還規(guī)定，當(dāng)事人收到對(duì)方交換證據(jù)后提出反駁并提出新證據(jù)的，法院應(yīng)通知當(dāng)事人在指定的時(shí)間交換。而