【正文】 報(bào)告后，立即向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告，同時(shí)向縣食品安全委員會(huì)辦公室上報(bào)。四、后期處置（一）善后處置 盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。事故責(zé)任單位及有關(guān)部門(mén)須按有關(guān)政策，對(duì)事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。重特大食品安全事故發(fā)生后，社會(huì)、個(gè)人和外國(guó)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈(zèng)資金和物質(zhì)，統(tǒng)一由政府接受，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督。（二）事故通報(bào)與調(diào)查報(bào)告 事故處置過(guò)程中，事故調(diào)查組要做好重大食品安全事故的勘查和取證工作，及時(shí)掌握事故的有關(guān)情況。事故處置完畢后，事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議。（三）責(zé)任追究 對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（四）總結(jié)報(bào)告 領(lǐng)導(dǎo)小組要總結(jié)分析應(yīng)急救援過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告。二0一二年六月十三日第三篇：政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(鄉(xiāng)鎮(zhèn))食品安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的建立健全我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，提高政府保障食品安全和應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除或減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（二）編制依據(jù)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，以及縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)永吉縣食品安全應(yīng)急預(yù)案的通知》要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于Ⅳ級(jí)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作分別按照《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《吉林市食品安全應(yīng)急預(yù)案》、《永吉縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。（四）工作原則1．堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的食品安全工作原則。2．按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理的原則。3．加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測(cè)，對(duì)食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則。4．發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。5．堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵，做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。二、應(yīng)急組織體系（一）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部及其職責(zé)鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)為本地負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，相關(guān)預(yù)案啟動(dòng)后，立即同步轉(zhuǎn)換為專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)外稱鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部”），在縣應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地食品安全事故應(yīng)急救援工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部職責(zé)：1．領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)事故應(yīng)急救援工作；2．負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；3．負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息；4．審議批準(zhǔn)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告；5．向鎮(zhèn)政府及縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故救援情況，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行縣政府和上級(jí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。（二）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門(mén)及其職責(zé)預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成員單位自動(dòng)成為縣應(yīng)急指揮部成員單位，根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要，還可確定鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成員單位以外的其他必要的村（社區(qū)）、企事業(yè)單位作為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下：1．鎮(zhèn)食品安全辦：組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報(bào)告、通報(bào)、處理重大食品安全事故的工作；組織編制和修訂重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各村（社區(qū)）實(shí)施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案；組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作。2．衛(wèi)生院：按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，開(kāi)展對(duì)餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處，依法開(kāi)展對(duì)重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；3．鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理；4．鎮(zhèn)綜治辦、派出所：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作；保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作；配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。5．其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要，在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。（三）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室鎮(zhèn)指揮部總指揮由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)主任擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)副主任擔(dān)任，成員單位由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位組成。必要時(shí)增加有關(guān)部門(mén)，具體根據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作需要確定。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)食品安全辦，指揮部辦公室主任由鎮(zhèn)食品安全辦主任擔(dān)任，指揮部辦公室副主任由鎮(zhèn)食品安全辦副主任擔(dān)任。有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要參與指揮辦公室工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：1．貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作；2．檢查督促各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；3．研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題；必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；4．向縣有關(guān)部門(mén)、縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處臵工作情況；5．完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。（四）應(yīng)急處臵工作小組本預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處臵措施，并隨時(shí)將處理情況報(bào) 4告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。為提高處臵效率，迅速開(kāi)展工作，根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求，成立以下基本應(yīng)急行動(dòng)組：1．調(diào)查處理組。由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，有關(guān)專家、事件主管部門(mén)、民政部門(mén)、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因，分析各方、各類責(zé)任，評(píng)估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。2．綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，事件主管辦公室領(lǐng)導(dǎo)參與。主要職責(zé)是綜合信息，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開(kāi)展工作等。3．事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)辦、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、城建、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散，消除危害，并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。4．醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，社會(huì)事業(yè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。5．后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，鎮(zhèn)政府后勤部門(mén)、民政部門(mén)等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情 5況，協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類物資，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。6．信息宣傳組。由分管宣傳工作的黨委委員牽頭，鎮(zhèn)政府信息部門(mén)、鎮(zhèn)廣播電視站等參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況，組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料，按規(guī)定向縣委、縣政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)送信息，開(kāi)展新聞報(bào)道等工作。7．警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭，綜治辦、派出所、交警隊(duì)、社區(qū)巡防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、城管中隊(duì)等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)；配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害人員，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施。（五）村（社區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)各村民委員會(huì)及各社區(qū)民委員會(huì)為村（社區(qū)）級(jí)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員，為本村（社區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，要及時(shí)、有效、準(zhǔn)確上報(bào)本村（社區(qū)）事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r，并切實(shí)根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。三、運(yùn)行機(jī)制食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)與信息報(bào)告、先期處臵、預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評(píng)估等方面。（一）監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與信息報(bào)告依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)，建立健全食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的食品安全舉報(bào)電話。對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故，事發(fā)地村（社區(qū)）和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)，按緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后，由鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門(mén)進(jìn)行處臵，向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按《永吉縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定做好向上級(jí)上報(bào)信息的有關(guān)工作。1．報(bào)告內(nèi)容范圍：（1）已掌握的可能引發(fā)IV級(jí)及以上食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息；（2）本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)已發(fā)生的IV級(jí)及以上食品安全事故信息。2．責(zé)任報(bào)告單位：（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位；（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位。3．責(zé)任報(bào)告人：（1）村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員；（2）從事食品行業(yè)的工作人員；（3）消費(fèi)者。任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。（二）先期處臵事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處臵，控制事態(tài)，并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報(bào)鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)和鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室。鎮(zhèn)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，在接到信息后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處臵機(jī)制。一小時(shí)內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處臵工作；并收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)初步