【正文】 資回收期 年（含建設(shè)期），盈虧平衡點(diǎn) %。 3 2 項(xiàng)目 背景 及建設(shè)的 必要性 項(xiàng)目 背景 政策背景 根據(jù)《 XXXX國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，按照 “建設(shè)高品質(zhì)城市，培養(yǎng)高素質(zhì)市民 ”的總體要求，在重視城市外延擴(kuò)張的同時(shí)，注重培育城市文化內(nèi)涵。在繼承城市歷史文脈、延續(xù)民俗傳 統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)宣城文房四寶文化、敬亭山詩(shī)歌文化、宣城梅氏文化、地方民俗文化等特色歷史文化的有效利用。 突出發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。 積極推進(jìn)皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)建設(shè)，打響中國(guó)“文房四寶之鄉(xiāng)”城市名片和文化、生態(tài)、紅色三大旅游品牌 ，整合旅游資源，創(chuàng)新運(yùn)作模式，打造面向長(zhǎng)三角地區(qū)的旅游休閑基地和全國(guó)優(yōu)秀的旅游目的地、旅游產(chǎn)品集散地。 自身優(yōu)勢(shì) （ 1） XXXX 擁有深厚的文化底蘊(yùn) XXXX 擁有三位梅姓名人 （明朝著名曲作家梅鼎祚，著名清朝畫(huà)家、詩(shī)人梅清，清朝著名天文、數(shù)學(xué)家梅文鼎） ， 梅氏文化是中華傳統(tǒng)文化的 重要組成部分，在中華文化中占據(jù)著一定的位置。 挖掘和 保護(hù)這些文化遺產(chǎn)、弘揚(yáng)文化精神，對(duì)提升 XXXX 的文化軟實(shí)力，傳播弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義 ，還可以為生態(tài)園項(xiàng)目增加厚度 。 4 （ 2） XXXX 資源豐富 XXXX 植物資源豐富，有多種珍惜植物，如紅豆杉、佛肚竹等，還有很多皖南常見(jiàn)植物品種，如香樟、玉蘭、石楠以及多種竹類等 ，盛產(chǎn)板栗、香菇、太子參、地膜鮮花生、茶葉等 。多種野生植物可以用于景觀觀賞。 園區(qū)背枕連綿的山脈，地形有層次，通過(guò)整合的精心設(shè)計(jì)，可為徒步游等生態(tài)觀光旅游提供尋幽探秘、體驗(yàn)詩(shī)畫(huà)田 園生活創(chuàng)造條件。春暖、夏熱、秋爽、冬寒，四季分明。氣候濕潤(rùn)雨量充沛，年降水量在 1200~1500毫米之間，氣候濕潤(rùn)文化，無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá) 8 個(gè)月。這對(duì)園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)，有很大的幫助。 （ 3）巍巍千年華佗嶺，悠悠百載宣木瓜為項(xiàng)目奠定特色 XXXX 充滿著終于養(yǎng)生文化底蘊(yùn)， 是全國(guó)四大太子參種植基地，并且 傳統(tǒng)地道的中藥材宣木瓜源于 XXXX 境內(nèi)華佗嶺。 XXXX 也因此被譽(yù)稱為“中國(guó)宣木瓜之鄉(xiāng)”， 已有 1500 余年歷史，早在 南北朝 時(shí)期已定為 “貢品 ”。 全鎮(zhèn)宣木瓜面積由 2021 年的不足千畝飆升到現(xiàn)在的 7000 畝，栽植戶超過(guò) 1000 戶 。 生態(tài)園結(jié)合華佗嶺特有的歷史文化內(nèi)涵與宣木瓜的等作物豐富的中草藥藥用價(jià)值，作為其主要特色。著名詩(shī)人陸游，梅堯臣，楊萬(wàn)里，都對(duì) XXXX 宣木瓜贊許有加。 隨著我國(guó)人民生活水平的提高和法定休假日的增加，以及我國(guó)社會(huì)老齡化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的人有能力享受度假生活和美好人生，旅居生活正日益成為現(xiàn)代社會(huì)的新時(shí)尚，從而給鄉(xiāng)村游、休閑游、養(yǎng)生游等帶來(lái)大量的商機(jī)。 5 項(xiàng)目建設(shè)的 必要性 加快旅游景區(qū)快速發(fā)展的需要 根據(jù) xxxx“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃， 圍繞把 XXXX 旅游 “ 做大做強(qiáng) ” 的目標(biāo)，創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，深入挖掘旅游特色 。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展 新田的特色 —— 生態(tài)農(nóng)業(yè) ，以 農(nóng)業(yè) 與旅游相結(jié)合， 發(fā)展 休閑養(yǎng)生 旅游， 與周邊其他景區(qū)形成錯(cuò)位發(fā)展，形成 獨(dú)具特色的 生態(tài) 農(nóng)業(yè) 旅游精品線路和產(chǎn)品，必將成為皖南旅游景區(qū)的新點(diǎn)和亮點(diǎn)，大大推動(dòng)整個(gè)皖南旅游景區(qū)的 建設(shè)步伐 ， 對(duì)于 XXXX 旅游經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效，區(qū)域旅游整體功能的提升具有重要的促進(jìn)作用。 