【正文】 的生態(tài)效應(yīng)，有利于環(huán)境保護(hù)。 綜上所述， 項(xiàng)目 的 建設(shè)是十分必要的。 項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義 吉林省是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的我國(guó) 4 個(gè)生態(tài)省建 設(shè)試點(diǎn)省之一，又是繼四川省之后，第二個(gè)被科技部批準(zhǔn)建立的國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地，具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和明顯的中藥材資源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，是實(shí)力雄厚的國(guó)家北藥種植基地。吉林省省委省政府已明確將建設(shè)中藥材現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地列為發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)項(xiàng)目加以實(shí)施，并在“ 十一五 ”期間形成一定規(guī)模。同時(shí)，長(zhǎng)白山區(qū)被評(píng)為中國(guó)三大中藥材基因庫(kù)之一，開(kāi)發(fā)歷史短，人為破壞輕，具有生長(zhǎng)天然綠色中藥材的良好生態(tài)環(huán)境，所以中藥材質(zhì)量?jī)?yōu)良，馳名中外。因此在吉林省長(zhǎng)白山區(qū)建立綠色中藥材規(guī)范化生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和加工基地，具有明顯的區(qū)域 優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)的可操作性。 按照省委、省政府提出的“發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”總體要求和國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（ GAP）文件精神，堅(jiān)持“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”的方針，以發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益為中心，以占有國(guó)際市場(chǎng)為指導(dǎo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和社會(huì)文明為支撐，以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以長(zhǎng)白山自然資源和 某某 市“醫(yī)藥城”建設(shè)為依托，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，從 某某 市生態(tài)經(jīng)濟(jì)和特征出發(fā)，構(gòu)筑一個(gè)能夠突出長(zhǎng)白山區(qū)特色的以物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)鏈，積極建設(shè)優(yōu)良環(huán)境，科學(xué)運(yùn)作生態(tài)資源，大力發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間，全面提高綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)人口 資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為 吉林省 生態(tài)省建設(shè)和東部山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以及 某某 市“醫(yī)藥城”建設(shè)探索出一條有效途徑。 中藥材作為商品，只有規(guī)范化生產(chǎn)，才能得到質(zhì)量穩(wěn)定、可靠的藥材，進(jìn)一步提高藥材質(zhì)量，中藥飲片、中成藥的內(nèi)在質(zhì)量才能得到根本保證，為中藥現(xiàn)代化建設(shè)提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。但分散落后的中藥材生產(chǎn)難以適應(yīng)中藥現(xiàn)代化形勢(shì)發(fā)展、加入 WTO 和農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，因此通過(guò)規(guī)范化的藥材生產(chǎn)，提升整個(gè)中藥材、中藥飲片 乃至中成藥質(zhì)量，已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施后，將用一系列先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)利用高新技術(shù)為中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供技術(shù)支撐。通過(guò)建立中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地，全面提高中藥材生產(chǎn)質(zhì)量，以適應(yīng)中藥行業(yè)新形勢(shì)的要求。 第三章 建設(shè)條件 地理位置及區(qū)域范圍 某某 縣位于吉林省東南部長(zhǎng)白山區(qū)，東經(jīng) … ，北緯 … 。東與 某某 市交界，西與 某某 毗鄰，南與 某某 市接壤，北與 某某 相連?？h境被 某某 市城區(qū)分隔成東西兩部分，縣政府駐地為 某某鎮(zhèn)。 某某 縣歷史悠久，是滿族的發(fā)祥地之一，全縣地勢(shì)東南高、西北低，最高處為老嶺峰，海拔 1589 米；最低處位于大泉源鄉(xiāng)，海拔 293 米。 某某 縣地理位置優(yōu)越，是長(zhǎng)白山區(qū)的重要出口?？h城 某某鎮(zhèn)與 某某 市有一級(jí)公路相連，公共汽車往返其間，距 某某 火車站 20 公里，距 某某 320 公里。