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《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》全文-文庫吧

2024-10-21 04:51 本頁面


【正文】 辦公用房的,應當在本單位現有辦公用房中解決。本單位現有辦公用房不能滿足需要的,由機關事務管理部門整合辦公用房資源調劑解決。無法調劑、確需租用解決的,應當嚴格履行報批手續(xù),不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。第四十一條黨政機關領導干部應當按照標準配臵使用一處辦公用房,確因工作需要另行配臵辦公用房的,應當嚴格履行審批程序。領導干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配臵使用的辦公用房,在退休或者調離時應當及時騰退并由原單位收回。第八章資源節(jié)約第四十二條黨政機關應當節(jié)約集約利用資源,加強全過程節(jié)約管理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用品等的利用效率和效益,統籌利用土地,杜絕浪費行為。第四十三條對能源、水的使用實行分類定額和目標責任管理。推廣應用節(jié)能技術產品,淘汰高耗能設施設備,重點推廣應用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具,建設節(jié)水型單位。健全節(jié)能產品政府采購政策,嚴格執(zhí)行節(jié)能產品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。第四十四條優(yōu)化辦公家具、辦公設備等資產的配臵和使用,通過調劑方式盤活存量資產,節(jié)約購臵資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的,不得報廢處臵。對產生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產品等廢舊物品進行集中回收處理,促進循環(huán)利用。涉及國家秘密的,按照有關保密規(guī)定進行銷毀。第四十五條黨政機關政務信息系統建設應當統籌規(guī)劃,統一組織實施,防止重復建設和頻繁升級。建立共享共用機制,加強資源整合,推動重要政務信息系統互聯互通、信息共享和業(yè)務協同,降低軟件開發(fā)、系統維護和升級等方面費用,防止資源浪費。積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。第九章宣傳教育第四十六條宣傳部門應當把厲行節(jié)約反對浪費作為重要宣傳內容,充分發(fā)揮各級各類媒體作用,重視運用互聯網等新興媒體,通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式,廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德,宣傳闡釋相關制度規(guī)定,宣傳推廣厲行節(jié)約的經驗做法和先進典型,倡導綠色低碳消費理念和健康文明生活方式。第四十七條黨政機關應當把加強厲行節(jié)約反對浪費教育作為作風建設的重要內容,融入干部隊伍建設和機關日常管理之中,建立健全常態(tài)化工作機制。對各種鋪張浪費現象和行為,應當嚴肅批評、督促改正。紀檢監(jiān)察機關應當不定期曝光鋪張浪費的典型案例,發(fā)揮警示教育作用。組織人事部門和黨校、行政學院、干部學院應當把厲行節(jié)約反對浪費作為干部教育培訓的重要內容,創(chuàng)新教育方法,切實增強教育培訓的針對性和實效性。第四十八條黨政機關應當圍繞建設節(jié)約型機關,組織開展形式多樣、便于參與的活動,引導干部職工增強節(jié)約意識、珍惜物力財力,積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費的機關文化,為在全社會形成節(jié)儉之風發(fā)揮示范表率作用。第十章監(jiān)督檢查第四十九條各級黨委和政府應當建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制,明確監(jiān)督檢查的主體、職責、內容、方法、程序等,加強經常性督促檢查,針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動。下級黨委和政府應當每年向上級黨委和政府報告本地區(qū)厲行節(jié)約反對浪費工作情況,黨委和政府所屬部門、單位應當每年向本級黨委和政府報告本部門、本單位厲行節(jié)約反對浪費工作情況。報告可結合領導班子年度考核和工作報告一并進行。第五十條領導干部厲行節(jié)約反對浪費工作情況,應當列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容并接受評議。第五十一條黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負責統籌協調相關部門開展對厲行節(jié)約反對浪費工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項督查,并將督查情況在適當范圍內通報。專項督查可以與黨風廉政建設責任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結合,督查考核結果應當按照干部管理權限送紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門,作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據。第五十二條紀檢監(jiān)察機關應當加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督檢查,受理群眾舉報和有關部門移送的案件線索,及時查處違紀違法問題。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應當按照有關規(guī)定,加強對有關黨組織領導班子及其成員厲行節(jié)約反對浪費工作情況的巡視監(jiān)督。第五十三條財政部門應當加強對黨政機關預算編制、執(zhí)行等財政、財務、政府采購和會計事項的監(jiān)督檢查,依法處理發(fā)現的違規(guī)問題,并及時向本級黨委和政府匯報監(jiān)督檢查結果。審計部門應當加大對黨政機關公務支出和公款消費的審計力度,依法處理、督促整改違規(guī)問題,并將涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。