【正文】 二是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施投入。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目建筑總面積19189平方米，總投資2479萬元，已全面完工并投入使用。投入資金250萬元，通過政府采購對(duì)18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常用醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行了補(bǔ)充。三是加大投入，積極開展村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。在省財(cái)政對(duì)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)補(bǔ)助1萬元的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，對(duì)每個(gè)村衛(wèi)生室獎(jiǎng)補(bǔ)3000元，并將省廳配發(fā)的村衛(wèi)生室設(shè)備全部配發(fā)到位，有力推動(dòng)了村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)任務(wù)的全面完成，實(shí)現(xiàn)了全縣179個(gè)行政村均有一所規(guī)范化村衛(wèi)生室的目標(biāo)，順利通過省、市組織的驗(yàn)收，有力鞏固了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底。四是縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)已完成規(guī)劃方案制定并上報(bào)。繼續(xù)加大財(cái)政保障力度。財(cái)政是政府的綜合管理部門，在推進(jìn)醫(yī)改工作承擔(dān)著重要責(zé)任，縣政府始終堅(jiān)持財(cái)政服務(wù)大局，把推進(jìn)醫(yī)改工作體現(xiàn)在公共財(cái)政的理念中落實(shí)到工作中，本著“保民生、保重點(diǎn)”的原則，優(yōu)先保證醫(yī)改配套資金落實(shí)到位。一是確保特殊人群醫(yī)保參保工作。妥善解決我縣關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保，加大醫(yī)保補(bǔ)助力度，；二是提高醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，擴(kuò)大救助范圍。截止目前，按照2011年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民的實(shí)際參保人數(shù)，共補(bǔ)助醫(yī)保資金112萬元，使我縣城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了中央、省、市要求的每人每年200元的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)縣域內(nèi)的農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象、五保戶及低保對(duì)象26504人、城鎮(zhèn)居民中的三無及殘廢人員157人進(jìn)行了醫(yī)保救助。今年5月10日，縣政府常務(wù)會(huì)議決定，將縣財(cái)政全額供養(yǎng)單位應(yīng)繳納的大病醫(yī)療救助保險(xiǎn)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算；三是積極探索多渠道補(bǔ)償機(jī)制，確?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在《漢陰縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)綜合補(bǔ)償暫行辦法》的基礎(chǔ)上，積極完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償政策，確保基本藥物制度、藥品“三統(tǒng)一”和基層綜合改革的順利推進(jìn)，將實(shí)行藥品零差率銷售的村衛(wèi)生室財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由6000元提高到10000元；四是認(rèn)真研究醫(yī)改財(cái)政投入政策，對(duì)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)以及醫(yī)保、新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的提高部分盡早作出預(yù)算安排并按進(jìn)度撥付。從支持和服務(wù)醫(yī)改的角度出發(fā)，逐步建立長效投入機(jī)制，切實(shí)提高資金使用效益。截止目前，已落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助840萬元、2011年人均25元公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)70萬元。繼續(xù)實(shí)施好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化由衛(wèi)生部門制定了基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施和考核方案，加大了規(guī)范化考核力度，全縣城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔達(dá)到178761份，建檔率60%；開展了傳染病防治、慢性病管理技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)高血壓病、糖尿病和重癥精神性疾病的規(guī)范化管理，高血壓規(guī)范化管理3682人、%，糖尿病規(guī)范化管理1395人、 %；管理重性精神疾病患者426人。開展了第二輪65歲及以上老年人進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和體格檢查，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童健康管理，為孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)保健服務(wù)，孕產(chǎn)婦和兒童健康管理率分別達(dá)到92%%，為1496名農(nóng)村孕產(chǎn)婦實(shí)行了免費(fèi)住院分娩，%。為932名農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸，開展新生兒疾病篩查1445人。以抓好控?zé)煿ぷ鳛榍腥朦c(diǎn)，積極開展健康教育宣傳活動(dòng)，通過多種方式和渠道開展控?zé)熜麄鹘逃?，控?zé)煿ぷ魅〉贸醪匠尚А７e極探索公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作積極借鑒兄弟縣區(qū)公立醫(yī)院改革的成功經(jīng)驗(yàn)，以縣人民醫(yī)院為突破口開展縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，通過多次調(diào)研和討論，制定了試點(diǎn)方案，縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組正在組織討論和調(diào)研。繼續(xù)深化人事制度改革，完善分配激勵(lì)機(jī)制，健全以全員聘用制和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。