【正文】 在貴州民院民族文化學(xué)院先后舉辦了苗（西部方言）漢和彝漢雙語(yǔ)師資培訓(xùn)班各一期，共培訓(xùn)學(xué)員198人；積極支持與指導(dǎo)基層單位開展雙語(yǔ)師資培訓(xùn)，分別在松桃自治縣舉辦了苗文師資培訓(xùn)班；在六盤水，市民宗局與市教育局舉辦了“布依文師資培訓(xùn)班”；從江縣民宗局與縣教育局舉辦了“侗文侗歌”雙語(yǔ)文師資培訓(xùn)班。（四）推進(jìn)“民族語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”試點(diǎn)工作一是配合與指導(dǎo)開展“松桃雙語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”各項(xiàng)工作。作為聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)家民委的示范點(diǎn)，自2006年8月啟動(dòng)以來，工作成效受到了國(guó)家民委的肯定。我們繼續(xù)指導(dǎo)做好2008年的項(xiàng)目論證與監(jiān)督落實(shí)工作。在認(rèn)真總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，于8月向國(guó)家民委上報(bào)了《貴州省民委關(guān)于松桃苗族自治縣“苗語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作情況及2008年工作計(jì)劃的報(bào)告》，積極爭(zhēng)取了國(guó)家民委對(duì)此項(xiàng)工作的大力支持。2008年12月上旬，我們對(duì)松桃苗族自治縣“苗語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，與松桃方面共同探討，在認(rèn)真總結(jié)前兩年成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出了下一階段工作的指導(dǎo)方針和發(fā)展方向，明確了今后從“苗語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”上升為“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境建設(shè)示范區(qū)的工作思路，以期通過“雙語(yǔ)和諧”的環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)。二是借鑒“松桃雙語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我省不通漢語(yǔ)的少數(shù)民族聚居地方迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的現(xiàn)實(shí)，結(jié)合傳承民族語(yǔ)言文化的需要，初擬了《貴州省“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境建設(shè)示范點(diǎn)規(guī)劃綱要〈征求意見稿〉》，積極與省語(yǔ)委協(xié)同配合，共同推進(jìn)有我省特色的雙語(yǔ)環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè)。三是逐步選點(diǎn)探索推進(jìn)“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè)。在繼續(xù)指導(dǎo)抓好“松桃雙語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作的同時(shí)，初步選擇畢節(jié)市的大南山（苗語(yǔ)西部方言漢語(yǔ)）、榕江縣的宰蕩村（侗語(yǔ)漢語(yǔ)）、六枝特區(qū)的居都村（仡佬語(yǔ)漢語(yǔ)）、威寧自治縣的板底村（彝語(yǔ)漢語(yǔ)）4個(gè)點(diǎn)，作為2008年啟動(dòng)的“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境建設(shè)示范點(diǎn)。（五）做好全省雙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)的管理、指導(dǎo)、督促和扶持工作2008年6月24日，與省教育廳民教處協(xié)同組織召開了雙語(yǔ)教學(xué)工作座談會(huì)，就我省使用母語(yǔ)的少數(shù)民族地區(qū)如何開展雙語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行了認(rèn)真研討。