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正文內(nèi)容

財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的-文庫吧

2024-10-17 19:15 本頁面


【正文】 得稅。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其實際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限。對2005年底前核準享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個體經(jīng)營人員,從2006年1月1日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行,原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。[從事個體的下崗人員每年8000,按月為6667元,一般情況下夠用,這樣就要求稅管員核定稅額時,掌握好。如果每月應(yīng)交稅6667元,還應(yīng)納超出的部分;特別提示的是:無論新辦的還是原有的,從2006年起一律按上述定額執(zhí)行]三、對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體(從事金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧,建筑業(yè)中從事工程總承包的除外),凡符合以下條件的,經(jīng)有關(guān)部門認定,稅務(wù)機關(guān)審核,3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。1.利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn); 2.獨立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實行產(chǎn)權(quán)主體多元化;3.吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上(含30%),從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數(shù)70%以上(含70%);4.與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。[此條與原規(guī)定基本相同,范圍發(fā)生點變化:一是建筑業(yè)安置70%可以享受;二是商業(yè)企業(yè)也可以]四、本通知所稱的下崗失業(yè)人員是指:1.國有企業(yè)下崗失業(yè)人員;2.國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員;3.國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工;4.享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。五、本通知所稱的國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀70、80年代,由國有企業(yè)批準或資助興辦的,以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的,主要向主辦國有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù),在工商行政機關(guān)登記注冊為集體所有制的企業(yè)。廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。對特別困難的廠辦大集體企業(yè)關(guān)閉或依法破產(chǎn)需要安置的人員,有條件的地區(qū)也可納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍,具體辦法由省級人民政府制定。[以上是說:下崗人員的范圍擴大了,擴大的范圍由省級人民政府制定]本通知所稱的服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營活動的企業(yè)。六、上述優(yōu)惠政策審批期限為2006年1月1日至2008年12月31日。稅收優(yōu)惠政策在2008年底之前執(zhí)行未到期的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。此前規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。如果企業(yè)既適用本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策,又適用其他扶持就業(yè)的優(yōu)惠政策,企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策,但不能累加執(zhí)行。國家今后對稅收制度進行改革,有關(guān)稅收優(yōu)惠政策按新的稅收規(guī)定執(zhí)行。請遵照執(zhí)行。財政部 國家稅務(wù)總局二○○六年一月二十三日3.再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策所鼓勵的人員范圍包括哪幾類人群?20040428按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略布署,就業(yè)和再就業(yè)工作近期的重點將放在促進國有企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)方面。為配合這一近期工作重點的有序推進,再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策所鼓勵實現(xiàn)再就業(yè)的人員范圍也有所限定,是指那些有勞動能力和就業(yè)愿望的特定的下崗失業(yè)人員。包括以下四類人員:(1)國有企業(yè)的下崗職工;(2)國有企業(yè)的失業(yè)人員;(3)國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員;(4)享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。在上述人員中,已按規(guī)定辦理企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)的人員和中發(fā)12號文件下發(fā)前已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事個體經(jīng)營、或已被用人單位招收以及通過其他途徑已實現(xiàn)再就業(yè)且有穩(wěn)定收入的人員,不在享受新的再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員范圍內(nèi)。需要說明的是,上述符合條件的人員,只有在申請領(lǐng)取了“再就業(yè)優(yōu)惠證”后,才具有了實際享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的資格。有關(guān)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容是什么?該優(yōu)惠政策可適用于哪些人?20040428 關(guān)于勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,是一項出臺較早的鼓勵就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策。早在1994年,為鼓勵企業(yè)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員,經(jīng)國務(wù)院批準后,稅務(wù)部門及時出臺了鼓勵新辦城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的稅收扶持性政策,明確規(guī)定:新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),當年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達到規(guī)定比例的,可在3年內(nèi)減征或者免征企業(yè)所得稅。具體內(nèi)容如下:(1)新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),當年安置待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審查批準,可免征所得稅3年。(2)城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后,當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審查批準,可減半征收所得稅2年。(3)適用城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)政策的城鎮(zhèn)待業(yè)人員包括:待業(yè)青年、國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的富余職工、機關(guān)事業(yè)單位精減機構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員共五類人。1.現(xiàn)行有關(guān)就業(yè)和再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有哪些?20040428稅務(wù)部門一貫重視和支持就業(yè)、再就業(yè)工作,一直把促進就業(yè)和再就業(yè)作為發(fā)揮稅收政策的宏觀調(diào)節(jié)作用的政策目標之一。