鄉(xiāng)村公路交錯(cuò)成網(wǎng)。 自然概況 （ 1）氣象條件 某某 縣位于長(zhǎng)白山南麓，氣候?qū)俦睖貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，冬冷夏熱、較為濕潤(rùn)，年平均氣溫為 ℃以上，最高氣溫 7月份達(dá) ℃，最低氣溫 1 月份達(dá)到 ℃，年日照為 小時(shí)，無(wú)霜期 135150 天，終霜期為 5 月 6 日，初霜期為 9 月21 日，年 均降水量為 900 毫米，雨水較均衡充沛，多集中于 8 月份。春、冬雨雪也較充沛，適宜保墑。土壤、氣候條件適宜。 全年主導(dǎo)風(fēng)向 西南風(fēng) 最大風(fēng)速 24 米 /秒 平均風(fēng)速 米 /秒 歷年最大積雪 厘米 最大凍土深 160 厘米 根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》中有關(guān)建（構(gòu)）物抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組的規(guī)定，本工程所選場(chǎng)址的抗震設(shè)防烈度為 6 度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值 。 （ 2）自然資源條件 某某 縣自然資源豐富。境內(nèi)植物繁多，種類達(dá)上千種。 生長(zhǎng)著松、楊、椴、柞、榆、色、楸、曲柳等 250 多個(gè)樹(shù)種，林木總蓄積量 萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá) %。 某某 縣可有可供開(kāi)發(fā)的自然溝壑 700 余條，盛產(chǎn)“東北三寶”，野生中草藥資源豐富，擁有植物藥 535 個(gè)品種，動(dòng)物藥104 個(gè)品種。其中：北五味子、北柴胡、北細(xì)辛、龍膽草、黃芪、輪葉黨參、平貝母是全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一。全縣中藥材種植面積 46000 畝，其中北細(xì)辛種植面積 8000 畝，是全省種植面積最大的縣。人參、平貝母等名貴藥材年產(chǎn)量達(dá) 200 萬(wàn)公斤以上。還有刺嫩芽、山芹菜、菠菜等山珍；獼猴桃、葡萄等水果；木耳、 棒蘑、榆黃蘑、靈芝、羊肚磨等食藥用菌。山野菜和食用菌類年商品量達(dá) 3000 多噸，山梨、山葡萄等食品原料年產(chǎn)量 3000 多噸。境內(nèi)茸鹿、紫貂、黑熊、林蛙、水獺等珍稀動(dòng) 物 30 余種。其中，人工養(yǎng)殖茸鹿年產(chǎn)鹿茸 1500 余公斤。 某某縣境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn) 29 種，已探明的礦產(chǎn) 11 種，石灰石儲(chǔ)量超億噸，鐵礦石儲(chǔ)量千萬(wàn)噸，鎳、金、鉛、麥飯石、大理石、花崗巖、白云巖、頁(yè)巖、焦煤等具有較高的開(kāi)發(fā)價(jià)值。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 某某 縣位于吉林省東南部，幅員面積 平方公里，耕地面積 28524 公頃，林地面積 240000 公頃，縣轄 9 鄉(xiāng) 12 鎮(zhèn) 160個(gè)行政村，人口 萬(wàn)人。有漢、朝鮮、滿、回、蒙古等 7 個(gè)民族。 某某 縣 20xx 年國(guó) 民 生產(chǎn)總值 18 億 元，全口徑財(cái)政收入 億 元，農(nóng)民人均收入 5061 元。 某某 縣農(nóng)作物以水稻、玉米、大豆為主。農(nóng)業(yè)走特色、優(yōu)質(zhì)、高效之路。綠色食品“ 某某 貢米”曾是清廷和偽滿洲皇帝溥儀欽定的御膳貢米。貢米已列入吉林名牌，獲國(guó)家頒發(fā)的綠色食品證書(shū)。其他無(wú)公害水稻、玉米、大豆、谷子及各種蔬菜種植面積逐年增加。 某某 縣的工業(yè)初步形成了以醫(yī)藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥、輕工食品、化工建材、冶金礦產(chǎn)四個(gè)產(chǎn)業(yè)體系。 16 戶藥業(yè)集團(tuán)已具有相當(dāng) 規(guī)模，共同成為 某某 縣的支柱企業(yè)。 某某 藥業(yè)、 某某 藥業(yè)集團(tuán) 、 某某 公司已成為上市公司。 某某藥業(yè) 集團(tuán)、 某某 藥業(yè)股份有限公司被科技部認(rèn)定為“國(guó)家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)”。 某某 6 戶企業(yè)被認(rèn)定為“吉林省高新技術(shù)企業(yè)”。人 某某品種 暢銷國(guó)內(nèi)外。 某某 集團(tuán)開(kāi)發(fā)生產(chǎn) 某某 的消息被評(píng)為國(guó)家名牌，列入國(guó)家中藥保護(hù)品種。 項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 某某 市是全國(guó)著名的醫(yī)藥城，醫(yī)藥企業(yè)多，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的中藥材可以提供給藥廠的飲片加工及生產(chǎn)中成藥，省內(nèi)原材料調(diào)配，既省人力又省運(yùn)力，為本區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用，可提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 根據(jù)北五味子、北柴胡、北細(xì)辛對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境的要求，經(jīng)對(duì)建設(shè)地點(diǎn)大氣環(huán)境、河流水質(zhì)、氣象及基地建設(shè)條件的多方考察，初步選定 某某 縣 某某鄉(xiāng) 的 某某 村為種植基地。 