來自教育廳、省民委，有關(guān)州、地、縣、雙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)及貴州民族學(xué)院民族文化學(xué)院、省教科所等有關(guān)單位的學(xué)者和負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。參加座談會(huì)的多數(shù)代表認(rèn)為，立足實(shí)際需要開展的雙語(yǔ)教學(xué)，既是落實(shí)民族政策的體現(xiàn)，又是遵循教育規(guī)律的必然要求。語(yǔ)言是傳承民族文化的重要載體，把民族文化進(jìn)校園與雙語(yǔ)教學(xué)有機(jī)結(jié)合，不僅是深化民族地區(qū)學(xué)校素質(zhì)教育改革，而且對(duì)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，傳承民族文化，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有重大作用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層雙語(yǔ)教學(xué)單位工作的支持與指導(dǎo)。堅(jiān)持因地制宜和“自愿自擇”原則,堅(jiān)持分類指導(dǎo)。凡基層教學(xué)單位自愿開展雙語(yǔ)教學(xué)，認(rèn)真給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和雙語(yǔ)教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持。（六）啟動(dòng)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程 根據(jù)中央和我省關(guān)于做好少數(shù)民族語(yǔ)言文化保護(hù)與傳承的有關(guān)政策、法律法規(guī)和工作規(guī)劃，按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》關(guān)于“建立中國(guó)少數(shù)民族瀕危語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)”的目標(biāo)任務(wù)，為保護(hù)和搶救已經(jīng)處于瀕危狀態(tài)的仡佬族語(yǔ)言和文化，省民委主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示民族語(yǔ)言文字辦公室將仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)列入2008工作目標(biāo)。為了順利完成此項(xiàng)工作，省民委成立了以包括委領(lǐng)導(dǎo)、省仡佬學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者在內(nèi)的課題領(lǐng)導(dǎo)小組和課題評(píng)審委員會(huì),2008年６月５日召開了仡佬語(yǔ)言數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程及仡佬族文化綜合研究課題論證會(huì)。仡佬族是我國(guó)歷史悠久、文化燦爛的民族之一。根據(jù)全國(guó)第五次人口普查統(tǒng)計(jì)，％,從改革開放初期的4萬(wàn)人下降到本世紀(jì)初的約6000人,目前估計(jì)只有3000人左右。國(guó)家語(yǔ)委將其列為國(guó)家瀕危語(yǔ)言種類,要求對(duì)其進(jìn)行搶救性保護(hù)。同時(shí)仡佬語(yǔ)也是我省唯一一個(gè)被國(guó)家確認(rèn)為瀕危語(yǔ)言的語(yǔ)種。因此，建立仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)開展仡佬族文化綜合研究，對(duì)于仡佬族語(yǔ)言的存史搶救和文化的保護(hù)、傳承具有重大的意義。省民委及時(shí)開展仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程,受到國(guó)家民委、省仡佬學(xué)會(huì)、語(yǔ)言學(xué)界、文化界等各方面的高度評(píng)價(jià)和大力支持。省文化廳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)辦公室、省社科聯(lián)負(fù)責(zé)以及貴州日?qǐng)?bào)等新聞單位代表充分肯定《仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及仡佬族文化綜合研究》對(duì)于仡佬族語(yǔ)言的存史搶救和文化的保護(hù)、傳承的作用。最近，貴州省仡佬學(xué)會(huì)在貴州民間發(fā)現(xiàn)了一本被稱為《九天大濮史錄》、初步考證被認(rèn)為成書于南宋鄭清之之手、屬于1906年抄本的此書，所記錄的仡佬族古代史及其他內(nèi)容，對(duì)仡佬族歷史文化的研究，對(duì)夜郎史、貴州古代史、南方民族歷史的研究，是珍貴的資料。