從1994年工商稅制全面改革以來,稅務(wù)部門根據(jù)黨中央、國務(wù)院的總體部署,針對就業(yè)和再就業(yè)工作中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的陸續(xù)出臺了一系列的稅收優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策包括:為鼓勵有關(guān)企業(yè)吸納城鎮(zhèn)待業(yè)人員,規(guī)定對安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員(包括待業(yè)青年、國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的富余職工、機關(guān)事業(yè)單位精減機構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員)達到規(guī)定比例的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),免征3年的企業(yè)所得稅,期滿后再安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達到規(guī)定比例的,可再享受2年內(nèi)減半征收企業(yè)所得稅的政策;為鼓勵能更多的開發(fā)勞動崗位之第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)定對新辦的屬于第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè),可按產(chǎn)業(yè)政策在一定期限內(nèi)減征或者免征企業(yè)所得稅;為鼓勵社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的發(fā)展和更多的吸納下崗失業(yè)人員,規(guī)定對從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的下崗職工,可免征營業(yè)稅、個人所得稅;為促進隨軍家屬實現(xiàn)就業(yè),規(guī)定對為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè),隨軍家屬占企業(yè)總?cè)藬?shù)達到規(guī)定比例的,3年內(nèi)免征營業(yè)稅、企業(yè)所得稅;為鼓勵退役士兵自謀職業(yè),規(guī)定對安置自謀職業(yè)退役士兵達到規(guī)定條件的服務(wù)型、商貿(mào)企業(yè),3年內(nèi)減征或免征相關(guān)的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅,對退役士兵自謀職業(yè)從事個體經(jīng)營的,3年內(nèi)免征相關(guān)的營業(yè)稅和個人所得稅;為鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè),規(guī)定從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅,安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè),凡安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)達到規(guī)定比例的,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅;等。這一系列稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實,有力地促進了全社會的就業(yè)和再就業(yè)工作,較好地保證了國家宏觀經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。2002年,稅務(wù)部門按照黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢下的發(fā)展需要做出的戰(zhàn)略性決定,又出臺了鼓勵國有企業(yè)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)的小型加工企業(yè)吸納國有企業(yè)下崗失業(yè)人員,鼓勵國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制興辦經(jīng)濟實體去分流安置本企業(yè)富余人員,以及適當提高營業(yè)稅和增值稅起征點等的稅收優(yōu)惠政策。對國有企業(yè)下崗失業(yè)人員以及吸納國有企業(yè)下崗失業(yè)人員的企業(yè),給予了力度更大、范圍更廣的稅收優(yōu)惠政策,更有力的促進了國有企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)。2.新老再就業(yè)稅收政策如何銜接?20040428為鼓勵和促進就業(yè)和再就業(yè)工作的開展,稅務(wù)部門按照國務(wù)院的決定出臺了一系列的優(yōu)惠政策。由于這些優(yōu)惠政策在適用中可能存在著主體交叉、時間交叉、范圍交叉等情況。因此,對相關(guān)政策的適用,需要明確銜接的原則。在一般情況下,新老就業(yè)和再就業(yè)稅收政策在執(zhí)行過程中,應(yīng)遵循不累加享受的原則,即:不能同時享受兩項稅收優(yōu)惠政策。但實際享受哪一項稅收優(yōu)惠政策,應(yīng)由納稅人選擇,從優(yōu)享受。在納稅人選擇的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后,若納稅人還具有享受另一項稅收優(yōu)惠政策的資格,經(jīng)向稅務(wù)機關(guān)申請核準后,則可開始享受該項稅收優(yōu)惠政策。5.對服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè),可享受到哪些具體的稅收優(yōu)惠?20040428 服務(wù)型企業(yè),是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅制度中“服務(wù)業(yè)”稅目所對應(yīng)的經(jīng)營活動的企業(yè)。由于服務(wù)型企業(yè)具有的勞動密集型的特點,是吸納下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)的重要力量。鼓勵服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展,不僅可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,促進就業(yè)和再就業(yè),也符合國家大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟政策,進一步完善國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。因此,國家鼓勵絕大多數(shù)服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè),由此對除極少數(shù)限制發(fā)展之外的新辦服務(wù)型企業(yè)和現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè),分別規(guī)定了的稅收優(yōu)惠政策,具體是:(1)對在2005年底前新辦的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30%以上(含30%)并與其簽訂一年以上期限勞動合同的,經(jīng)勞動保障部門認定,稅務(wù)機關(guān)審核,可在三年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。新辦的服務(wù)型企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%的,但與其簽訂了一年以上期限的勞動合同,經(jīng)勞動保障部門認定,稅務(wù)機關(guān)審核,可在三年內(nèi)按計算的比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=(企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員247。企業(yè)職工總數(shù)100%)2,即每吸納1%的下崗失業(yè)人員,可減免企業(yè)所得稅2%。(2)對現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)在2005年底前,就其新增加的崗位,當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30%以上(含30%),并與其簽訂一年以上期限勞動合同的,經(jīng)勞動保障部門認定,稅務(wù)機關(guān)審核,可在三年內(nèi)對其應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅減征30%。9.新的再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限如何確定?20040428一般的講,稅收優(yōu)惠政策都是配合黨中央、國務(wù)院在一個時期內(nèi)的重點工作而出臺的。因此,絕大多數(shù)稅收優(yōu)惠政策都是有期限的,再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策也不例外。新出臺的鼓勵下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,有明確的生效時間和截止時間,即從2002年9月30日起到2005年底以前,符合規(guī)定條件的企業(yè)和個人,才能享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。2006年以后出現(xiàn)的符合規(guī)定條件的企業(yè)和個人,就不再能享受上述稅收優(yōu)惠政策。但是,需要說明的是,在2005年底前已取得了享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)和個人,該優(yōu)惠政策將執(zhí)行到期滿為止。如:一個在2005年12月成立并吸納了下崗失業(yè)人員并具備了其他相關(guān)條件的服務(wù)型企業(yè),在經(jīng)申請核準
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