【正文】 崗位”、“文明窗口”的形象逐步彰顯。但是個別單位，個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松軟，群眾意識淡薄，對群眾前來辦事漠不關(guān)心、推諉搪塞、吃拿卡要。為此，各部門各單位，廣大黨員干部要以這次教育活動為契機(jī)，認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，對查找出來的問題采取有力措施逐一加以解決，既要注重解決領(lǐng)導(dǎo)干部個人的問題，也要注重解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的問題，還要注重解決人民群眾反映強(qiáng)烈、侵害人民群眾利益的作風(fēng)問題，讓人民群眾切實(shí)感受到活動帶來的新變化。一要講黨性、重品行、作表率，做“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”的模范。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨的宗旨，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)黨性意識、大局意識、責(zé)任意識、廉政意識，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，著力解決漠視、損害和侵害群眾利益的突出問題，切實(shí)樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，講黨性、重品行、作表率，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)勁合力。二要密切聯(lián)系群眾，大力弘揚(yáng)與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。堅持用改革創(chuàng)新精神解決勤政廉政、鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下到落實(shí)上，切實(shí)做到看準(zhǔn)的事趕快定、定了的事抓緊干、干了的事就要出成效。要牢固樹立群眾觀念，時刻把群眾的冷暖放在心上，把群眾的利益擺在第一位，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意度作為第一標(biāo)準(zhǔn)，及時了解群眾的所思、所想、所盼和所怨，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。三是增強(qiáng)工作執(zhí)行力、落實(shí)力，努力提升服務(wù)水平。為政之道，貴在實(shí)干。能不能把我們在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的發(fā)展思路、理論成果應(yīng)用于實(shí)踐，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，最重要的莫過于千方百計抓好落實(shí)。各參學(xué)單位要以教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步理清職能職責(zé)，著力在履行職責(zé)上抓好落實(shí)。要建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，把崗位職責(zé)和既定目標(biāo)任務(wù)作為考核內(nèi)容，通過進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部責(zé)任意識，以及加強(qiáng)對過程的督促檢查和對結(jié)果的考核獎懲等，切實(shí)治庸治懶，確保工作落實(shí)。要完善和規(guī)范本部門本單位職能和個人工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序，具有行政審批以及面向基層和群眾服務(wù)的部門和單位要設(shè)立“首問責(zé)任”窗口，公開辦事程序，不斷提高服務(wù)群眾的水平。（四）全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，提高群眾對組織工作的滿意度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。要促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的歷史性跨越，人的因素是關(guān)鍵。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，才能夠推動各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，我們要樹立“大組工”意識，切實(shí)提高人民群眾對組織工作的滿意度，從而推動其他各項(xiàng)工作滿意度的提高。一是著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。各基層黨組織要深入開展“三大工程”、搭建“三大載體”，大力加強(qiáng)基層黨建工作。要深入開展好“三創(chuàng)三強(qiáng)”和“一箱三卡”、“六議兩公開”、“四起來”等活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要切實(shí)抓好縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)、村（居、社區(qū)）便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心（站、點(diǎn)）的建設(shè)和管理。二是提高選人用人的公信度。要結(jié)合我縣“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理辦法，健全完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價體系，增強(qiáng)考核的全面性和準(zhǔn)確性，使組織考察有依據(jù)、干部努力有方向、群眾評價有參考。要結(jié)合“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，進(jìn)一步推行重要崗位“兩推一述”初始提名制度，建立完善副科級干部初始提名人選庫。要加大競爭性選拔干部工作力度。目前，我縣以昆寨鄉(xiāng)為試點(diǎn)面向全縣公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。今年，還將公開選拔10名副科級干部，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。