【正文】 國有企業(yè)的下崗職工；(2)國有企業(yè)的失業(yè)人員；(3)國有企業(yè)關閉破產(chǎn)需要安置的人員；(4)享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。需要說明的是，上述符合條件的人員，只有在申請領取了“再就業(yè)優(yōu)惠證”后，才具有了實際享受有關稅收優(yōu)惠政策的資格。早在1994年，為鼓勵企業(yè)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員，經(jīng)國務院批準后，稅務部門及時出臺了鼓勵新辦城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè)的稅收扶持性政策，明確規(guī)定：新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè)，當年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達到規(guī)定比例的，可在3年內(nèi)減征或者免征企業(yè)所得稅。(2)城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè)免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務機關審查批準，可減半征收所得稅2年。1．現(xiàn)行有關就業(yè)和再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有哪些？20040428稅務部門一貫重視和支持就業(yè)、再就業(yè)工作，一直把促進就業(yè)和再就業(yè)作為發(fā)揮稅收政策的宏觀調(diào)節(jié)作用的政策目標之一。這些優(yōu)惠政策包括：為鼓勵有關企業(yè)吸納城鎮(zhèn)待業(yè)人員，規(guī)定對安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員（包括待業(yè)青年、國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的富余職工、機關事業(yè)單位精減機構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員）達到規(guī)定比例的勞動就業(yè)服務企業(yè)，免征3年的企業(yè)所得稅，期滿后再安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達到規(guī)定比例的，可再享受2年內(nèi)減半征收企業(yè)所得稅的政策；為鼓勵能更多的開發(fā)勞動崗位之第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)定對新辦的屬于第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，可按產(chǎn)業(yè)政策在一定期限內(nèi)減征或者免征企業(yè)所得稅；為鼓勵社區(qū)居民服務業(yè)的發(fā)展和更多的吸納下崗失業(yè)人員，規(guī)定對從事社區(qū)居民服務業(yè)的下崗職工，可免征營業(yè)稅、個人所得稅；為促進隨軍家屬實現(xiàn)就業(yè)，規(guī)定對為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè)，隨軍家屬占企業(yè)總?cè)藬?shù)達到規(guī)定比例的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、企業(yè)所得稅；為鼓勵退役士兵自謀職業(yè)，規(guī)定對安置自謀職業(yè)退役士兵達到規(guī)定條件的服務型、商貿(mào)企業(yè)，3年內(nèi)減征或免征相關的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅，對退役士兵自謀職業(yè)從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)免征相關的營業(yè)稅和個人所得稅；為鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)，規(guī)定從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅，安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)達到規(guī)定比例的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅；等。2002年，稅務部門按照黨中央、國務院根據(jù)新形勢下的發(fā)展需要做出的戰(zhàn)略性決定，又出臺了鼓勵國有企業(yè)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵服務型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)的小型加工企業(yè)吸納國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，鼓勵國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制興辦經(jīng)濟實體去分流安置本企業(yè)富余人員，以及適當提高營業(yè)稅和增值稅起征點等的稅收優(yōu)惠政策。2．新老再就業(yè)稅收政策如何銜接？20040428為鼓勵和促進就業(yè)和再就業(yè)工作的開展，稅務部門按照國務院的決定出臺了一系列的優(yōu)惠政策。因此，對相關政策的適用，需要明確銜接的原則。但實際享受哪一項稅收優(yōu)惠政策，應由納稅人選擇，從優(yōu)享受。5．對服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)，可享受到哪些具體的稅收優(yōu)惠？20040428 服務型企業(yè)，是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅制度中“服務業(yè)”稅目所對應的經(jīng)營活動的企業(yè)。鼓勵服務型企業(yè)的發(fā)展，不僅可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，促進就業(yè)和再就業(yè)，也符合國家大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟政策，進一步完善國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。新辦的服務型企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30％的，但與其簽訂了一年以上期限的勞動合同，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核，可在三年內(nèi)按計算的比例減征企業(yè)所得稅。企業(yè)職工總數(shù)100％）2，即每吸納1%的下崗失業(yè)人員，可減免企業(yè)所得稅2%。9．新的再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限如何確定？20040428一般的講，稅收優(yōu)惠政策都是配合黨中央、國務院在一個時期內(nèi)的重點工作而出臺的。新出臺的鼓勵下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，有明確的生效時間和截止時間，即從2002年9月30日起到2005年底以前，符合規(guī)定條件的企業(yè)和個人，才能享受相應的稅收優(yōu)惠政策。但是，需要說明的是，在2005年底前已取得了享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)和個人，該優(yōu)惠政策將執(zhí)行到期滿為止。下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策減免稅是怎樣規(guī)定的200871 15:16 吉林地稅 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】問題：我想知道下崗人員能享受什么稅收優(yōu)惠？答：國稅發(fā)[2006]8號文件規(guī)定，經(jīng)縣級以上主管稅務機關按財稅〔2005〕186號文件規(guī)定條件審核無誤的，按下列辦法確定減免稅：（1）營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅均由地方稅務局征管的，由主管稅務機關在審批時按勞動保障部門認定的企業(yè)吸納人數(shù)和簽定的勞動合同時間預核定企業(yè)減免稅總額，在預核定減免稅總額內(nèi)每月依次預減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加。