【正文】 屆三中、四中全會(huì)精神，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和全市工作大局，著眼于促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)；堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人；堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，進(jìn)一步提升全市優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，進(jìn)一步提高市民素質(zhì)、城市文明程度和人民群眾生活質(zhì)量，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，力爭(zhēng)２００５年實(shí)現(xiàn)首批全國(guó)文明城市的目標(biāo)，為第二屆“中國(guó)?一東盟博覽會(huì)”在我市成功舉辦，為把我市建成國(guó)際性現(xiàn)代化城市提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。二、組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)在“首府南寧創(chuàng)建全國(guó)文明城市總指揮部”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。１、進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)創(chuàng)城總指揮部（詳見(jiàn)《中共南寧市委、南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)首府南寧創(chuàng)建全國(guó)文明城市總指揮部的通知》；２、創(chuàng)城總指揮部設(shè)一個(gè)辦公室和十一個(gè)工作組，對(duì)應(yīng)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（試行）》的測(cè)評(píng)項(xiàng)目，十一個(gè)工作組為：政務(wù)環(huán)境組、法治環(huán)境組、市場(chǎng)環(huán)境組、人文環(huán)境組、生活環(huán)境組、生態(tài)環(huán)境組、創(chuàng)建活動(dòng)組、秘書(shū)組、宣傳組、督查組、接待組；３、創(chuàng)城總指揮部集中辦公。（１）如市人大搬新辦公樓，可借用市人大舊辦公樓；（２）租寫(xiě)字樓或招待所。三、工作任務(wù)及責(zé)任部門(mén)（一）創(chuàng)建廉潔高效的政務(wù)環(huán)境牽頭單位：政務(wù)環(huán)境組責(zé)任單位：市委辦、市政府辦、市委組織部、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦、市人事局、市信訪局、市法制辦、市政府行政審批管理辦公室、市評(píng)議辦、市語(yǔ)委辦、市信息辦，各縣區(qū)黨委、政府主要任務(wù)：１、加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)與教育；２、嚴(yán)格政務(wù)行為規(guī)范；３、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，提高群眾的滿(mǎn)意度。（二）創(chuàng)建公正公平的法治環(huán)境牽頭單位：法治環(huán)境組責(zé)任單位：市公安局、市司法局、市普法辦、市綜治辦、市禁毒辦、市民政局、市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市關(guān)工委、市殘聯(lián)、市老齡委、市中級(jí)人民法院、市檢察院、市經(jīng)委、市青少年維權(quán)中心，各縣區(qū)黨委、政府主要任務(wù)：１、維持社會(huì)治安，保障市民安全；２、維護(hù)老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益；３、搞好法律援助與法制宣傳；４、加強(qiáng)基層民主建設(shè)。（三）創(chuàng)建規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境牽頭單位：市場(chǎng)環(huán)境組責(zé)任單位：市委辦、市政府辦、市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市文明辦、市糾風(fēng)辦、市人事局、市工商局、市公安局、市商務(wù)局、市技術(shù)監(jiān)督局、市國(guó)資委、市經(jīng)委、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局、南寧海關(guān)，各縣區(qū)黨委、政府主要任務(wù)：１、建立社會(huì)誠(chéng)信體系；２、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度；３、提高“窗口?行業(yè)服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量。（四）創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境牽頭單位：人文環(huán)境組責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市工商局：市民委、市發(fā)改委、市流動(dòng)人口辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市監(jiān)察局、市檔案局、團(tuán)市委、市文化局、市新聞出版局、市綜治辦、市廣播電視局、南寧日?qǐng)?bào)社、市科技局、市科協(xié)、市信息辦、南寧電信分公司、市統(tǒng)計(jì)局、市體育局、市市政局、市交通局、市公安局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市郵政局、市扶貧辦、市民政局、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市關(guān)工委、市中心血站，各縣區(qū)黨委、政府主要任務(wù)：１、加強(qiáng)思想道德建設(shè)；２、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育；３、加強(qiáng)國(guó)民教育；４、加強(qiáng)科普教育；５、加快城市信息化建設(shè)；６、加快文體設(shè)施建設(shè)；７、豐富群眾文體活動(dòng)；８、加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)管理與文化遺產(chǎn)保護(hù)９、維護(hù)公共場(chǎng)所秩序；１０、規(guī)范市民文明行為；１１、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)。