政策優(yōu)勢(shì) 中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)家非常重視， 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 、 國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室 下發(fā)《 關(guān)于組織實(shí)施現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)的通知 》（ 發(fā)改辦高技 [20xx]2615 號(hào) ） ，擬通過(guò)示范中藥生產(chǎn)過(guò)程中的一系列高技術(shù)成果，建設(shè)一批不同類型的中藥高技術(shù)示范性工程，提高中藥的二次開(kāi)發(fā)能力，培育一批具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)力的企業(yè)，推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)跨越，變傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。 國(guó)家科技部 20xx 年 正式確定吉林省為繼四川省之后的第二個(gè)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地。道地中藥材基地建設(shè)完全符合 國(guó)家實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想，符合吉林省生態(tài)省建設(shè)的總體規(guī)劃。 某某 縣委、縣政府對(duì)發(fā)展中藥材生產(chǎn)高度重視，把發(fā)展中藥材生產(chǎn)列為全縣十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，并納入《 某某 縣社會(huì)發(fā)展“ 十一五 ”計(jì)劃綱要》中，成立了以一把手縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的中藥現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全縣中藥材規(guī)范化栽培工作。 某某 縣委、縣政府對(duì)涉及項(xiàng)目建設(shè)的資金信貸、土地調(diào)整、林地 審批、稅費(fèi)收取、物資供應(yīng)因素制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)種植中藥材的農(nóng)戶以扶持、頭兩年減免特產(chǎn)稅?？h政府匹配相應(yīng)的科技扶持資金，農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)貸款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土地調(diào)整等工作。為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，提高了廣大農(nóng)民發(fā)展中藥材規(guī)范化生產(chǎn)的積極性。 資源優(yōu)勢(shì) 某某 縣地處長(zhǎng)白山西南邊陲兩條主山脈橫貫 某某 縣全境。境內(nèi)土壤肥沃、水量充足、溝壑縱橫，蘊(yùn)藏著野生經(jīng)濟(jì)植物有百余科、千余種。其中，有北五味子、北柴胡、北細(xì)辛、平貝母、山參、園參、淫羊藿、穿龍薯、北龍膽草、刺五加、輪葉黨參等主要的道地長(zhǎng)白山中草藥材，是一 個(gè)得天獨(dú)厚的立體中草藥材資源寶庫(kù)。 科技開(kāi)發(fā)能力 某某 藥業(yè)有從事生物專業(yè)、藥用植物栽培專業(yè)的技術(shù)人員6 人。其中博士后 1 人，工程師 4 人。同時(shí)有 某某大學(xué)某某學(xué)院 為技術(shù)依托單位，該學(xué)院擁有中藥及相關(guān)專業(yè)的高層次技術(shù) 人才，是全國(guó)唯一的藥用植物栽培的博士點(diǎn)和博士后流動(dòng)站單位。為 某某 藥業(yè)股份有限公司建設(shè)北五味子、北柴胡、北細(xì)辛無(wú)公害規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)示范基地提供強(qiáng)有力的技術(shù)保證。 某某 縣技術(shù)推廣服務(wù)體系健全?？h里設(shè)有特產(chǎn)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有特產(chǎn)站，具體領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)發(fā)展中藥材種植工作。直接為農(nóng)戶提供種栽、農(nóng)藥、技術(shù)、信 息等多種產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。技術(shù)依托單位 某某大學(xué)某某學(xué)院 負(fù)責(zé)制定技術(shù)操作規(guī)程、品種的選育、提存、復(fù)壯、農(nóng)殘、重金屬指標(biāo)檢測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)等技術(shù)工作。 某某 藥業(yè)股份有限公司按照技術(shù)依托單位提出的操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)要求，負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)規(guī)劃，組織具體生產(chǎn)事宜包括選地、種栽調(diào)劑、物質(zhì)協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作，隨時(shí)向技術(shù)依托單位反映情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 （ 1）交通運(yùn)輸條件 擬建地點(diǎn)由鄉(xiāng)道與 201 國(guó)道相連，交通運(yùn)輸較為方便。 （ 2）供水條件 擬建地點(diǎn)位于 某某 江西岸，地下水資源極為豐富。 （ 3） 供電條件 擬建地點(diǎn)距 某某 電站較近，電力供應(yīng)有較好的保證。 