帶動(dòng) XXXX 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 通過(guò)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)一批旅游服 務(wù)功能完善、主客共享型、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，有利于 XXXX 就地解決離地農(nóng)民的就業(yè)與安置問(wèn)題，提高土地資源的集約化利用效率。通過(guò)開(kāi)創(chuàng)新型的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將地方特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、糧食經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為精品農(nóng)業(yè)、定單農(nóng)業(yè)等模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與繁榮，有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù) ， 有助于推動(dòng) XXXX 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。以資源為依托，在保護(hù)的前提下進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，以旅游養(yǎng)旅游，通過(guò)發(fā)展旅游促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，將會(huì)帶動(dòng)全 區(qū) 走上可持續(xù)發(fā)展之路。同時(shí)，這也有利于共拓區(qū)域、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民互惠共贏的新局面，在 XXXX 的區(qū)域 經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中，發(fā)揮領(lǐng)跑和先導(dǎo)帶動(dòng)作用。 推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 建設(shè) 農(nóng)業(yè)生態(tài)園 不僅可以帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí) 以“ 一業(yè)為主、 6 多業(yè)互促 ”的模式 ，推動(dòng) 生態(tài) 農(nóng)業(yè)旅游 產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，促進(jìn)與 農(nóng)業(yè)、旅游業(yè) 相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，推動(dòng) 生態(tài)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)向全市的擴(kuò)散和拓展。必將更快、更多地吸引 更多相關(guān) 企業(yè)來(lái) XXXX 投資，完成區(qū)域間分工，獲得穩(wěn)定、持續(xù)的產(chǎn)業(yè)稅收，同時(shí)旅游產(chǎn)業(yè)的綜合帶動(dòng)特性必然會(huì)給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及居民帶來(lái)多方面效益，其實(shí)際利稅貢獻(xiàn)、就業(yè)貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)綜合貢獻(xiàn)、社會(huì)福利貢獻(xiàn)也會(huì)大幅度增 加，通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)必將大力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 7 3 市場(chǎng) 需求 分析 旅游業(yè)發(fā)展背景 旅游業(yè)是 21 世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是目前我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的行業(yè)。旅游業(yè)社會(huì)化程度高、綜合性強(qiáng)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高的重要標(biāo)志。旅游業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。 2021 年，國(guó)務(wù)院 41 號(hào)文件《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》明確提出要“把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。這大大提升了旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游 生態(tài)農(nóng)業(yè) 旅游是一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式 ， 也是一種新型旅游活動(dòng)項(xiàng)目 ， 是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上有機(jī)地附加了生態(tài)旅游觀光功能的交叉性產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)今旅游新需求的必然產(chǎn)物。