第五十四條黨政機關應當建立健全厲行節(jié)約反對浪費信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關要求須保密的內容和事項外,下列內容應當按照及時、方便、多樣的原則,以適當方式進行公開:(一)預算和決算信息。(二)政府采購文件、采購預算、中標成交結果、采購合同等情況。(三)國內公務接待的批次、人數、經費總額等情況。(四)會議的名稱、主要內容、支出金額等情況。(五)培訓的項目、內容、人數、經費等情況。(六)節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動舉辦信息。(七)辦公用房建設、維修改造、使用、運行費用支出等情況。(八)公務支出和公款消費的審計結果。(九)其他需要公開的內容。第五十五條推動和支持人民代表大會及其常務委員會依法嚴格審查批準黨政機關公務支出預算,加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,通過提出意見、建議、批評以及詢問、質詢等方式加強對黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督。支持人民政協對黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督,自覺接受并積極支持政協委員通過調研、視察、提案等方式加強對黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督。第五十六條重視各級各類媒體在厲行節(jié)約反對浪費方面的輿論監(jiān)督作用。建立輿情反饋機制,及時調查處理媒體曝光的違規(guī)違紀違法問題。發(fā)揮群眾對黨政機關及其工作人員鋪張浪費行為的監(jiān)督作用,認真調查處理群眾反映的問題。第十一章責任追究第五十七條建立黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作責任追究制度。對違反本條例規(guī)定造成浪費的,應當依紀依法追究相關人員的責任,對負有領導責任的主要負責人或者有關領導干部實行問責。第五十八條有下列情形之一的,追究相關人員的責任:(一)未經審批列支財政性資金的。(二)采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的。(三)違反審批要求擅自變通執(zhí)行的。(四)違反管理規(guī)定超標準或者以虛假事項開支的。(五)利用職務便利假公濟私的。(六)有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。第五十九條有下列情形之一的,追究主要負責人或者有關領導干部的責任:(一)本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重,對發(fā)現的問題查處不力,干部群眾反映強烈的。(二)指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費的。(三)不履行內部審批、管理、監(jiān)督職責造成浪費的。(四)不按規(guī)定及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關厲行節(jié)約反對浪費工作信息的。(五)其他對鋪張浪費問題負有領導責任的。第六十條違反本條例規(guī)定造成浪費的,根據情節(jié)輕重,由有關部門依照職責權限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。應當追究黨紀政紀責任的,依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分。涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責任。第六十一條違反本條例規(guī)定獲得的經濟利益,應當予以收繳或者糾正。違反本條例規(guī)定,用公款支付、報銷應由個人支付的費用,應當責令退賠。第六十二條受到責任追究的人員對處理決定不服的,可以按照相關規(guī)定向有關機關提出申訴。受理申訴機關應當依據有關規(guī)定認真受理并作出結論。申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。第十二章附則第六十三條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府,中央和國家機關各部委,可以根據本條例,結合實際制定實施細則。有關職能部門應當根據各自職責,制定完善相關配套制度。國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、不參照公務員法管理的事業(yè)單位,參照本條例執(zhí)行。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照軍隊有關規(guī)定執(zhí)行。第六十四條本條例由中共中央辦公廳、國務院辦公廳會同有關部門負責解釋。第六十五條本條例自發(fā)布之日起施行。1997年5月25日發(fā)布的《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》同時廢止。其他有關黨政機關厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。第二篇:黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例文章來源:://免費發(fā)布法律 咨詢請點擊:// 云法律網擁有萬名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問題黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例【發(fā)布單位】中國共產黨中央委員會 國務院【發(fā)布日期】20131125 【生效日期】20131125第一章 總則第一條 為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風,推進黨政機關厲行節(jié)約反對浪費,建設節(jié)約型機關,根據國家有關法律法規(guī)和中央有關規(guī)定,制定本條例。第二條 本條例適用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位。第三條 本條例所稱浪費,是指黨政機關及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動,或者在履行公務中超出規(guī)定范圍、標準和要求,不當使用公共資金、資產和資源,給國家和社會造成損失的行為。