【正文】 。進(jìn)一步健全全民醫(yī)保體系，確保職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在99%以上，2013年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年280元，推行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式改革，將兒童白血病、肺癌、腦梗死等20類重大疾病納入大病保險(xiǎn)保障范圍。繼續(xù)擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，落實(shí)好基層綜合改革各項(xiàng)政策。加快推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，試點(diǎn)醫(yī)院取消藥品加成政策，深入推進(jìn)人事分配等綜合改革。繼續(xù)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到30元，繼續(xù)向城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供10項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)。二是建立重大項(xiàng)目社會風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（濱辦發(fā)〔2012〕17號）。研究出臺“市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法”，促進(jìn)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目科學(xué)決策、民主決策、依法決策，預(yù)防和化解社會矛盾，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。三是推進(jìn)審批制度改革。按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市實(shí)施行政審批提速提質(zhì)提效工作方案的通知》“市政辦字【2013】23號”文件要求，研究市發(fā)改委貫徹工作方案，進(jìn)一步完善行政審批體制，簡化審批程序，減少審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，實(shí)現(xiàn)審批項(xiàng)目減少15%，申報(bào)材料精簡15%，努力營造良好的投資環(huán)境。四是探索推進(jìn)投融資體制改革。規(guī)范完善項(xiàng)目審批和概算管理，提高政府投資質(zhì)量和效益。加快推動(dòng)股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)債券融資工作，力促宏橋新材料26億元產(chǎn)業(yè)債、城建投15億元城投債、加快濱城區(qū)城投債二期、高新區(qū)城投債和博興縣城投債前期工作推進(jìn)速度。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資，放寬民間投資市場準(zhǔn)入，清理和修改不利于民間投資發(fā)展的政策規(guī)定，建立健全民間投資信息服務(wù)平臺，不斷完善民間投資的融資擔(dān)保制度，繼續(xù)支持民營企業(yè)通過股票、債券市場進(jìn)行融資。（五）提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)政策執(zhí)行效果。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。繼續(xù)通過組織開展集中學(xué)習(xí)月、投資管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)改工作業(yè)務(wù)研修等多種形式，深入學(xué)習(xí)中央和省、市重大決策部署及投資管理等業(yè)務(wù)知識，提高系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，為基層企業(yè)提供最前沿的政策信息和指導(dǎo)服務(wù)。二是改進(jìn)作風(fēng)。繼續(xù)組織開展“發(fā)改服務(wù)進(jìn)基層”活動(dòng)，扎實(shí)鞏固33個(gè)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)成效，手把手、面對面地指導(dǎo)企業(yè)策劃項(xiàng)目。貫徹落實(shí)好國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，主動(dòng)加強(qiáng)與上級發(fā)改部門的溝通聯(lián)系，努力提高辦事效率和行政效能。三是狠抓廉政。匯編整理《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警工作手冊》，圍繞《手冊》中的防控流程，認(rèn)真組織廉政工作，不斷增強(qiáng)干部職工黨性修養(yǎng)，切實(shí)筑牢反腐倡廉的思想道德防線。繼續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)“十百千示范帶動(dòng)工程”市級示范點(diǎn)和基層黨組織黨務(wù)公開示范點(diǎn)成果，進(jìn)一步挖掘亮點(diǎn)內(nèi)涵，不斷提升工作水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神，健全完善有關(guān)制度機(jī)制，倡導(dǎo)厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。三、組織保障（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。發(fā)改委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分頭抓，辦公室督查落實(shí)，全體干部共同參與的格局。要把各項(xiàng)工作分解到每一個(gè)單位，明確責(zé)任人和工作時(shí)限，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。（二）加強(qiáng)宣傳，形成合力。充分利用電視臺、報(bào)紙、發(fā)改委門戶網(wǎng)站、《發(fā)改新視界》等平臺加強(qiáng)宣傳。開設(shè)活動(dòng)專欄，積極宣傳開展活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體要求，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注意報(bào)送各類活動(dòng)信息，努力營造提質(zhì)增效的濃厚活動(dòng)氛圍。（三）強(qiáng)化檢查，嚴(yán)格考核。建立嚴(yán)格的督查制度，辦公室要組織專門督查組，對機(jī)關(guān)科室落實(shí)重點(diǎn)工作情況，定期進(jìn)行督查，定期通報(bào)重點(diǎn)工作落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，切實(shí)提高發(fā)改部門服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益。第二篇：提質(zhì)增效年活動(dòng)實(shí)施方案各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見》（民辦發(fā)〔2011〕22號文），鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：一、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性近年來，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力；有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實(shí)效、無特色、無亮點(diǎn)；有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。二、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重點(diǎn)工作是：（一）抓學(xué)習(xí)，在提高干