全書共511頁(yè)61個(gè)細(xì)目（含“大元夜郎國(guó)邑圖”一幅），由線裝四卷合訂構(gòu)成，每面豎寫雙文5列，全書共約6000余字。并列的雙文，一列即漢字為黑墨，而另一列即朱砂書寫的被認(rèn)為是仡佬族古文字。專家初步的看法是：被認(rèn)為是仡佬族古文字的文字符號(hào)，是一套比較成熟的文字系統(tǒng)，對(duì)尋求中國(guó)古文字研究的突破，應(yīng)當(dāng)具有重要的價(jià)值?！毒盘齑箦蜂洝芬粫谖沂∽窳x發(fā)現(xiàn)后，引起了社會(huì)各界的密切關(guān)注，光明日?qǐng)?bào)、中華民族報(bào)對(duì)此均作了專題報(bào)道，引起了省民委高度重視。2009年2月11日下午，我們聽取了省仡佬學(xué)會(huì)及有關(guān)學(xué)者關(guān)于“發(fā)現(xiàn)仡佬族古文字”的情況介紹。貴州省民委已向國(guó)家有關(guān)部委報(bào)告，希望引起重視并組織專家進(jìn)行權(quán)威考證。（七）認(rèn)真做好民族語(yǔ)文信息化、規(guī)范化等相關(guān)工作，繼續(xù)支持彝文計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)與國(guó)際編碼申報(bào)工作形成民族語(yǔ)文標(biāo)準(zhǔn)化信息化工作調(diào)研報(bào)告。關(guān)于支持做好彝文計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)及申報(bào)國(guó)際編碼的工作總結(jié)；彝文計(jì)算機(jī)軟件項(xiàng)目研究情況匯報(bào)材料。（八）進(jìn)一步做好跨省區(qū)民族語(yǔ)文協(xié)作工作國(guó)家民委4月69日在海南召開的全國(guó)民語(yǔ)委系統(tǒng)民族語(yǔ)文工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)跨省區(qū)的民族要建立民族語(yǔ)言文字工作協(xié)作機(jī)構(gòu)，要求以人口較多、相對(duì)集中的省份牽頭，有關(guān)省份的民族工作部門和民族語(yǔ)言文字工作部門參加，不定期地開展組織協(xié)調(diào)工作。當(dāng)前，我省民族語(yǔ)文工作涉及協(xié)作的基本情況是：一是苗文湘西方言：我省的松桃苗族自治縣與湖南的湘西自治州，一直保持著較密切的民族語(yǔ)文工作聯(lián)系。近年，我省組織編譯出版的雙語(yǔ)教材、讀物、工具書等，在印量上，基本上也考慮了湘西的需要。此方言的協(xié)作組織是否建立，當(dāng)前可暫不考慮；即使以后要考慮，也在地州一級(jí)建立協(xié)作組織即可。二是苗文川黔滇方言。一方面，川黔滇方言的苗文需要與四川、云南商議協(xié)作問題。另一方面，川黔滇方言苗族與國(guó)外苗族語(yǔ)言一致，但使用著不同的苗文。1997年后，某國(guó)基督教人士曾經(jīng)到過貴州苗族教區(qū)考察，他們多次要求派人到這些地方傳授國(guó)外苗文，但都遭到了有關(guān)部門的強(qiáng)烈反對(duì)。目前，貴州境內(nèi)的苗族群眾，還沒有人公開學(xué)習(xí)國(guó)外苗文。如何解決川黔滇方言苗文和國(guó)外苗文的使用問題，這個(gè)工作需境內(nèi)外苗文機(jī)構(gòu)共同協(xié)作研究。三是關(guān)于滇東北次方言新老苗文的使用問題。貴州境內(nèi)的滇東北次方言苗族主要集中在威寧、赫章一帶。滇東北次方言老苗文創(chuàng)制時(shí)間較長(zhǎng)，推行范圍較廣，1956年創(chuàng)制和改革后的苗文方案，推行時(shí)間較短，大部份苗族群眾是支持和擁護(hù)推行改革后的苗文方案的，但仍然存在所謂的新“規(guī)范苗文”問題。如何解決滇東北次方言新老苗文以及“新規(guī)范苗文”的使用問題，我們認(rèn)為同一次方言必須使用國(guó)家?guī)椭母锏睦∥淖?，個(gè)別地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況可以新老苗文并用，逐漸過渡到拉丁苗文；今后向國(guó)務(wù)院申報(bào)滇東北次方言苗族文字為正式使用文字必須是拉丁苗文。我們必須以大局為重，以民族利益為重，從一切有利于民族發(fā)展進(jìn)步的角度來規(guī)劃民族文字的改革方向。四是關(guān)于侗文協(xié)作問題。侗族300百萬(wàn)人口中，近200萬(wàn)在貴州，因此貴州省責(zé)無旁貸，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家民委要求，承擔(dān)牽頭的責(zé)任，積極促進(jìn)黔、湘、桂、鄂等跨省區(qū)的侗族語(yǔ)言文字協(xié)作機(jī)構(gòu)的早日建立，以便及時(shí)開展協(xié)作。