完善衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定制度，實(shí)行以服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。進(jìn)一步優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)環(huán)境，縮短群眾就醫(yī)等候時(shí)間，探索建立首診、雙向轉(zhuǎn)診等分級(jí)診療制度。在縣級(jí)醫(yī)院廣泛開展臨床路徑管理試點(diǎn)，確定適應(yīng)基本醫(yī)療需求的臨床路徑，制定切實(shí)可行的臨床路徑管理試點(diǎn)工作方案，有條不紊的開展工作?？h人民醫(yī)院選擇10個(gè)病種，其他試點(diǎn)單位選擇了5個(gè)以上病種進(jìn)行試點(diǎn)，積極探索臨床路徑管理制度、工作模式、運(yùn)行機(jī)制及質(zhì)量評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)體系，為全面推廣臨床路徑管理積累經(jīng)驗(yàn)。在縣級(jí)公立醫(yī)院進(jìn)一步推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，縣直醫(yī)療單位同時(shí)在5個(gè)病區(qū)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，通過引導(dǎo)、示范、推廣，夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，全面提高醫(yī)院臨床護(hù)理工作水平，更好的為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)藥事管理工作，建立健全臨床藥事管理組織和臨床合理用藥監(jiān)督小組，提出本單位臨床合理用藥的目標(biāo)要求，并對(duì)本單位合理用藥情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)價(jià)，認(rèn)真開展臨床合理用藥及抗菌藥物使用專項(xiàng)整治，大力開展合理用藥知識(shí)培訓(xùn)，全面梳理和解決本單位藥事管理和臨床用藥中存在的問題，不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床合理用藥水平。繼續(xù)加強(qiáng)院務(wù)公開，加強(qiáng)成本核算和控制。加快推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)步伐，在縣人民醫(yī)院試點(diǎn)推行電子病歷，經(jīng)過多方考查論證，已形成初步建設(shè)方案。同時(shí)加大公立醫(yī)院改革財(cái)政支持力度，截止2011年6月底，縣財(cái)政當(dāng)年補(bǔ)助縣級(jí)醫(yī)院840萬元，較去年凈增295萬元，增幅達(dá)54%。積極推進(jìn)開展縣鎮(zhèn)一體化試點(diǎn)，全面推行鄉(xiāng)村一體化。以縣人民醫(yī)院和平梁中心衛(wèi)生院為縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試點(diǎn)單位，雙河中心衛(wèi)生院為鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理改革試點(diǎn)單位，印發(fā)了《2011年推進(jìn)縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試點(diǎn)實(shí)施方案》，組織試點(diǎn)單位召開座談會(huì)，探索一體化管理改革的有效措施，積極開展試點(diǎn)。一是縣人民醫(yī)院和平梁中心衛(wèi)生院分別成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)兩院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)；二是縣人民醫(yī)院組織臨床業(yè)務(wù)骨干和醫(yī)院管理人員組成工作組，進(jìn)駐衛(wèi)生院開展工作，并由兩院定期對(duì)工作組的工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核；三是在堅(jiān)持“兩不變”的前提下，抓好“四統(tǒng)一”。在保持衛(wèi)生院現(xiàn)有機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能不變的前提下，在工作組的指導(dǎo)下，對(duì)衛(wèi)生院的工作流程、規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，達(dá)到管理有序、質(zhì)量可控、患者滿意的要求；縣人民醫(yī)院堅(jiān)持每月組織相關(guān)職能科室對(duì)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)院感染管理、臨床合理用藥、醫(yī)療安全防范、財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查，不斷提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平；加強(qiáng)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)，將衛(wèi)生院臨床醫(yī)務(wù)人員分期分批安排到縣人民醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)；同時(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生院工作人員的工作考核，將縣人民醫(yī)院的考核制度和考核要求引入到衛(wèi)生院，考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員績效掛鉤?？h鎮(zhèn)一體化管理試點(diǎn)工作取得明顯成效，平梁中心衛(wèi)生院的醫(yī)院管理水平和醫(yī)療質(zhì)量不斷提高，門診人次數(shù)和住院人次數(shù)分別較去年同期增長20%和40%，極大地調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。2011年6月，在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理改革。一是以方便群眾、合理配臵衛(wèi)生資源為原則，合理設(shè)臵村衛(wèi)生室，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌匾。村衛(wèi)生室在保持目前所有權(quán)形式不變的前提下，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行鄉(xiāng)村一體化統(tǒng)一管理。二是明確在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的人員必須取得鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。村衛(wèi)生室工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照相關(guān)規(guī)定和資質(zhì)要求會(huì)同村委會(huì)確定并履行注冊(cè)手續(xù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一聘用管理，并建立村衛(wèi)生室人事檔案，對(duì)其聘用、考核、獎(jiǎng)懲、退養(yǎng)等情況及時(shí)入檔，動(dòng)態(tài)管理。