【正文】 官之戰(zhàn)，進一步夯實農(nóng)田水利基礎，力爭為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展添動力，給省廳和市委、政府交上一份滿意的水務工作答卷。巴中市巴州區(qū)人民政府 2015年9月16日第二篇：農(nóng)田水利基本建設工作總結(jié)去冬今春，全省各地認真貫徹落實國務院農(nóng)田水利基本建設電視電話會議和全省農(nóng)田水利基本建設現(xiàn)場會議精神，按照省委、省政府的工作部署，積極調(diào)整工作思路，堅持規(guī)劃機制、組織機制、投入機制、建管機制、長效機制等“五大”機制創(chuàng)新，堅持思想認識、領導力度、項目建設、質(zhì)量保證、工作職責“五到位”，充分發(fā)動群眾大干農(nóng)田水利基本建設，總體形勢較好，成效明顯。一、工程任務完成情況（五）水利血防工作穩(wěn)步推進。，開展富水、太湖港等17項水利結(jié)合滅螺工程建設。大力開展漳河、陸水等10處大型灌區(qū)續(xù)建配套結(jié)合滅螺工程建設，基本完成建設任務。共3頁,當前第1頁123二、主要做法及體會共3頁,當前第2頁123深化改革是基礎。近些年，我們不斷推進農(nóng)村水利建設和管理的改革，為農(nóng)村水利的發(fā)展提供了源源不斷的動力支持。項目建設“四制”推行、各類建設項目資金分配和管理辦法的出臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站和水管單位體制改革、水價及水費計收改革、農(nóng)民用水戶協(xié)會壯大完善、受益戶共有制經(jīng)驗的推行、小型農(nóng)田水利產(chǎn)權制度改革、“以林養(yǎng)渠”建后管護新機制的探索等一系列大膽創(chuàng)新、深化改革的舉措，逐步摸索出了一些加強農(nóng)村水利工程建后管護的新形式、新辦法，確保了農(nóng)村水利工程的長期有效運行和農(nóng)民持續(xù)受益。組織領導是保證。各級黨委政府和涉農(nóng)部門高度重視農(nóng)田水利基本建設工作，把農(nóng)田水利基本建設作為農(nóng)村工作的中心任務緊抓不放。全省農(nóng)田水利基本建設現(xiàn)場會召開后，各地、市、州相繼召開農(nóng)田水利基本建設工作會議，對工作進行組織動員、安排部署。武漢市、襄樊市、黃石市、恩施州、潛江市、仙桃市、天門市等制定了《全市冬春農(nóng)田水利基本建設實施意見》，并以市政府名義下發(fā)。荊門市、襄樊市、十堰市、隨州市各縣成立了由主要領導任指揮長，相關部門主要負責人為成員的農(nóng)田水利建設指揮部（領導小組），下發(fā)了關于加強農(nóng)田水利基本建設的《通知》和《意見》，逐級簽定了責任狀，形成了主要領導親自抓，分管領導直接抓，其他領導配合抓，村組干部具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。為抓好冬春農(nóng)田水利基本建設，各地黨政主要負責人和分管負責人深入水利工程建設一線，督辦檢查、指導施工、協(xié)調(diào)矛盾，極大地增強了各地干群投身農(nóng)田水利建設的積極性。黃岡市有市級干部、鄉(xiāng)局級干部、村級干部組織的專班長期奮戰(zhàn)在水利建設一線。宜昌市、潛江市組建由市領導掛帥的督辦組，深入工地，對大工程和市辦重點工程進行分片駐點督辦，督進度、督質(zhì)量、督平衡，為水利建設的順利開展提供了強有力的組織保障。孝感市開展組織“四大家”領導、各縣市區(qū)分管書記或縣長以及市直有關部門主要負責人參加，通過觀摩典型、總結(jié)成績、查找問題、交流經(jīng)驗等形式，對全市冬春水利建設開展全面檢查督辦，有力促進了建設進度。三、存在的問題及打算總體講，本農(nóng)田水利基本建設形勢較好，但存在的問題不容忽視。一是農(nóng)田水利基本建設定位不夠明朗。農(nóng)田水利基本建設的定位應該是“規(guī)劃依托、政府主導、農(nóng)民主體”，但目前從建設的情況來看，有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設的規(guī)劃，有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設的政府主導作用，有些地方忽視了農(nóng)田水利基本建設的主體，以致不同程度地影響了農(nóng)田水利基本建設的開展?！尽慷寝r(nóng)田水利基本建設的體制機制還不適應新的形勢。農(nóng)村稅費改革之后，農(nóng)田水利基本建設的資金投入渠道不明。