【正文】 和單位要設(shè)立“首問責(zé)任”窗口，公開辦事程序，不斷提高服務(wù)群眾的水平。二要密切聯(lián)系群眾，大力弘揚(yáng)與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。因?yàn)殚L時間的特大干旱，一些地方的地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，在未來一段時間，有可能出現(xiàn)暴雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，所以我們一定要高度重視，提前排除安全隱患，防范于未然，做到心系百姓，勤政為民。三是加快改善民生。大力實(shí)施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，以良好的發(fā)展環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。特別是對于我縣這樣不沿邊、不沿海，長期相對封閉、半封閉，欠開放、欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸縣來說，強(qiáng)化宗旨意識、解放思想顯得更為重要、更加迫切。我們廣大黨員干部的能力和素質(zhì)如何？黨員干部隊(duì)伍建設(shè)狀況如何？對鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，加快崛起的步伐，具有決定性的作用。但也要清醒地看到，我們的黨員干部隊(duì)伍仍然存在一些突出問題，如：對科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)不夠深入，對各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)不力，個別部門的領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)，民主集中制原則堅(jiān)持得不夠好；一些黨員干部宗旨意識不強(qiáng)，作風(fēng)散漫飄浮，官僚主義嚴(yán)重；一些黨員干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，紀(jì)律觀念和法制意識淡化，服務(wù)意識不強(qiáng)，辦事效率不高，特別是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖、為官不勤、為政不廉，嚴(yán)重影響了黨的形象和威信。一、深刻認(rèn)識開展“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”教育對鞏固擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，促進(jìn)納雍快速發(fā)展的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)開展教育活動的緊迫感和責(zé)任感為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會和十七屆中紀(jì)委五次全會有關(guān)精神，集中抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中提出的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面整改任務(wù)的落實(shí)，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向廣度和深度發(fā)展，省委決定，從今年5月至12月，在全體黨員干部中組織開展“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”教育。3月19日，省委書記石宗源同志在全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào)，要通過開展教育活動，使全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終牢記黨的宗旨，始終堅(jiān)持做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。因此，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和廉潔自律意識，使黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部既勤政又廉政、既盡職又盡責(zé)，在全縣努力營造一個風(fēng)清氣正的良好環(huán)境?？傮w上說，我縣黨員干部的能力和素質(zhì)是不錯的，黨員干部隊(duì)伍建設(shè)狀況是比較好的。各級黨組織要緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和本單位本部門實(shí)際，組織開展好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會，積極開展解放思想大討論，要引導(dǎo)廣大黨員干部自覺擺正同人民群眾的關(guān)系，不但要明白手中的權(quán)力從哪里來，更要清楚掌權(quán)為什么，用權(quán)干什么，正確行使手中的權(quán)力。要加快推進(jìn)貴六鐵路和廈蓉、瑞杭高速公路納雍段的建設(shè)，融入地區(qū)1小時、貴陽兩小時經(jīng)濟(jì)圈。繼續(xù)下大氣力抓好扶貧工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接，從根本上提高我縣貧困人口自我發(fā)展能力。（三）改進(jìn)工作作風(fēng)，在構(gòu)建和諧穩(wěn)定上再塑新形象。堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神解決勤政廉政、鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下到落實(shí)上，切實(shí)做到看準(zhǔn)的事趕快定、定了的事抓緊干、干了的事就要出成效。（四）全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，提高群眾對組織工作的滿意度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是提高選人用人的公信度。開展組織工作滿意度調(diào)查工作，提高組織工作滿意度，這不僅僅是組織部門的事，也是各級黨組織和全體黨員干部的共同責(zé)任。建立和實(shí)施干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要措施。同時，縣委組織部還將配套出臺《干部選拔任用工作全程記實(shí)細(xì)則》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位黨組（黨委）書記離任檢查辦法（試行）》，推進(jìn)四項(xiàng)監(jiān)督制度的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。