2008年10月中旬，在省民委召開的紀(jì)念侗文創(chuàng)制50周年暨學(xué)術(shù)研討會(huì)期間，圍繞建立跨省區(qū)侗文協(xié)作組織問題，與廣西三江自治縣有關(guān)部門進(jìn)行了溝通，充分交換了意見。11月中旬，在廣西三江自治縣舉辦的紀(jì)念侗文創(chuàng)制50周年慶?；顒?dòng)期間，我省與會(huì)代表和三?。▍^(qū)）代表就建立跨省區(qū)協(xié)作組織問題進(jìn)行了協(xié)商，初步形成了一個(gè)協(xié)作組織方案。有關(guān)工作有待進(jìn)一步落實(shí)。五是關(guān)于彝文協(xié)作問題。彝文協(xié)作是目前各文種運(yùn)作較為正常的工作，牽頭方面是四川。我們的主要任務(wù)是積極支持、積極參與，按照分工，做好工作。（九）認(rèn)真做好民族語(yǔ)文宣傳工作。一是認(rèn)真做好組織編輯《貴州民族語(yǔ)文工作50年》（暫名）的前期工作。隨著苗文和布依文的先后批準(zhǔn)試行，1958年12月，侗族文字方案經(jīng)中央民委[（58）民楊字第795號(hào)]批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)推行。至此，新中國(guó)為我省的苗族、布依族、侗族創(chuàng)制的母語(yǔ)文字進(jìn)入了三個(gè)民族的發(fā)展歷程。同時(shí)，彝文的規(guī)范與使用在新中華民族政策光輝照耀下煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。50年來，我省民族文字的試行留下了許多不平凡的印記，也取得了顯著的成效。為全面總結(jié)50年來我省開展民族語(yǔ)文工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，廣泛收集對(duì)我省民族語(yǔ)文工作的意見和建議，進(jìn)一步評(píng)估民族語(yǔ)文工作的意義和作用，探討新的歷史條件下民族語(yǔ)文工作的思路創(chuàng)新；也為了記載和反映一代又一代民族工作者特別是老一輩語(yǔ)言學(xué)家為民族進(jìn)步所付出的心血和汗水，為此，我們決定編輯出版《貴州民族語(yǔ)文工作50年》一書。圍繞入編內(nèi)容，已發(fā)出邀約文稿的函100多件，廣泛征集50年來少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作的珍貴資料（含圖片）。二是分文種組織和籌備召開了民族文字創(chuàng)制50周年系列紀(jì)念活動(dòng)。紀(jì)念布依文50周年座談會(huì)于2月26日 舉行；紀(jì)念侗文50周年暨學(xué)術(shù)研討會(huì)于10月16日 在貴陽(yáng)召開；紀(jì)念苗文創(chuàng)制50周年座談會(huì)于12月18日 在貴陽(yáng)召開。三是組織召開了“紀(jì)念國(guó)際語(yǔ)言年座談會(huì)”。12月1日，在貴州民院民族文化學(xué)院組織召開了“紀(jì)念國(guó)際語(yǔ)言年座談會(huì)”。參加座談會(huì)的有來自貴大西南少數(shù)民族語(yǔ)言文化研究所的領(lǐng)導(dǎo)和外籍專家學(xué)者,貴州民族學(xué)院的專家代表,少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版、研究的代表和新聞界代表。本次座談會(huì)達(dá)到了交流對(duì)黨和國(guó)家少數(shù)民族語(yǔ)言文字方針政策的理解,溝通我省少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作省情，廣泛聽取有關(guān)民族語(yǔ)言文字教學(xué)、科研與管理服務(wù)工作的意見建議等目的。四是以紀(jì)念民族語(yǔ)文工作50年為主題，與貴州民族報(bào)聯(lián)合推出宣傳專欄和系列文章，大力宣傳黨和國(guó)家民族語(yǔ)言文字工作的方針政策。由于組稿與策劃到位，2008年，貴州民族報(bào)共編發(fā)民族語(yǔ)文專版5個(gè)，各類文稿70多篇。此外，省民語(yǔ)辦還編輯印發(fā)《貴州民族語(yǔ)文工作簡(jiǎn)報(bào)》23期，更新《貴州民族語(yǔ)文宣傳窗》兩期。（十）積極參加有關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)民族語(yǔ)文工作的省際交流與協(xié)作。先后派員參加了8月在上海舉行的世界翻譯大會(huì)，參加了9月初國(guó)家民委文宣司、中華民族語(yǔ)文翻譯局、中國(guó)譯協(xié)民族語(yǔ)文翻譯委員會(huì)在西藏林芝地區(qū)組織召開的第九次全國(guó)民族語(yǔ)文翻譯暨全國(guó)民族譯協(xié)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)工作會(huì)議。