【正文】 可行的規(guī)劃和措施，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。第三，推行“四議兩公開”工作法，是解決農(nóng)村新矛盾新問題、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要抓手。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和鄉(xiāng)村治理機(jī)制的深刻變革，給農(nóng)村基層黨的建設(shè)帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)、新要求。農(nóng)民成為自主生產(chǎn)經(jīng)營的主體，對村黨組織和村干部的依賴程度減弱，傳統(tǒng)的組織動員方式不再適應(yīng)，迫切需要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新工作機(jī)制；農(nóng)村黨員、普通群眾的民主意識大大增強(qiáng)、各種利益訴求不斷增多，迫切需要暢通訴求渠道、集中群眾智慧；農(nóng)村干部由過去的指揮者和管理者，變?yōu)楝F(xiàn)在的指導(dǎo)者和服務(wù)者，迫切需要盡快轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)工作環(huán)境。推行“四議兩公開”工作法，基層黨組織既能把農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的許多難題解決好，又能避免引發(fā)不穩(wěn)定、不和諧的因素，減少矛盾的產(chǎn)生和激化；既把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)出來，又能使許多干部從一些困境中解脫出來，做到想干事、會干事、干成事、不出事，實(shí)現(xiàn)工作方法上從行政命令轉(zhuǎn)向用民主法制辦法，管理模式上從包攬一切轉(zhuǎn)向引導(dǎo)黨員和群眾共同參與，權(quán)力運(yùn)行上從封閉運(yùn)行轉(zhuǎn)向黨務(wù)公開、村務(wù)公開，有效地解決村里的疑難事務(wù)和棘手問題，理順情緒，鼓舞士氣，化解矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。第四，推行“四議兩公開”工作法，是擴(kuò)大群眾有序參與、推動農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要途徑。農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主人?！八淖h兩公開”工作法，充分尊重農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁地位，把村級重大事務(wù)和涉及農(nóng)民切身利益的事情交由農(nóng)民并通過規(guī)范的程序自己議、自己定、自己干、自己管，讓農(nóng)民干自己想干的事、愿意干的事，極大地調(diào)動廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性、創(chuàng)造性，既保證黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，又改善了黨群干群關(guān)系，營造風(fēng)正、心齊、氣順、勁足的良好氛圍。第二篇：四議兩公開工作法“四議兩公開”工作法的具體內(nèi)容是：凡涉及村里的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，都要按照以下民主決策程序進(jìn)行。一、四“議”程序支部或村委主要負(fù)責(zé)人提議凡是黨(總)支部書記或村委主任認(rèn)為需要開會討論決定的事情，首先應(yīng)在村兩個主干之間相互提出來，兩主干之間達(dá)成共識后，再向支村兩委會上提議，其他兩委班子成員認(rèn)為自己分管范圍內(nèi)的某一項(xiàng)工作需要上會研究的，應(yīng)直接向書記或村委主任提議，由兩個主干碰頭商定后再向支村兩委會上提議，未經(jīng)兩主干碰頭商定的事情，書記和村委主任任何一方不準(zhǔn)單獨(dú)向兩委會上提議。兩委班子商議組織支村兩委班子成員商議事情的聯(lián)席會議，由黨(總)支部書記主持，并由會前提議上會討論的班子成員向會議作出議題說明，然后安排足夠的時(shí)間讓與會人員對議題進(jìn)行討論。討論時(shí)，實(shí)行“一把手”末尾表態(tài)法，即支部書記在聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度，最后支部書記綜合各方面情況，采用民主集中制的方式集體決定。黨支部會議審議通過支村兩委討論決定的事情，屬于重大事項(xiàng)的，首先要經(jīng)過黨支部會議進(jìn)行審議。審議形式為：⑴支部書記向會議提出支村兩委討論的事項(xiàng)。⑵參會黨員以黨小組分開討論。⑶以黨小組匯報(bào)討論結(jié)果。⑷全體參會人員進(jìn)行表決。村民代表決議通過支部會議表決通過的事情，再召開村民代表會議進(jìn)行決議，決議的程序?yàn)椋孩胖Р炕虼逦饕I(lǐng)導(dǎo)向村民代表匯報(bào)黨支部所審議通過的事情。⑵村民代表充分發(fā)表各自的觀點(diǎn)。⑶就支部審議通過的事情進(jìn)行表決。召開會議的要求⑴召開支村兩委會議、黨員會議、村民代表會議，實(shí)參會人員必須達(dá)到應(yīng)參會人員的三分之二以上方可開會。⑵討論表決通過的事情必須經(jīng)實(shí)到會人員半數(shù)以上人員通過方可有效。⑶表決形式可選擇口頭、舉手、無記名投票三種形式中的任何一種。⑷討論確定某個分管領(lǐng)導(dǎo)所提議的問題無特殊情況必須有其分管領(lǐng)導(dǎo)參會，否則，本次會議暫不確定。二、兩“公開”要求決策過程公開：經(jīng)過“四議”所決定的工作在實(shí)施過程中，要將實(shí)施的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行公開，公開的內(nèi)容包括：工作進(jìn)展情況、資金使用情況、存在哪些問題、下階段如何開展，讓廣大群眾對該項(xiàng)工作有充分了解。實(shí)施結(jié)果公開：每項(xiàng)工作結(jié)束后，要將該項(xiàng)工作的完成情況和資金使用情況以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等情況全方位向公眾公開。公開的形式為會議、公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等。第三篇：四議兩公開(4+2工作法)四議兩公開（4+2工作法）“四議兩公開”即“4+2”工作法，即農(nóng)村所有村級重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施，“四議”：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。通過“4+2”工作法的實(shí)踐和完善，基層民主深入人心，農(nóng)村黨建扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明日新月異，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)。該工作法由河南省鄧州市率先提出。黨中央對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村基層民主高度重視。近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要在總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善符合中國國情的農(nóng)村基層治理機(jī)制，包括建立健全既保證黨的領(lǐng)導(dǎo)又保障村民自治權(quán)利的村級民主自治機(jī)制。日前，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉等也作出指示，肯定鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的“四議兩公開”工作法是基層建設(shè)的制度創(chuàng)新之舉，是黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制的有效實(shí)踐形式，要求將這一好經(jīng)驗(yàn)在全國農(nóng)村推廣，并在推廣中不斷完善。近年來，各地在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村基層民主方面有許多新的成功經(jīng)驗(yàn)。河南省在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動過程中，全面推行鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的“四議兩公開”工作法。對村級重大事務(wù)實(shí)行黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決議，決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果公開。這種工作法把黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治、黨內(nèi)基