要深化行政管理和社會管理體制改革，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，大力簡化審批程序和辦事手續(xù)。全縣“踐行宗旨教育”由活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同縣委辦、政府辦、紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、宣傳部、縣直機(jī)關(guān)黨委等牽頭部門具體組織實(shí)施。督察考核組成員要盡職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極主動和創(chuàng)造性地開展工作。（四）要突出實(shí)踐特色，豐富活動內(nèi)容。尤其要注意把“踐行宗旨教育”活動與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會精神、全國“兩會”精神和省十次黨代會、省委十屆五次全會精神結(jié)合起來，與深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動結(jié)合起來，與納雍縣經(jīng)濟(jì)工作會精神結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與推動本部門本單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與機(jī)構(gòu)改革和部門職能轉(zhuǎn)變等結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。在任何時候，我們都必須堅(jiān)持尊重人民歷史主體的地位，心里裝著群眾。但有的工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)、服務(wù)質(zhì)量和工作績效還需進(jìn)一步提高，具體體現(xiàn)在：一是工作重形式、輕實(shí)效，敷衍塞責(zé)，搞上有政策、下有對策。在今后的工作注意發(fā)揮好“助手”作用，對縣委、政府班子成員的工作全力支持、積極配合，全力維護(hù)整體的權(quán)威和形象。下面結(jié)合工作實(shí)際，就這方面問題談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識：一是在干事激情上，少一個“足”字。有的部門單位服務(wù)意識不夠足，干群觀念淡薄，侵害群眾利益。作為縣委和縣政府班子的一員，在參與縣委的重大決策上，在決策的部署落實(shí)上，我將認(rèn)真履行好作為縣政府常務(wù)副縣長的工作職責(zé)，切實(shí)抓好自身分管的財(cái)稅征收、勞動保障、企業(yè)改制等工作。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，正確行使人民賦予的權(quán)利，嚴(yán)格依法辦事。堅(jiān)持清正廉潔，永葆公仆本色。但也要清醒地看到，我局黨員干部隊(duì)伍中仍然存在一些突出問題。要樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為掌握知識的增長本領(lǐng)、做好工作的重要手段，作為增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)、陶冶情操、改造世界觀的重要途徑，作為一種政治責(zé)任和精神追求。三是認(rèn)真開好民主生活會和組織生活會。機(jī)改工作已開始，職能已整合，我們要進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，樹立符合實(shí)際而又具有前瞻性的思想理念；在工作中要敢于直面矛盾，勇于實(shí)踐；要準(zhǔn)確把握人力資源和社會保障工作發(fā)展趨向，善于發(fā)現(xiàn)問題，探索路子，創(chuàng)造性地開展工作。三是要推行黨務(wù)政務(wù)公開，公開辦事程序，公開辦事標(biāo)準(zhǔn)，公開辦事結(jié)果，增強(qiáng)工作的透明度和開放度，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要樹立正確的政績觀，把為人民服務(wù)作為人生追求，把心思用在事業(yè)上，把精力用在工作上；自覺把各項(xiàng)工作放在工作全局中去考慮、去安排、去部署，選好結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，營造閃光點(diǎn)；大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)而不圖虛名，埋頭苦干而不張揚(yáng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的一流工作業(yè)績。特別要強(qiáng)調(diào)的是在行政機(jī)構(gòu)完全整合前，要先行整合機(jī)關(guān)黨組織，以利黨組織開展工作，發(fā)揮黨組織的作用。堅(jiān)決抵御貪圖享受、驕奢淫逸等腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，堅(jiān)決防止弄權(quán)、玩權(quán)，將手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化。五是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，牢記“52個不準(zhǔn)”規(guī)定，切實(shí)把好權(quán)力、金錢、交友、生活和家庭關(guān)。（二）重視教育，努力提升機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)。同時，利用重大典型案例及本地區(qū)發(fā)生的違法違紀(jì)案件進(jìn)行警示教育。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保踐行宗旨教育活動真正取得實(shí)效今年踐行宗旨教育活動從5月份開始，到年底結(jié)束。要把開展踐行宗旨教育情況作為機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人、科室主要負(fù)責(zé)人述職述廉的重要內(nèi)容。局黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按州委要求及時報(bào)送有關(guān)信息、材料。二是抓好社會保險(xiǎn)工作。提高非公經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民工勞動合同簽訂率，努力完成省廳規(guī)定的結(jié)案率，繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性和各類企業(yè)的調(diào)解組織建設(shè)，形成開放式的社會化調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。