【正文】 資回收期 年（含建設(shè)期），盈虧平衡點 %。 3 2 項目 背景 及建設(shè)的 必要性 項目 背景 政策背景 根據(jù)《 XXXX國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，按照 “建設(shè)高品質(zhì)城市，培養(yǎng)高素質(zhì)市民 ”的總體要求，在重視城市外延擴張的同時，注重培育城市文化內(nèi)涵。在繼承城市歷史文脈、延續(xù)民俗傳 統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強對宣城文房四寶文化、敬亭山詩歌文化、宣城梅氏文化、地方民俗文化等特色歷史文化的有效利用。 突出發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。 積極推進皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)，打響中國“文房四寶之鄉(xiāng)”城市名片和文化、生態(tài)、紅色三大旅游品牌 ，整合旅游資源，創(chuàng)新運作模式，打造面向長三角地區(qū)的旅游休閑基地和全國優(yōu)秀的旅游目的地、旅游產(chǎn)品集散地。 自身優(yōu)勢 （ 1） XXXX 擁有深厚的文化底蘊 XXXX 擁有三位梅姓名人 （明朝著名曲作家梅鼎祚，著名清朝畫家、詩人梅清，清朝著名天文、數(shù)學(xué)家梅文鼎） ， 梅氏文化是中華傳統(tǒng)文化的 重要組成部分，在中華文化中占據(jù)著一定的位置。 挖掘和 保護這些文化遺產(chǎn)、弘揚文化精神，對提升 XXXX 的文化軟實力，傳播弘揚傳統(tǒng)文化，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義 ，還可以為生態(tài)園項目增加厚度 。 4 （ 2） XXXX 資源豐富 XXXX 植物資源豐富，有多種珍惜植物，如紅豆杉、佛肚竹等，還有很多皖南常見植物品種，如香樟、玉蘭、石楠以及多種竹類等 ，盛產(chǎn)板栗、香菇、太子參、地膜鮮花生、茶葉等 。多種野生植物可以用于景觀觀賞。 園區(qū)背枕連綿的山脈，地形有層次，通過整合的精心設(shè)計，可為徒步游等生態(tài)觀光旅游提供尋幽探秘、體驗詩畫田 園生活創(chuàng)造條件。春暖、夏熱、秋爽、冬寒，四季分明。氣候濕潤雨量充沛，年降水量在 1200~1500毫米之間，氣候濕潤文化，無霜期長達 8 個月。這對園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)，有很大的幫助。 （ 3）巍巍千年華佗嶺，悠悠百載宣木瓜為項目奠定特色 XXXX 充滿著終于養(yǎng)生文化底蘊， 是全國四大太子參種植基地，并且 傳統(tǒng)地道的中藥材宣木瓜源于 XXXX 境內(nèi)華佗嶺。 XXXX 也因此被譽稱為“中國宣木瓜之鄉(xiāng)”， 已有 1500 余年歷史，早在 南北朝 時期已定為 “貢品 ”。 全鎮(zhèn)宣木瓜面積由 2021 年的不足千畝飆升到現(xiàn)在的 7000 畝，栽植戶超過 1000 戶 。 生態(tài)園結(jié)合華佗嶺特有的歷史文化內(nèi)涵與宣木瓜的等作物豐富的中草藥藥用價值，作為其主要特色。著名詩人陸游，梅堯臣，楊萬里，都對 XXXX 宣木瓜贊許有加。 隨著我國人民生活水平的提高和法定休假日的增加，以及我國社會老齡化進程的加快，越來越多的人有能力享受度假生活和美好人生，旅居生活正日益成為現(xiàn)代社會的新時尚，從而給鄉(xiāng)村游、休閑游、養(yǎng)生游等帶來大量的商機。 5 項目建設(shè)的 必要性 加快旅游景區(qū)快速發(fā)展的需要 根據(jù) xxxx“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃， 圍繞把 XXXX 旅游 “ 做大做強 ” 的目標，創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，深入挖掘旅游特色 。通過本項目建設(shè)，大力發(fā)展 新田的特色 —— 生態(tài)農(nóng)業(yè) ，以 農(nóng)業(yè) 與旅游相結(jié)合， 發(fā)展 休閑養(yǎng)生 旅游， 與周邊其他景區(qū)形成錯位發(fā)展，形成 獨具特色的 生態(tài) 農(nóng)業(yè) 旅游精品線路和產(chǎn)品，必將成為皖南旅游景區(qū)的新點和亮點，大大推動整個皖南旅游景區(qū)的 建設(shè)步伐 ， 對于 XXXX 旅游經(jīng)濟的提質(zhì)增效，區(qū)域旅游整體功能的提升具有重要的促進作用。 帶動 XXXX 社會主義新農(nóng)村建設(shè) 通過統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)一批旅游服 務(wù)功能完善、主客共享型、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范點，有利于 XXXX 就地解決離地農(nóng)民的就業(yè)與安置問題，提高土地資源的集約化利用效率。通過開創(chuàng)新型的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，將地方特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、糧食經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為精品農(nóng)業(yè)、定單農(nóng)業(yè)等模式，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與繁榮，有利于生態(tài)環(huán)境的保護 ， 有助于推動 XXXX 社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。以資源為依托，在保護的前提下進行開發(fā)建設(shè)，以旅游養(yǎng)旅游，通過發(fā)展旅游促進生態(tài)環(huán)境的保護，將會帶動全 區(qū) 走上可持續(xù)發(fā)展之路。同時，這也有利于共拓區(qū)域、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民互惠共贏的新局面，在 XXXX 的區(qū)域 經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中，發(fā)揮領(lǐng)跑和先導(dǎo)帶動作用。 推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要 建設(shè) 農(nóng)業(yè)生態(tài)園 不僅可以帶動旅游業(yè)的發(fā)展，同時 以“ 一業(yè)為主、 6 多業(yè)互促 ”的模式 ，推動 生態(tài) 農(nóng)業(yè)旅游 產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，促進與 農(nóng)業(yè)、旅游業(yè) 相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，推動 生態(tài)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)向全市的擴散和拓展。