認(rèn)真做好貴州省少數(shù)民族語(yǔ)言學(xué)會(huì)管理和參與做好貴州省少數(shù)民族翻譯協(xié)會(huì)相關(guān)工作。完成了 “貴州省民族語(yǔ)文休息化調(diào)查報(bào)告”（三萬(wàn)字）。三、關(guān)于2009年工作計(jì)劃2009年是喜迎建國(guó)60周年大慶之年。貴州民族語(yǔ)文工作總的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀, 緊緊圍繞“兩個(gè)共同”的民族工作主題和貴州民族工作的大局,切實(shí)把握貴州民族語(yǔ)文工作的省情, 認(rèn)真貫徹全國(guó)民語(yǔ)委系統(tǒng)民族語(yǔ)文工作會(huì)議精神，堅(jiān)持馬克思主義語(yǔ)言文字平等原則，保障我省少數(shù)民族使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由，實(shí)事求是，分類指導(dǎo)，慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)民族語(yǔ)文工作，以多語(yǔ)和諧促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。具體工作是：（一）配合開展民族語(yǔ)言文字立法調(diào)研和語(yǔ)言普查工作一是積極配合全國(guó)人大和國(guó)家民委抓好在我省的少數(shù)民族語(yǔ)言文字立法調(diào)研；二是積極配合省人大已經(jīng)立項(xiàng)的《貴州省少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作條例》的立法調(diào)研。同時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)部委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好我省語(yǔ)言普查的有關(guān)工作。（二）認(rèn)真抓好“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境建設(shè)示范工程從2006年起，聯(lián)合國(guó)教科文組織與國(guó)家民委選點(diǎn)在我省松桃自治縣開展了“苗族語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”試點(diǎn)工程。實(shí)踐證明，語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)涵蓋面廣、極富彈性、有遠(yuǎn)大縱深的綜合工程，是少數(shù)民族對(duì)本民族語(yǔ)言文字“自愿自擇”的學(xué)習(xí)使用需求與“政府供給”保障的結(jié)合點(diǎn)，很適合我省省情。一方面，要遵循《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，努力為各族群眾提供學(xué)習(xí)使用普通話的環(huán)境條件；另一方面，要按照國(guó)家有關(guān)法律及我省的相關(guān)法規(guī)，積極創(chuàng)造條件滿足少數(shù)民族群眾在“自愿自擇”原則下的學(xué)習(xí)使用母語(yǔ)的需要。因此，我們擬與省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)辦公室共同商議，聯(lián)合推動(dòng)“雙語(yǔ)和諧”（少數(shù)民族母語(yǔ)和漢語(yǔ)普通話）環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè)工程。2009年,首先對(duì)我省仍在使用本民族語(yǔ)言的人口較多的苗族、布依族、侗族、彝族仡佬族、水族，按每個(gè)民族至少一個(gè)點(diǎn)，其中苗族按文種至少4個(gè)點(diǎn)，逐步開展“雙語(yǔ)”環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè)工程，使本民族母語(yǔ)（文字）與漢語(yǔ)普通話雙語(yǔ)和諧，共同促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)文教水平的提高。（三）積極穩(wěn)妥地協(xié)同推進(jìn)“雙語(yǔ)”教學(xué)我省雙語(yǔ)教育必須立足省情，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持馬克思主義語(yǔ)言文字平等原則，既認(rèn)真貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，