近年來，通過黨的基層組織建設(shè)年、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，我局黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的整體素質(zhì)得到明顯提高，廣大黨員干部在思想上更加求實(shí)、作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)、工作上更加落實(shí)，為推動我局實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。不學(xué)習(xí)、不會學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)，就不能適應(yīng)時代的變化和本職工作要求。按照黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，組織黨員進(jìn)行2次以上專題集中學(xué)習(xí)，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治、理論和領(lǐng)導(dǎo)水平。抓不好落實(shí)，再好的思路都是一紙空文。我們要堅(jiān)持在中國社會主義實(shí)踐中努力踐行黨的宗旨。（二）努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化、經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)等方面知識，掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng)。（三）在工作中，我要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，勤政廉政為民。另一方面，要以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)實(shí)踐黨的宗旨。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在廣泛征求意見、開展談心交心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對照檢查踐行宗旨、履行職責(zé)、勤政廉政方面存在的問題，黨組組織開好民主生活會，黨支部組織開好組織生活會，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在真學(xué)、真懂、真用上下功夫，自覺把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決工業(yè)和信息化工作實(shí)際問題的新思路、新舉措。如：在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)效率等方面與新形勢新任務(wù)的要求還存在一定差距；個別黨員干部宗旨意識淡薄、執(zhí)行力和落實(shí)力不強(qiáng)；少數(shù)黨員干部服務(wù)意識不強(qiáng)，辦事質(zhì)量和效率不高，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)；少數(shù)黨員干部重視讀書、學(xué)習(xí)不夠等。按照州直機(jī)關(guān)工委要求，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織的整合進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。三是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。上周省廳下達(dá)了指標(biāo)任務(wù)，昨日局長辦公會已研究通過我州人力資源和社會保障部門目標(biāo)任務(wù)，下一步要對各縣（市）、各科室的任務(wù)進(jìn)行量化分解，年終進(jìn)行考核。（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。機(jī)關(guān)黨組織、各科室（局、辦、中心、市場，以下簡稱“各科室”）要按照《方案》要求，精心組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，確保任務(wù)圓滿完成。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是圍繞中心抓重點(diǎn)，精心編制學(xué)習(xí)計(jì)劃。六是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》精神，形成厲行節(jié)約的良好氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察室要督促抓好勤政廉政教育，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。各科室要認(rèn)真清理由我們制定的、涉及政務(wù)工作的相關(guān)規(guī)定，不斷完善內(nèi)部管理制度和政務(wù)工作制度，改革廢除不合時宜的制度，建立切實(shí)可行的制度，使改革措施與制度建設(shè)相互促進(jìn)。我們當(dāng)前工作難題多、任務(wù)重，要在全局上下營造迎難而上，敢打硬仗的濃厚氛圍，認(rèn)認(rèn)真真地研究每一個問題，實(shí)實(shí)在在地化解每一個矛盾，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。今年工作要進(jìn)行逐項(xiàng)分解、層層落實(shí)；要認(rèn)真落實(shí)《公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則（試行）》，把平時考核和考核結(jié)合起來，確?？己说目茖W(xué)性和可操作性；要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行面上“領(lǐng)導(dǎo)包片”和重點(diǎn)工作承包責(zé)任制的通知》，把包片、重點(diǎn)工作落實(shí)到位；要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解任務(wù)的要求抓好落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”，把考核結(jié)果作為評先選優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)和推動作用；要大力推行問效、問績、問責(zé)的“三問”模式，采取有效措施，嚴(yán)肅處理少數(shù)黨員干部不執(zhí)行、不落實(shí)的行為。同時，機(jī)改磨合期間，要強(qiáng)化全局一盤棋思想，主動協(xié)作，加強(qiáng)溝通，一切以大局為重，一切以事業(yè)為重，自覺做到工作上互相理解、互相支持、密