目前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都按照傳統(tǒng)的中草藥種植方式進(jìn)行北五味子、北柴胡、北細(xì)辛種植，普遍存在植株 藥 效不穩(wěn) 、重金屬及 農(nóng)殘超標(biāo) 等缺陷，通過(guò)采用 某某大學(xué)某某學(xué)院 提供的《北五味子、北柴胡、北細(xì)辛生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程（ SOP）》確保產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)。 采用《北五味子、北柴胡、北細(xì)辛生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程（ SOP）》進(jìn)行種植，需要有關(guān)的科技人員對(duì)種植過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)，因此首先要搞好技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作。 第四章 建設(shè)單位基本情況 單位概況 某某 藥業(yè)股份有限公司始建于 1989 年， 于 20xx 年 11 月通過(guò) GMP 認(rèn)證。 占地面積 39300 平方米，建筑面積 12800 平方米，擁有職工 327 人，其中大專以上學(xué)歷 29 人，中專學(xué)歷18 人。高級(jí)技術(shù)職稱 5 人，中級(jí)技術(shù)職稱 8 人， 從事中藥材栽培研究技術(shù)人員 6 人， 內(nèi)設(shè)總經(jīng)理辦公室、銷售部、企劃部、供應(yīng)部、質(zhì)保部、質(zhì)檢部、生產(chǎn)部、運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)察部、三個(gè)生產(chǎn)車間等 16 個(gè)部門(mén)。擁有國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)線三條，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)生產(chǎn)品種有七種劑型， 60 多個(gè)品種，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的國(guó)家二類新藥 1 種，其他新產(chǎn)品 6 種，其主要產(chǎn)品有 某某等 品種，在全國(guó) 20 多個(gè)省、市、自治區(qū)設(shè)有辦事處，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地，產(chǎn)品銷售供不應(yīng)求 。 企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)的創(chuàng)新，沒(méi)有一個(gè)較為強(qiáng)大的科研和技術(shù)力量，企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力。 某某 藥業(yè)股份有限公司緊緊依靠 某某大學(xué)某某學(xué)院 的技術(shù)力量，充分發(fā)揮公司藥物研究所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行科研和開(kāi)發(fā)。 某某大學(xué)某某學(xué)院 是我國(guó)為數(shù)不多的設(shè)有藥用植物栽培專業(yè)的大專院校，該學(xué)科科研力量雄厚，儀器設(shè)備先進(jìn)，科研成果豐碩。有知名專家和教授 30 余人，是全國(guó)唯一的中藥材專業(yè)博士后流動(dòng)站。該學(xué)院先后承擔(dān)并完成了北五味子、北細(xì) 辛、北柴胡試管育苗 快繁科研項(xiàng)目，北五味子、北細(xì)辛、北柴胡不同部位揮發(fā)油含量測(cè)試課題和對(duì)流低溫干燥加工課題；降低農(nóng)殘、提高結(jié)實(shí)率、優(yōu)良品種選育等科研項(xiàng)目，具有獨(dú)特的研究成果。 20xx 年公司擁有 資產(chǎn)總額 8000 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)原值3500 萬(wàn)元，凈值 3000 萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)銷售收入 1500 萬(wàn)元，利稅200 萬(wàn)元。 第五章 市場(chǎng)分析與銷售方案 產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀 國(guó)際市場(chǎng) 中藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的傳統(tǒng)民族產(chǎn)業(yè)，又是當(dāng)今快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)；是我國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)中獨(dú)具特色的重要組成部分，也是國(guó)際醫(yī)藥，特別是植物藥、天然藥物的有機(jī)組成部分。 藥品和食品是人類維持生存的必需品，市場(chǎng)是巨大的。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人類疾病譜發(fā)生很大變化?；瘜W(xué)藥物的副作用和耐藥抗藥性，使廣大消費(fèi)者對(duì)植物藥越來(lái)越感興趣。近年來(lái)，隨著觀念轉(zhuǎn)變，“回歸自然”熱潮的興起，人們逐漸認(rèn)識(shí)到植物藥的治病機(jī)理，所以世界植物藥市場(chǎng)銷售額增長(zhǎng)很快。據(jù)報(bào)道，全球植物藥（包括各國(guó)傳統(tǒng)藥物）的年銷售額約400 億美元，其中 我國(guó) 約占 10%。未來(lái)國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)的潛力 將更大 。我國(guó)要想在世界植物藥市場(chǎng)爭(zhēng)得一席之地，就必須在繼承傳統(tǒng)特色和優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn) 代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理手段，大力實(shí)施中藥現(xiàn)代化，發(fā)