三是建立健全村衛(wèi)生室的各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)流程，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度，制定優(yōu)惠政策，吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作。四是嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度，嚴(yán)格實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的用藥情況進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照目錄規(guī)范用藥，建立購銷臺(tái)賬。政府配備給村衛(wèi)生室的所有醫(yī)療器械和基本設(shè)備，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗(yàn)收入庫，實(shí)行固定資產(chǎn)登記，全部及時(shí)分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用，并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。五是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的所有財(cái)務(wù)工作實(shí)行獨(dú)立核算、統(tǒng)一管理。六是各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為核心，制定具體考核辦法，組織實(shí)施對(duì)所屬村衛(wèi)生室進(jìn)行績效考核。繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)積極開展規(guī)范化建設(shè)，全面提升全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，目前已基本完成，縣衛(wèi)生局于6月底組織對(duì)各單位的建設(shè)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收。(二)固定資產(chǎn)投資：元至七月完成固定資產(chǎn)投資3206萬元。中醫(yī)院南遷項(xiàng)目綜合門診住院樓主樓建設(shè)已完工并投入使用，綜合門診住院樓附樓目前主體已完工，正在進(jìn)行裝飾裝修工程施工?？h醫(yī)院門診醫(yī)技樓建筑面積22000平方米，計(jì)劃投資7000萬元，目前已完成土地臵換及三通一平，需拆除的兩棟門診樓已拆除完畢，規(guī)劃設(shè)計(jì)圖已通過評(píng)審，與中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計(jì)研究院簽訂了巖土工程勘察合同并進(jìn)入勘察階段，施工藍(lán)圖部分正在進(jìn)行設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)8月份正式開工建設(shè)?？h婦幼保健院南遷項(xiàng)目建設(shè)目前主體已完工，正在進(jìn)行裝飾裝修工程施工?？h衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公樓正在進(jìn)行主體施工。18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目已全面完工并投入使用，項(xiàng)目工程審計(jì)工作已結(jié)束。(三)愛國衛(wèi)生：在全縣城鄉(xiāng)組織開展了以“清潔家園，根除陋習(xí)，促進(jìn)健康”為主題的“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)，對(duì)占道經(jīng)營、交通秩序、六小行業(yè)、門頭廣告牌匾、牛皮癬、東西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)犬管理、環(huán)衛(wèi)死角死面開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)316國道綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治活動(dòng)20余次，徹底清理“五堆三亂”、違章建筑200余堆次，開展環(huán)境衛(wèi)生大清除活動(dòng)12次，參加人數(shù)2萬余人次。取締占道經(jīng)營、雜物堆放1500余起；取締違規(guī)破損門頭廣告招牌、燈箱等40余個(gè)；教育違糾20余人次，清除非法廣告3000條次。扎實(shí)開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)。一是聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦制定下發(fā)了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建規(guī)劃的通知，下達(dá)了2011年衛(wèi)生創(chuàng)建工作任務(wù)。二是牽頭組織抽調(diào)衛(wèi)生、雙創(chuàng)辦等單位12名同志組成3個(gè)檢查驗(yàn)收組，于2月18日—2月28日對(duì)照《漢陰縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）標(biāo)準(zhǔn)》和《漢陰縣衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)》，分別對(duì)2010年全縣申報(bào)2個(gè)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)衛(wèi)生村和61個(gè)衛(wèi)生先進(jìn)單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，命名表彰觀音河鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)草橋村等20個(gè)村、漢陰縣監(jiān)察局等33個(gè)單位為漢陰縣2010縣級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進(jìn)單位。三是制定印發(fā)了《關(guān)于開展衛(wèi)生先進(jìn)單位和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、示范戶)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，要求各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照省、市、縣級(jí)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，積極爭創(chuàng)省、市、縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。截止目前申報(bào)情況：省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生單位5個(gè)；市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)3個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村13個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生單位6個(gè)；縣級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)、縣級(jí)衛(wèi)生村13個(gè)、縣級(jí)衛(wèi)生單位27個(gè)。