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是把生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式，吸引游客前來(lái)觀賞、品嘗、習(xí)作、體驗(yàn)、健身、科學(xué)考察、環(huán)保教育、度假、購(gòu)物的一種新型的旅游開(kāi)發(fā)類型。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是近幾年才興起的一種新型的旅游方式，人們現(xiàn)在多居住在城市里面，對(duì)于農(nóng)村的概念越來(lái)越模糊。所以根據(jù)人們返璞歸真的理想，開(kāi)創(chuàng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的想法，并 得到很好的實(shí)施和推廣，現(xiàn)在很多地區(qū)都有生態(tài)旅游景區(qū)，人們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的熱愛(ài)也不斷增加。 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游除了具有農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的一般特性外，還有其自身的 8 一些特點(diǎn)。充分認(rèn)識(shí)這些特點(diǎn)，對(duì)于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游具有極大的指導(dǎo)作用。 （ 1）旅游資源的鄉(xiāng)土特性 這是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游最顯著的特點(diǎn)，無(wú)論是民族風(fēng)情，還是鄉(xiāng)土文化，無(wú)不展示各民族的燦爛文明。通過(guò)旅游觀光，游客可以擴(kuò)展知識(shí)、豐富智慧、陶冶情操，從而推廣民族文化，促進(jìn)精神文明建設(shè)。 （ 2）旅游過(guò)程的參與性 游客可親自參加種植、采集、品嘗和加工等活動(dòng)，體驗(yàn)農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活 動(dòng)的艱辛，也從中獲取勞動(dòng)的歡樂(lè)。這是區(qū)別于名勝風(fēng)景旅游的一大特點(diǎn)。 （ 3）旅游消費(fèi)的實(shí)惠型 在生態(tài)園內(nèi)，游客可以低于市場(chǎng)價(jià)格的價(jià)格購(gòu)買自己的“勞動(dòng)成果”，獲取經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠，盡管游客需花費(fèi)門票和旅途費(fèi)用支出，但他們看著自己親手采集的蔬菜和果品等成果也會(huì)得到精神上的補(bǔ)償。 （ 4）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的多樣性 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是綜合性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)，涉及種植、采集、加工等許多項(xiàng)目。必須將各有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)好、有特色，才能有長(zhǎng)期穩(wěn)定的客源，維持其良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。 （ 5）旅游環(huán)境的優(yōu)雅性 在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)內(nèi)，通過(guò)各項(xiàng)目的合理組織布局， 能創(chuàng)造出一種既不失農(nóng)業(yè)特色又具有美學(xué)價(jià)值的園藝場(chǎng)面，為游客提供恬靜、幽雅的旅游環(huán)境。 9 （ 6）較高的綜合效益性 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不僅使農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益得到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，而且能通過(guò)旅游消費(fèi)帶動(dòng)農(nóng)村的通訊、交通、加工、餐飲、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 3. 3 園 區(qū) 旅游資源概況 XXXX 地處皖南山區(qū)，蘇、浙、皖三省融匯于此，其特有的地貌、水文、氣候條件和歷史文化，孕育了豐富的旅游資源。 XXXX 共有 5 個(gè)主類 、 10 個(gè)亞類旅游資源，旅游資源分布廣泛，自然資源與人文資源結(jié)合較好，農(nóng)業(yè)旅游資源突出，特別是以宣木瓜為特色的保健養(yǎng)生農(nóng)業(yè)旅游。共 有 4 個(gè)一級(jí)旅游資源， 7 個(gè)二級(jí)旅游資源， 2個(gè)三級(jí)旅游資源。 園 區(qū) 內(nèi)部由丘陵和梯田占據(jù)大部分，自然條件優(yōu)越，動(dòng)植物資源豐富 ，地處皖南， XXXX 南 郊 ，距離 XXXX 區(qū) 公里處，離皖南事變發(fā)生地涇縣云