【正文】 上訪(≤3人次)；3赴省集體上訪(≤2人次)； 信訪總量(≤51批次)。最后三項指標，我縣共發(fā)生群眾進京非正常上訪1人次，未發(fā)生群眾赴省集體上訪，到市集體訪2批28人次，均控制在市定范圍之內(nèi)。（六）領導班子和隊伍建設情況領導班子建設方面：一是狠抓理論學習，建設學習型班子。堅持中心組集體學習制度，圍繞重大理論問題、重要決策部署組織開展專題學習，尤其深入學xxx省、市關于 推進轉(zhuǎn)型、改善民生、加快發(fā)展的一系列重大決策部署，深入開展“百日思想大解放”活動，全縣黨員干部尤其是領導干部思想觀念進一步解放，工作能力進一步提升，轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心進一步增強。二是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，不斷完善發(fā)展思路，及時確定了推動了科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略重點和主要舉措，以宏偉的目標凝聚人心、提振士氣，以科學的思路指導工作、推動發(fā)展；三是始終堅定不移地貫徹落實市委、市政府的工作部署，面對各種困難和壓力，緊緊依靠全縣干部群眾，始終保持清醒頭腦，增強進取精神，堅定發(fā)展信心，迎難而上，努力形成推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、強化城鄉(xiāng)建設、促進民生改善的強大合力；四是認真執(zhí)行民主集中制，堅持重大問題集體討論，集體決定，工作中互相配合，互相支持，集體領導的權威性得到較好發(fā)揮。五是深化干部人事制度改革，端正干部隊伍風氣，提高選人用人的公信力。根據(jù)工作需要，先后調(diào)整了255名科級干部，全縣干部隊伍的年齡和知識結(jié)構進一步優(yōu)化，領導班子建設不斷加強。黨風廉政建設方面：大力學習弘揚“右玉精神”，組織領導干部赴右玉縣進行了實地學習考察，大力倡導民事為大、民生為重、民安為樂、民心為上的理念，在全縣上下營造了改進作風、攻堅克難、真抓實干的濃厚氛圍。進一步嚴明工作紀律，認真落實省委提出的“四條禁令”和市委提出的“五 個不準”紀律要求，加強紀律作風效率整頓，行政效能和機關作風建設全面加強，部門和行業(yè)不正之風得到有效遏制。切實加強反腐倡廉建設。認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進反腐倡廉各項工作。加強干部廉潔自律教育，集中開展“廉政黨課”活動，深入開展工程建設領域和非煤礦山領域資源整合專項治理工作，切實加大案件查辦力度，查處各類違紀案件15案，挽回經(jīng)濟損失80376元，處分黨員干部19人；農(nóng)村黨風廉政建設工作全面推進，源頭治理工作進一步引深。精神文明創(chuàng)建方面：堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮，深入開展“愛我**、樹我形象、建我家鄉(xiāng)”主題活動，深入開展先進事跡巡回演講活動，全縣上下凝心聚力謀發(fā)展的心勁更足、干勁更大，服務家鄉(xiāng)建設的積極性更加高漲。不斷創(chuàng)新活動載體，扎實推進文明和諧創(chuàng)建活動，在全縣范圍內(nèi)組織開展了文明禮儀宣傳教育、窗口行業(yè)文明服務競賽社會文化環(huán)境凈化等活動。實施未成年人思想道德建設深化工程，在廣大未成年人中開展了以“做一個有道德的人”為主題的“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動。開展“新晉商萬企聯(lián)萬戶感恩行動”活動，49位民營企業(yè)家與全縣15名老八路、65名老黨員進行結(jié)對幫扶。依法行政方面：加快依法治縣進程。堅持依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)督，推行政務公開，法治政府建設成效明顯。扎實推進“五五”普法宣傳教育，認真開展法律服務和法律援助，努力維護社會公平正義。完善了縣委議事規(guī)則和工作制度，使縣委決策更加趨于科學化、民主化、程序化。加強基層基礎工作，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡，切實做好流動人口、重點人群和重點地區(qū)的管理和服務工作，社會管理水平進一步提升。深入推進“平安**”創(chuàng)建工作，認真落實社會治安綜合治理各項措施。