三是提高組織工作滿意度。自，中央組織部每年都要委托國家統(tǒng)計局對組織工作滿意度進(jìn)行民意調(diào)查。開展組織工作滿意度調(diào)查工作，提高組織工作滿意度，這不僅僅是組織部門的事，也是各級黨組織和全體黨員干部的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨組織要高度重視此項(xiàng)工作，充分認(rèn)識開展組織工作滿意度民意調(diào)查的重要性，要把4方面19項(xiàng)調(diào)研指標(biāo)的內(nèi)容傳達(dá)到黨員干部和群眾中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨組織書記作為抓好此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)宣傳，注重輿論引導(dǎo)，切實(shí)把提高組織工作滿意度納入本地本部門工作的重要議事日程。今年7月份國家統(tǒng)計局將對全國“民調(diào)”工作進(jìn)行摸底，8月份開展“民調(diào)”工作，時間緊，任務(wù)重，所以在6月份以前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要對服務(wù)范圍、服務(wù)對象和服務(wù)環(huán)境所涉及的人員全面進(jìn)行一次民意調(diào)查。四是貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度。今年3月，中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》。與之配套銜接，中組部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。3月30日，中組部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度有關(guān)問題的通知》；5月6日，中紀(jì)委、中組部召開了貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)一步提高用人公信度視頻會議，要求各級黨組織和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，提高四項(xiàng)監(jiān)督制度的知曉率。建立和實(shí)施干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門黨組織要按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)在先，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，切實(shí)抓好干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門黨組織理論中心學(xué)習(xí)組要帶頭組織專題學(xué)習(xí)，要將學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”特別是干部選拔任用工作責(zé)任追究制度情況，列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的一項(xiàng)重要內(nèi)容，及時組織廣大黨員干部開展學(xué)習(xí)，并通過測試的方式提高學(xué)習(xí)效果?？h委組織部要及時成立宣講組，深入基層單位和參學(xué)對象中進(jìn)行宣傳講解。要通過報刊電視、基層黨建網(wǎng)、納雍組織工作以及短信平臺等渠道，大力宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度，提高群眾對四項(xiàng)監(jiān)督制度的知曉率。要通過電話訪談、抽查、問卷測試等方式督促了解學(xué)習(xí)對象知曉程度。對未認(rèn)真組織學(xué)習(xí)或知曉程度明顯偏低的單位和人員，縣委組織部將進(jìn)行約談，并對督查情況進(jìn)行通報。縣實(shí)績考核辦要將學(xué)習(xí)貫徹情況作為動態(tài)跟蹤考核內(nèi)容。同時，縣委組織部還將配套出臺《干部選拔任用工作全程記實(shí)細(xì)則》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位黨組（黨委）書記離任檢查辦法（試行）》，推進(jìn)四項(xiàng)監(jiān)督制度的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。（五）密切聯(lián)系群眾，在服務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展上探索建立新機(jī)制。當(dāng)前，我縣發(fā)展的硬環(huán)境在不斷改善，但軟環(huán)境存在的問題還很多，特別是體制機(jī)制方面的問題尤為突出。在“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”教育活動中，各部門各單位要切實(shí)把解決現(xiàn)實(shí)問題與改革創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，超前謀劃、及早著手，建立健全勤政廉政、鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的體制機(jī)制。一是要努力形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要緊密結(jié)合納雍的工作大局和本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、協(xié)同配合機(jī)制和總結(jié)反思機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。建立完善體現(xiàn)科學(xué)政績觀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價機(jī)制，緊密結(jié)合崗位職責(zé)和目標(biāo)管理的責(zé)任機(jī)制，引導(dǎo)干部規(guī)范行為，勤政廉政。要建立健全相互制約、相互監(jiān)督的運(yùn)行管理機(jī)制，強(qiáng)化對項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、資金使用管理等重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作流程管理，防止個別人、個別環(huán)節(jié)決定和處理重大問題。