終了，如果實際減免的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加小于預核定的減免稅總額，在企業(yè)所得稅匯算清繳時扣減企業(yè)所得稅。主管稅務機關應當按照財稅〔2005〕186號文件第一條規(guī)定，預核定企業(yè)減免稅總額，其計算公式為：企業(yè)預核定減免稅總額=∑每名下崗失業(yè)人員本在本企業(yè)預定工作月份/12定額企業(yè)自吸納下崗失業(yè)人員的次月起享受稅收優(yōu)惠政策。內(nèi)先由主管地方稅務局在核定的減免總額內(nèi)每月依次預減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加。當年扣減不足的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后扣減。記者就此問題走訪了省地稅局有關部門負責同志。企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30％，但與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內(nèi)可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。企業(yè)職工總數(shù)＊100％)＊2(二)對新辦的商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務的商貿(mào)企業(yè)除外)，當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30％以上(含30％)，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅．務機關審核，3年內(nèi)免征城市維護建設稅、教育費附0口和企業(yè)所得稅。減征比例：(企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員247。(四)對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體(以下除外：金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿，按摩、網(wǎng)吧、氧吧，商貿(mào)企業(yè)中從事批發(fā)、批零，兼營以及其他非零售業(yè)務的企業(yè))，凡同時符合四個條件(即：一是利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)，簡稱“三類資產(chǎn)”；二是獨立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化；三是吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數(shù)30％以上包括30％；四是與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同)的經(jīng)有關部門認定，稅務機關審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。(六)提高營業(yè)稅和增值稅的起征點。陜西省規(guī)定，增值稅起征點在上述月銷售額的幅度內(nèi)，由各市(區(qū))國稅局自行確定，報省局備案。陜西省規(guī)定，營業(yè)稅起征點在月銷售額規(guī)定的幅度內(nèi)由各市(1X)地稅局自行確定，報省局備案(目前執(zhí)行的標準是：西安市城郊新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋六區(qū)為月營業(yè)額3000元；西安所屬其他郊縣和閻良、臨潼、長安區(qū)為月營業(yè)額2000元；銅川、寶雞、咸陽、渭南、延安、漢中、安康、商洛、榆林市、楊凌示范區(qū)為月營業(yè)額1000元)。原有的企業(yè)合并、分立、改制、擴建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及吸收新成員、改變領導（或隸屬）關系、改變企業(yè)名稱的，不能視為新辦企業(yè)。問：財稅［2002］208號文件中下崗失業(yè)人員包括哪些人員？答：上述文件所稱下崗失業(yè)人員是指：有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的國有企業(yè)的下崗職工；國有企業(yè)的失業(yè)人員；國有企業(yè)關閉破產(chǎn)需要安置的人員；享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。對在中發(fā)［2002］12號文件下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，并在2003年1月1日前通過勞動保障部門認定和稅務機關審核的企業(yè)，從2003年1月1日起3年內(nèi)享受該政策；對在中發(fā)［2002］12號下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，但在2003年1月1日（含）后通過勞動保障部門認定和稅務機關審核，以及在2003年1月1日（含）后組建，并通過勞動保障部門認定和稅務機關審核的企業(yè)，從通過稅務機關審核之日至2005年12月31日享受該政策。如果企業(yè)既適用上述稅收優(yōu)惠政策，又適用原有的優(yōu)惠政策，企業(yè)可以選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。具體規(guī)定是，新辦服務型企業(yè)、新辦商貿(mào)企業(yè)當年招用下崗失業(yè)人員，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，可向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T遞交書面認定申請。企業(yè)申請認定需要報送下列資料：營業(yè)執(zhí)照副本；稅務登記證副本；下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；職工花名冊（企業(yè)蓋章）；現(xiàn)有服務型企業(yè)、現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)應報送企業(yè)上年底職工花名冊及本職工花名冊（企業(yè)蓋章）；企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同（副本）；企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄；企業(yè)工資支付憑證（工資表）；勞動保障部門要求的其他資料。企業(yè)取得上述認定證明后，可向當?shù)刂鞴芏悇諜C關申請辦理減免稅手續(xù)。經(jīng)縣以上（含縣級，下同）稅務機關審核同意后，可以享受上述相應的稅收優(yōu)惠政策。凡由地方稅務機關負責征收管理企業(yè)所得稅的現(xiàn)有服務型企業(yè)、現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)，符合減免企業(yè)所得稅條件的，可按陜西省地方稅務局陜地稅發(fā)［2001］8號文件規(guī)定的減免稅權(quán)限，由縣（區(qū)）級以上稅務機關審批減免企業(yè)所得稅。問：國有大中型企業(yè)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體減免稅手續(xù)怎樣辦理？答：國有大中型企業(yè)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體，需要減免所得稅的，先要取得有關部門的認定證明。中央在陜企業(yè)改制分流的總體方案，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委同意后，報國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、勞動和社會保障部聯(lián)合批復并出具認定證明。企業(yè)取得上述認定證明后需要享受稅收優(yōu)惠政策的，應向當?shù)刂鞴芏悇諜C關報送下列資料：營業(yè)執(zhí)照副本；稅務登記證副本；由同級財政部門出具的《“三類資產(chǎn)”認定證明》；由同級經(jīng)貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明；由同級經(jīng)貿(mào)部門出具的《產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)證明》（或《產(chǎn)權(quán)變更證明》）；由同級勞動保障部門出具的《經(jīng)濟實體安置富余人員認定證明》；經(jīng)濟實體職工花名冊；原企業(yè)與安置的富余人員勞動關系的變更協(xié)議及經(jīng)濟實體與富余人員簽訂的新的勞動合同（副本）；經(jīng)濟實