【正文】 、省、市、區(qū)政法綜治維穩(wěn)信訪工作會(huì)議部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本責(zé)任書?？傮w目標(biāo)：社會(huì)穩(wěn)定，治安平穩(wěn)，信訪秩序良好。各類矛盾糾紛得到有效化解，集體訪和非正常訪得到有效控制；各類刑事、治安案件較上年有所下降；公共復(fù)雜場(chǎng)所治安秩序良好，治安混亂地區(qū)的面貌得到改觀，人民群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)、亂點(diǎn)問題得到有效解決；社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和信訪目標(biāo)責(zé)任得到落實(shí)，各項(xiàng)工作任務(wù)達(dá)標(biāo)；公眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)90%以上。工作任務(wù)：一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、信訪工作列入村（社區(qū)）、相關(guān)部門重要議事日程，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行綜合治理、維穩(wěn)、信訪工作情況報(bào)告制度。每季度召開一次專題會(huì)議研究綜合治理、信訪穩(wěn)定工作，及時(shí)研究解決工作中的突出問題和重大維穩(wěn)、信訪案件。維穩(wěn)和綜治機(jī)構(gòu)健全，做到組織、人員、工作三落實(shí)。二、落實(shí)綜治、維穩(wěn)、信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省市非正常上訪，加大對(duì)非正常上訪人員的法制宣傳教育和依法處置力度，加大解決合理訴求力度。對(duì)發(fā)生的群體性事件和非正常上訪，主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好宣傳、疏導(dǎo)、勸返和后續(xù)處理工作，最大限度地防止和減少非正常上訪；對(duì)進(jìn)京、赴省、市、區(qū)越級(jí)上訪和沖擊黨政機(jī)關(guān)、圍堵主要交通干道、刑事案件大幅度上升、治安問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)經(jīng)整改仍不見好轉(zhuǎn)的，對(duì)村（社區(qū)）進(jìn)行黃牌警告、直至“一票否決”，對(duì)其主要責(zé)任人實(shí)行誡勉談話、及至責(zé)任查究。對(duì)重大案件和重大事故隱瞞不報(bào)、甚至欺上瞞下者，要嚴(yán)肅處理，直至追究刑事責(zé)任。三、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)信息報(bào)送和研判工作，確保信息渠道暢通。對(duì)重大信訪維穩(wěn)信息及時(shí)反饋、研判，制定應(yīng)對(duì)和處理的措施，把問題和矛盾處理在萌芽狀態(tài)。四、健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)排查調(diào)處的工作組織和制度建設(shè)，按照屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，定期排查化解矛盾糾紛，定期分析本地區(qū)社會(huì)矛盾及穩(wěn)定形勢(shì)，及時(shí)解決本地區(qū)的重大社會(huì)矛盾和影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。維護(hù)群眾權(quán)益，重視解決民生問題，從源頭上預(yù)防、減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，促進(jìn)社會(huì)和諧。負(fù)責(zé)人要帶頭排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在本地區(qū)，確保不發(fā)生在全區(qū)全市全省全國(guó)有影響的重大群體性事（案）件。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)和隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)，確保國(guó)家政治安全。五、定期分析研判本地區(qū)治安形勢(shì)，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動(dòng)。依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，落實(shí)強(qiáng)制戒毒措施和目標(biāo)。定期排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問題。六、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)，全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，落實(shí)實(shí)有人口、實(shí)有房屋管理全覆蓋，做到底數(shù)清、情況明、管理嚴(yán)、服務(wù)好。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和日常管理工作。落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管和幫教措施。對(duì)社會(huì)閑散青少年要千方百計(jì)解決就學(xué)、就業(yè)問題。對(duì)有危害社會(huì)傾向和行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、“法輪功”人員等高危人群，要加強(qiáng)治療、教育、管理，決不能漏管失控。加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、學(xué)校、企業(yè)及周邊治安綜合治理、煙草專賣社區(qū)化管理、見義勇為人員表彰保護(hù)、“三電”設(shè)施保護(hù)等專項(xiàng)工作。第三篇：綜治信訪維穩(wěn)綿陽(yáng)普法簡(jiǎn)報(bào)（2010）編者按：今年5月，綿陽(yáng)市委常委、市委政法委書記劉東，在鹽亭檢查綜治信訪維穩(wěn)工作時(shí)，對(duì)該縣創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)方式，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的做法，給予了高度評(píng)價(jià)。8月13日，以市中級(jí)人民法院莫亞林院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的五五普法驗(yàn)收組，一致認(rèn)為該縣綜治信訪維穩(wěn)工作亮點(diǎn)頻閃，成效顯著，值得推廣?，F(xiàn)將該縣在五五普法期間，開創(chuàng)的“七大品牌” 印發(fā)于后，供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子2005年以前，鹽亭是省委、省政府監(jiān)控的“告狀大縣”，遠(yuǎn)近聞名。“五五”普法以來(lái)，該縣以開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌”為突破口，切實(shí)開展法制宣傳教育，變堵為疏依法引導(dǎo)群眾有序上訪，信訪總量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告狀大縣”的帽子。其主要做法是：一是創(chuàng)新工作機(jī)制，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作服務(wù)中心，整合基層政權(quán)和政法資源，充分依靠政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)力量良性互動(dòng)，為平安和諧凝聚力量。上面千條線，下面一針穿。2006年五五普法啟動(dòng)之初，鹽亭縣就結(jié)合平安建設(shè)成立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作中心，把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解庭、安辦、民政辦、社會(huì)保障所等機(jī)構(gòu)和人員合署辦公，整體聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮調(diào)度，下設(shè)法律服務(wù)室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調(diào)解庭和扶貧幫困室。要求相關(guān)單位凡遇到影響平安和諧建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生，必須通力合作，不分彼此，長(zhǎng)年累月集中人力、物力、財(cái)力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導(dǎo)、法制宣傳、突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)、矛盾糾紛調(diào)查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過(guò)程、全方位“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2008年，縣委書記胡安虎又批示推廣云溪經(jīng)驗(yàn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了法制信訪學(xué)校，切實(shí)為維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)。二是創(chuàng)新基層綜治普法網(wǎng)絡(luò)，成立村（社區(qū)）平安和諧普法工作服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與村（社區(qū)）自治組織自我管理的有效銜接，就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。2006年在各個(gè)街道社區(qū)，各個(gè)村成立了平安和諧普法工作服務(wù)站，大力推進(jìn)信訪綜治普法進(jìn)社區(qū)、下村社。由縣統(tǒng)一出資制作了村、社區(qū)工作站吊牌和公示欄，懸掛在村（社區(qū)）辦公室外，廣泛宣傳，讓老百姓知曉，在自己家門口就可以依法辦理信訪事項(xiàng)，就地就近化解各類矛盾糾紛。由村（社區(qū)）黨支部書記任站長(zhǎng)