第四條 黨政機關厲行節(jié)約反對浪費,應當遵循下列原則:堅持從嚴從簡,勤儉辦一切事業(yè),降低公務活動成本;堅持依法依規(guī),遵守國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)制度的相關規(guī)定,嚴格按程序辦事;堅持總量控制,科學設定相關標準,嚴格控制經費支出總額,加強厲行節(jié)約績效考評;堅持實事求是,從實際出發(fā)安排公務活動,取消不必要的公務活動,保證正常公務活動;堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予公開,接受各方面監(jiān)督;堅持深化改革,通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。第五條 中共中央辦公廳、國務院辦公廳負責統籌協調、指導檢查全國黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作,建立協調聯絡機制承辦具體事務。地方各級黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負責指導檢查本地區(qū)黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作。紀檢監(jiān)察機關和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財政、審計、機關事務管理等部門根據職責分工,依法依規(guī)履行對厲行節(jié)約反對浪費相關工作的管理、監(jiān)督等職責。第六條 各級黨委和政府應當加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的組織領導。黨政機關領導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對浪費工作負總責,其他成員根據工作分工,對職責范圍內的厲行節(jié)約反對浪費工作負主要領導責任。文章來源:://免費發(fā)布法律 咨詢請點擊:// 云法律網擁有萬名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問題第二章 經費管理第七條 黨政機關應當加強預算編制管理,按照綜合預算的要求,將各項收入和支出全部納入部門預算。黨政機關依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產收益和處置等非稅收入,必須按規(guī)定及時足額上繳國庫,嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴禁轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。第八條 黨政機關應當遵循先有預算、后有支出的原則,嚴格執(zhí)行預算,嚴禁超預算或者無預算安排支出,嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。嚴格控制國內差旅費、因公臨時出國(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出。預算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,由財政部門審核后按程序報批。建立預算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制,完善預算執(zhí)行管理辦法,建立健全預算績效管理體系,增強預算執(zhí)行的嚴肅性,提高預算執(zhí)行的準確率,防止年底突擊花錢等現象發(fā)生。第九條 推進政府會計改革,進一步健全會計制度,準確核算機關運行經費,全面反映行政成本。第十條 財政部門應當會同有關部門,根據國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、會議、培訓等工作特點,綜合考慮經濟發(fā)展水平、有關貨物和服務的市場價格水平,制定分地區(qū)的公務活動經費開支范圍和開支標準。加強相關開支標準之間的銜接,建立開支標準調整機制,定期根據有關貨物和服務的市場價格變動情況調整相關開支標準,增強開支標準的協調性、規(guī)范性、科學性。嚴格開支范圍和標準,嚴格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。第十一條 全面實行公務卡制度。健全公務卡強制結算目錄,黨政機關國內發(fā)生的公務差旅費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等經費支出,除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉賬外,應當使用公務卡結算。文章來源:://免費發(fā)布法律 咨詢請點擊:// 云法律網擁有萬名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問題第十二條 黨政機關采購貨物、工程和服務,應當遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則。政府采購應當依法完整編制采購預算,嚴格執(zhí)行經費預算和資產配置標準,合理確定采購需求,不得超標準采購,不得超出辦公需要采購服務。嚴格執(zhí)行政府采購程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產地。采購公開招標數額標準以上的貨物、工程和服務,應當進行公開招標,確需改變采購方式的,應當嚴格執(zhí)行有關公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的,應當委托集中采購機構代理采購,并逐步實行批量集中采購。嚴格控制協議供貨采購的數量和規(guī)模,不得以協議供貨拆分項目的方式規(guī)避公開招標。黨政機關應當按照政府采購合同規(guī)定的采購需求組織驗收。政府采購監(jiān)督管理部門應當逐步建立政府采購結果評價制度,對政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進行綜合、客觀評價。加快政府采購管理交易平臺建設,推進電子化政府采購。第三章 國內差旅和因公臨時出國(境)第十三條 黨政機關應當建立健全并嚴格執(zhí)行國內差旅內部審批制度,從嚴控制國內差旅人數和天數,嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。第十四條 國內差旅人員應當嚴格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費用由所在單位承擔。差旅人員住宿、就餐由接待單位協助安排的,必須按標準交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得接受禮金、禮品和土
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