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全面加強校園安全保衛(wèi)工作。全縣共偵破各類刑事案件75起，查處各類行政治安案件448起，群眾安全感進一步增強。老促會工作受到國家表彰。國防教育深入開展，黨管武裝工作得到加強。工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織作用得到充分發(fā)揮?；鶎狱h組織建設方面：認真落實中央、省委關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作的部署，積極創(chuàng)新活動載體，在全縣各級黨組織和黨員隊伍中深入開展了“爭兩先創(chuàng)五好當先鋒”活動，掀起了學先進、比先進、爭當先進的熱潮。堅持和完善了基層黨建第一責任人制度、“兩定一查三評”制度和黨員承諾評議制，基層黨組織和黨員干部的責任意識、奉獻精神和工作水平明顯增強。推進黨內(nèi)基層民主建設，在全縣農(nóng)村推行了“四 議兩公開”工作法，農(nóng)村黨支部議事程序進一步規(guī)范。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡作用有效發(fā)揮，管理服務水平進一步提升。加快推進村級組織活動場所建設，73個村的建設工程全部完成。125個縣直單位和36個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直黨組織如期完成了換屆。二、主要措施加強領導，完善機制?？h委、縣政府對目標責任制落實工作高度重視，多次召開會議進行安排部署，聽取進展情況匯報，研究落實舉措，形成了黨政“一把手”主抓，分管領導親自抓，責任部門具體抓，層層抓落實的責任機制。特別是在項目管理上，制定出臺了《**縣2017年項目建設目標責任制考核辦法》和《關于進一步加大招商引資和爭取上級投資工作力度的暫行辦法》，對項目建設、招商引資等單項目標制定出臺了具體的可操作性強的考核獎勵辦法，有力促進了各項目標任務的落實。分解任務，明確責任。對市委、市政府下達的目標，按照要求，明確了縣上分管領導和相關責任單位，對承擔市定目標任務的部門和單位，根據(jù)工作實際，層層分解任務，明確責任人員，落實工作措施，切實做到了思想上高度重視，工作上大力支持，措施上具體有力，目標意識、責任意識進一步增強。強化督導，狠抓落實。一是確定重點監(jiān)控目標項目，對納入市、縣政府重點監(jiān)控的項目，由縣委辦、政府辦和重點項目辦對重點目標、重大項目、主要指標的落實情況實行跟蹤督導，按月通報工作進度。二是建立聯(lián)席會議制度和現(xiàn)場辦公會議制度。我們多次召開縣委常委會、縣四大班子聯(lián)席會、黨政聯(lián)席會、縣長碰頭會以及項目專題匯報會，研究情況，解決問題，千方百計加快項目建設。三是建立責任追究制度。對責任意識不強，影響全局工作開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，在全縣范圍內(nèi)及時予以通報批評，追究有關人員責任，絕不姑息遷就。三、存在的問題及原因分析通過采取以上積極措施，我縣大部分指標都能超額完成或按期完成任務，但還有個別指標經(jīng)過努力仍有困難，經(jīng)過綜合分析，未能完成目標任務的主要指標及原因有以下五個方面：外貿(mào)進出口總額，市下達任務為5萬美元。我縣出口產(chǎn)品僅黑剛玉一項，全部委托河南燁達耐磨材料有限公司從天津口岸出口日本，有出口供貨值，沒有出口自營權。農(nóng)民人均純收入，市下達任務為4595元。今年以來，全縣工業(yè)企業(yè)正處在復工整治階段，農(nóng)民工外出務工人員減少,勞務收入降低；受春季凍害嚴重影響，全縣農(nóng)村水果、干鮮果收入大幅下降；此項指標涉及到我縣能否繼續(xù)被確定為省定貧困縣。預計全年農(nóng)民人均純收入可完成4345元，同比增長6%。二氧化硫排放量減排，市下達任務為15噸。當前，我縣6座煉鐵廠已于2007年全部關閉，沒有二氧化硫排放企業(yè)，工業(yè)減排已無空間，只有在生活源方面實現(xiàn)減排。今冬以來，我們采取聯(lián)片取暖、使用噸位大、污染小的鍋爐，取締改造小噸位燃煤鍋爐，以及開展營業(yè)性灶爐和燃煤生活設施整治，但完成SO2減排任務仍有困難。化學需氧量(簡稱COD)減排量，市下達任務為60噸。我縣污水處理廠按日處理3000噸污水計算，每天能減排1噸COD，在投入正常運營的情況下，需要兩個月的時間，