（五）創(chuàng)建安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境牽頭單位：生活環(huán)境組責(zé)任單位２市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市民政局、市市政局、市建委、市房產(chǎn)局、市老齡委、市衛(wèi)生局、市人口和計(jì)生委、市殘聯(lián)、市扶貧辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市公安局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局，各縣區(qū)黨委、政府。主要任務(wù)：１、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；２、加強(qiáng)公共設(shè)施與公共交通建設(shè)；３、搞好醫(yī)療與公共衛(wèi)生；４、提高人口與生活質(zhì)量；５、發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。（六）創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境牽頭單位：生態(tài)環(huán)境組責(zé)任單位：市園林局、市林業(yè)局、市市政局、市環(huán)衛(wèi)處、市建委、市環(huán)保局、市水利局，各縣區(qū)黨委、政府主要任務(wù)：１、搞好城市綠化；２、做好城市廢棄物處理；３、提高環(huán)境質(zhì)量。（七）開(kāi)展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)牽頭單位：創(chuàng)建活動(dòng)組責(zé)任單位：市委辦、市政府辦、市委組織部、市委宣傳部、市文明辦、市廣播電視局、南寧日?qǐng)?bào)社、市發(fā)改委、市編辦、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市環(huán)保局、市市政局、市工商局、市安監(jiān)局、市文化局、市體育局、市衛(wèi)生局、市司法局、市科協(xié)、市科技局、市民政局、市建委、市生態(tài)辦，各縣區(qū)黨委、政府主要任務(wù)：１、加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)；２、健全工作機(jī)構(gòu)；３、打好創(chuàng)建的群眾基礎(chǔ)；４、開(kāi)展文明城區(qū)、社區(qū)創(chuàng)建；５、開(kāi)展文明行業(yè)、單位創(chuàng)建；６、開(kāi)展文明工地創(chuàng)建；７、開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)建；８、營(yíng)造創(chuàng)建工作氛圍和加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)管理。四、工作步驟創(chuàng)建工作分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間：１月３月元月份１、舉辦“服務(wù)中國(guó)?一東盟博覽會(huì)，創(chuàng)建全國(guó)文明城”研討會(huì)；２、開(kāi)展創(chuàng)建文明城市問(wèn)卷調(diào)查；３、在市屬及駐市主要媒體開(kāi)展“妙語(yǔ)佳句話(huà)南寧”有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)；二月份４、市屬新聞媒體開(kāi)辟?劃建全國(guó)文明城市”專(zhuān)欄，使創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)報(bào)紙有文，電臺(tái)有聲、電視有影；５、編印“市民必讀”、“市民文明手冊(cè)”、“創(chuàng)城知識(shí)問(wèn)答”等宣傳資料，發(fā)到每家每戶(hù)；６、舉行“文明城市大家談”、“文明與我同行”、“社會(huì)公德你，我、他”大討論；７、在主要路口，主要公共場(chǎng)所醒目位置設(shè)立一批創(chuàng)建文明城市和精神文明建設(shè)的公益廣告；８、在政府網(wǎng)站中設(shè)立“創(chuàng)建文明城市”欄民９、召開(kāi)全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市再動(dòng)員大會(huì)（邀請(qǐng)中央、自治區(qū)駐市黨政軍機(jī)關(guān)以及駐邕部隊(duì)和武警部隊(duì)派代表參加）。會(huì)后，各縣區(qū)也相應(yīng)召開(kāi)再動(dòng)員大會(huì)，各責(zé)任單位也要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。通過(guò)層層動(dòng)員，形成創(chuàng)建文明城市的合力。１０、以在朝陽(yáng)廣場(chǎng)、民族廣場(chǎng)、民生廣場(chǎng)、友愛(ài)廣場(chǎng)舉行“我為創(chuàng)城獻(xiàn)一策”有獎(jiǎng)?wù)骷忻窠ㄗh的系列活動(dòng)。１１、各社區(qū)、單位、鄉(xiāng)村利用黑板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)及廣播、閉路電視等形式廣泛宣傳創(chuàng)建文明城市的意義；１２、在移動(dòng)、聯(lián)通手機(jī)用戶(hù)中發(fā)布創(chuàng)建文明城市短信；１３、在互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)中設(shè)立創(chuàng)建文明城市版頭。（二）組織實(shí)施階段。時(shí)間：１月８月１、自觀自評(píng)，找出差距。２００４年１２月２００５年１月，各縣區(qū)、各責(zé)任部門(mén)對(duì)照中央文明委《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（試行）》標(biāo)準(zhǔn)和《首府南寧２００４２００５年創(chuàng)建全國(guó)文明城市責(zé)任分解表》進(jìn)行自測(cè)自評(píng)?？隙ǔ煽?jī)，找出差距。２、制定方案，明確責(zé)任。１月份，各縣區(qū)、各工作組、各責(zé)任部門(mén)根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（試行）》和《首府南