必將更快、更多地吸引 更多相關(guān) 企業(yè)來 XXXX 投資，完成區(qū)域間分工，獲得穩(wěn)定、持續(xù)的產(chǎn)業(yè)稅收，同時旅游產(chǎn)業(yè)的綜合帶動特性必然會給當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及居民帶來多方面效益，其實際利稅貢獻、就業(yè)貢獻、產(chǎn)業(yè)綜合貢獻、社會福利貢獻也會大幅度增 加，通過本項目的建設(shè)必將大力推動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。 7 3 市場 需求 分析 旅游業(yè)發(fā)展背景 旅游業(yè)是 21 世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是目前我國第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的行業(yè)。旅游業(yè)社會化程度高、綜合性強，是經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高的重要標志。旅游業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。 2021 年，國務(wù)院 41 號文件《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出要“把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。這大大提升了旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位。 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游 生態(tài)農(nóng)業(yè) 旅游是一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式 ， 也是一種新型旅游活動項目 ， 是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上有機地附加了生態(tài)旅游觀光功能的交叉性產(chǎn)業(yè)，是當今旅游新需求的必然產(chǎn)物。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是把生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合起來，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)營模式，吸引游客前來觀賞、品嘗、習(xí)作、體驗、健身、科學(xué)考察、環(huán)保教育、度假、購物的一種新型的旅游開發(fā)類型。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是近幾年才興起的一種新型的旅游方式，人們現(xiàn)在多居住在城市里面，對于農(nóng)村的概念越來越模糊。所以根據(jù)人們返璞歸真的理想，開創(chuàng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的想法，并 得到很好的實施和推廣，現(xiàn)在很多地區(qū)都有生態(tài)旅游景區(qū)，人們對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的熱愛也不斷增加。 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游除了具有農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的一般特性外，還有其自身的 8 一些特點。充分認識這些特點，對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游具有極大的指導(dǎo)作用。 （ 1）旅游資源的鄉(xiāng)土特性 這是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游最顯著的特點，無論是民族風(fēng)情，還是鄉(xiāng)土文化，無不展示各民族的燦爛文明。通過旅游觀光，游客可以擴展知識、豐富智慧、陶冶情操，從而推廣民族文化，促進精神文明建設(shè)。 （ 2）旅游過程的參與性 游客可親自參加種植、采集、品嘗和加工等活動，體驗農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活 動的艱辛，也從中獲取勞動的歡樂。這是區(qū)別于名勝風(fēng)景旅游的一大特點。 （ 3）旅游消費的實惠型 在生態(tài)園內(nèi)，游客可以低于市場價格的價格購買自己的“勞動成果”，獲取經(jīng)濟上的實惠，盡管游客需花費門票和旅途費用支出，但他們看著自己親手采集的蔬菜和果品等成果也會得到精神上的補償。 （ 4）經(jīng)營項目的多樣性 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是綜合性較強的農(nóng)業(yè)，涉及種植、采集、加工等許多項目。必須將各有關(guān)項目經(jīng)營好、有特色，才能有長期穩(wěn)定的客源，維持其良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。 （ 5）旅游環(huán)境的優(yōu)雅性 在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)內(nèi)，通過各項目的合理組織布局， 能創(chuàng)造出一種既不失農(nóng)業(yè)特色又具有美學(xué)價值的園藝場面，為游客提供恬靜、幽雅的旅游環(huán)境。 9 （ 6）較高的綜合效益性 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不僅使農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益得到經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，而且能通過旅游消費帶動農(nóng)村的通訊、交通、加工、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 3. 3 園 區(qū) 旅游資源概況 XXXX 地處皖南山區(qū)，蘇、浙、皖三省融匯于此，其特有的地貌、水文、氣候條件和歷史文化，孕育了豐富的旅游資源。 XXXX 共有 5 個主類 、 10 個亞類旅游資源，旅游資源分布廣泛，自然資源與人文資源結(jié)合較好，農(nóng)業(yè)旅游資源突出，特別是以宣木瓜為特色的保健養(yǎng)生農(nóng)業(yè)旅游。共 有 4 個一級旅游資源， 7 個二級旅游資源， 2個三級旅游資源。 園 區(qū) 內(nèi)部由丘陵和梯田占據(jù)大部分，自然條件優(yōu)越，動植物資源豐富 ，地處皖南， XXXX 南 郊 ，距離 XXXX 區(qū) 公里處，離皖南事變發(fā)生地涇縣云