要深化行政管理和社會管理體制改革，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，大力簡化審批程序和辦事手續(xù)。二是要切實(shí)解決制度執(zhí)行和落實(shí)不力的問題。建立制度重要，落實(shí)制度更重要，再好的制度不落實(shí)就一文不值。我們的很多工作沒有抓好，出現(xiàn)這樣那樣的問題，原因不是沒有制度，而是制度的執(zhí)行力比較差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位既要高度重視制度的制定和完善，又要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查，要建立對制度落實(shí)成效的檢查評估機(jī)制，定期了解制度落實(shí)情況，對落實(shí)不到位的要嚴(yán)格加以糾正，對違反制度規(guī)定造成影響的要嚴(yán)肅查處，確保制度得到有力執(zhí)行和長期堅持，以提高制度的執(zhí)行力來提高各項(xiàng)工作部署的落實(shí)力。三、堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”教育活動取得實(shí)實(shí)在在的成效開展“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”教育活動，是今年全縣政治生活的一件大事，政策性強(qiáng)、覆蓋面廣、要求高、任務(wù)重，全縣各級黨組織一定要按照省委、地委和縣委的要求，高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、嚴(yán)格要求，確保“踐行宗旨教育”活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地有效推進(jìn)。（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用?？h委成立了“踐行宗旨教育”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。全縣“踐行宗旨教育”由活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同縣委辦、政府辦、紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、宣傳部、縣直機(jī)關(guān)黨委等牽頭部門具體組織實(shí)施。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，從解決自身存在的突出問題抓起，努力推動“踐行宗旨教育”取得實(shí)實(shí)在在的成效。各參學(xué)單位要全面負(fù)責(zé)本部門本單位“踐行宗旨教育”的具體實(shí)施，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，保證活動開展的必要經(jīng)費(fèi)，要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)各項(xiàng)工作，提高工作的滿意度。（二）要加強(qiáng)督促檢查，確保活動取得實(shí)效?？h委將派出五個督查考核組，加強(qiáng)督促檢查，及時掌握了解活動進(jìn)展情況。工作組要適時對所督查聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位開展活動的情況進(jìn)行跟蹤督查指導(dǎo)，對活動情況作出定性評價。要按照省委、地委、縣委的要求部署，加強(qiáng)上下聯(lián)系，及時向縣委“踐行宗旨教育”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和牽頭單位反映情況，針對存在的問題和困難，提出具體對策措施。要緊緊依靠單位黨委（黨組）開展工作，嚴(yán)格按照縣委的要求檢查把關(guān)。督察考核組成員要盡職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極主動和創(chuàng)造性地開展工作。同時要對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展活動的情況作出定性評價，納入年度工作實(shí)績考核。各參學(xué)單位黨組織要按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，積極支持和配合好工作組的工作，確?！佰`行宗旨教育”活動扎實(shí)有效開展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。（三）要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極營造良好的輿論氛圍?！都{雍報》、納雍電視臺、納雍縣人民政府網(wǎng)、納雍黨建網(wǎng)等新聞媒體要開設(shè)“踐行宗旨教育”專欄(專題)，廣泛宣傳中央、省委、地委和縣委關(guān)于樹立宗旨意識、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、強(qiáng)化廉潔自律等要求措施，加強(qiáng)對開展“踐行宗旨教育”和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展、成效和先進(jìn)典型的報道，積極營造良好的社會輿論氛圍。各級黨組織要高度重視“踐行宗旨教育”活動的宣傳工作，要充分運(yùn)用報刊、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強(qiáng)宣傳。各參學(xué)單位要及時反饋信息，做到活動開展有方案，工作有安排，階段有小結(jié)。要及時向縣委踐行宗旨教育活動辦公室報送信息，各單位的信息報送及采用情況要定期進(jìn)行通報，并作為年終考核評比的重要內(nèi)容。（四）要突出實(shí)踐特色，豐富活動內(nèi)容。各參學(xué)單位要結(jié)合自身實(shí)際，開展豐富多彩的實(shí)踐活動，寓教于樂，大力宣傳“踐行宗旨教育”好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要在全縣范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動，舉辦勤政廉政建設(shè)圖片展，在“七amp。8226。一”前后，集中開展學(xué)習(xí)黨章和重溫入黨誓詞、開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，舉辦反腐倡廉知識競賽，舉行“踐行宗旨”主題演講比賽。要大力營造學(xué)習(xí)教育的濃厚氛圍，積極引導(dǎo)廣大黨