經(jīng)檢查指導(dǎo)推薦，市政府命名表彰2010市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、衛(wèi)生村8個(gè)、衛(wèi)生單位8個(gè)。省愛衛(wèi)會(huì)命名表彰2010省級(jí)衛(wèi)生示范單位2個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生單位3個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)。積極開展控?zé)熁顒?dòng)。一是聯(lián)合雙創(chuàng)辦印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展2011年無煙單位創(chuàng)建的通知》和《關(guān)于落實(shí)公共場(chǎng)所禁止吸煙的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視無煙單位創(chuàng)建工作，充分認(rèn)識(shí)控制吸煙是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的一項(xiàng)重要內(nèi)容，迅速安排部署，形成多部門合作、全社會(huì)參與、輿論共同監(jiān)督的控?zé)熅置?。二是召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)熍嘤?xùn)會(huì)，與各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂了衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標(biāo)責(zé)任書，所有參會(huì)人員在“拒絕煙草，從醫(yī)做起”的條幅上鄭重簽下自己的名字，以身作則，拒絕煙草，以實(shí)際行動(dòng)支持控?zé)熁顒?dòng)。通過召開動(dòng)員大會(huì)，切實(shí)提高了大家對(duì)控?zé)煿ぷ髦匾缘恼J(rèn)識(shí)，起到了良好的動(dòng)員效果。三是在“”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)街道設(shè)點(diǎn)開展禁煙宣傳，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院等縣醫(yī)療衛(wèi)生單位在城區(qū)繁華路段展示健康教育、控?zé)熤R(shí)展板10面，分發(fā)控?zé)熜麄髻Y料2000多份，向全社會(huì)大力宣傳煙草給健康帶來的嚴(yán)重危害、《煙草控制框架公約》履約知識(shí)以及戒煙的方法和技巧等，受到廣大群眾的熱烈歡迎。(四)公共衛(wèi)生：認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度。實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，也是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的民生工程。在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作中，我們與基本醫(yī)療保障制度建設(shè)等醫(yī)改重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核、資金管理等各項(xiàng)管理制度，科學(xué)制訂實(shí)施方案，合理設(shè)定項(xiàng)目和任務(wù)目標(biāo)。要建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況定期上報(bào)制度和通報(bào)制度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任主體，根據(jù)工作任務(wù)，進(jìn)一步明確分工，分解任務(wù)，落實(shí)到人。衛(wèi)生、財(cái)政部門是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)管主體，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的功能定位，合理安排鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的工作任務(wù)，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并在績效考核的基礎(chǔ)上通過購買服務(wù)的方式給予補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)其開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性。（2）嚴(yán)格績效考核、開展督導(dǎo)檢查。按照衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)婦社發(fā)?2010?112號(hào)）要求，我局建立健全績效考核機(jī)制，完善考核方式與方法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員的考核，考核結(jié)果要與資金撥付及機(jī)構(gòu)內(nèi)部收入分配相掛鉤，發(fā)揮考核的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，促使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求開展服務(wù)，確保全面完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)任務(wù)。在今年上半年組織了開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：項(xiàng)目組織管理、制度建設(shè)、資金管理以及提供服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和居民滿意度等。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位及時(shí)整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。免疫規(guī)劃管理。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃規(guī)范管理示范縣創(chuàng)建成果，全縣19個(gè)預(yù)防接種門診和110個(gè)村級(jí)預(yù)防接種點(diǎn)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，三級(jí)防保網(wǎng)絡(luò)人員素質(zhì)得到提高。兒童免疫建卡率、建證率達(dá)100%，卡介苗接種率100%，%，%，%，%，%，%，%。為加強(qiáng)乙肝控制，根據(jù)《陜西省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于下達(dá)2010年重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金的通知》（陜財(cái)辦社?2010?77號(hào)）和衛(wèi)生部《2009年補(bǔ)種乙肝疫苗項(xiàng)目管理方案》要求，我縣于2009—2011年在全縣范圍內(nèi)對(duì)1994—2001年出生的未免疫人群實(shí)施乙肝疫苗補(bǔ)種，補(bǔ)種分兩個(gè)醫(yī)改完成。2009年已順利完成1994—1995年兩個(gè)年齡組的乙肝疫苗補(bǔ)種工作，201