有些地方仍然存在國家、省重點基建項目和有國家投入的小型水利工程項目建設熱，地方自籌資金建設的跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型骨干水利工程建設進展不理想。農(nóng)民投工投勞一直以來都是農(nóng)田水利基本建設的重要支柱，但近年來，投工投勞數(shù)量急劇下降，嚴重影響了農(nóng)田水利基本建設工作。取消“兩工”后，現(xiàn)行的“一事一議”政策來調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)田水利基本建設的熱情仍不見回暖。今年和上相比仍于持平階段，全省投工投勞均在2億個積累工左右，遠不能滿足農(nóng)田水利基本建設需要。三是建后管護機制不暢制約了農(nóng)田水利基本建設的發(fā)展。農(nóng)村體制改革后，農(nóng)村土地由集體經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民分散經(jīng)營，已建成的農(nóng)村水利工程由于管理體制沒有理順，產(chǎn)權歸屬不明確，國家、集體、受益戶三者的職責和義務沒有明確的界定，導致很多農(nóng)村水利工程建、管、用三位脫節(jié)，管理、維護主體缺位，除大中型工程有專門的管理機構和人員外，大部分小型工程基本上是有人用無人管，有急需但無工程可用。加之各地長期存在重建輕管、重大輕小、重樞紐輕配套等問題，致使許多小型農(nóng)村水利工程成為“棄兒”，形成“國家管不到、集體管不好、農(nóng)民管不了”的無序局面。針對上述存在的問題，結(jié)合全省水利建設的實際，在新一的農(nóng)田水利基本建設中，我們將以農(nóng)村水利綜合規(guī)劃為依托，不斷更新觀念、調(diào)整思路，與時俱進、改革創(chuàng)新，總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗，指導、引導抓好面上農(nóng)田水利基本建設。積極探索水利服務新農(nóng)村建設的新路子，打破傳統(tǒng)興修水利的格局，加快新時期農(nóng)田水利建設事業(yè)的發(fā)展，力爭使我省農(nóng)田水利基本建設在施工方式、投入模式、組織形式、管護機制上有新突破，促進農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件改善，推進社會主義新農(nóng)村建設，開創(chuàng)全省農(nóng)田水利基本建設新局面。共3頁,當前第3頁123第三篇：農(nóng)田水利基本建設工作總結(jié)2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，中央和省委分別以一號文件作出了關于加快水利改革發(fā)展的歷史性重大決定，把水利改革發(fā)展上升到了事關經(jīng)濟、生態(tài)、國家安全的戰(zhàn)略高度予以全面部署，強化政策支持和資金投入，水利事業(yè)迎來一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期。全市水務系統(tǒng)以此為契機，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設水利現(xiàn)代化的總體目標，以政府為主導，以規(guī)劃為龍頭，以項目為支撐，以加大投入為保障，以改革創(chuàng)新為動力，以改善民生為落腳點，堅持災后重建與農(nóng)田水利建設兩手抓，重點實施“骨干水源工程”、“農(nóng)水戶通工程”、“防汛保安工程”、“水利穩(wěn)糧工程”、“清水生態(tài)工程”、“數(shù)字水利工程”等六大系統(tǒng)工程，著力強化農(nóng)田水利基礎設施建設，實行最嚴格的水資源管理制度，加快節(jié)水型社會建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務改革與發(fā)展，著力構建水資源配置調(diào)控、防災減災、糧食、民生水利、水生態(tài)環(huán)境、水利科技支撐六大安全保障體系，以水資源的可持續(xù)利用支持我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。一、貫徹一號文件，強化組織領導，落實具體措施，持續(xù)提升農(nóng)田水利基本建設組織發(fā)動能力一直以來，XX市委、市政府高度重視農(nóng)田水利建設工作。尤其是在今年中央兩次對水利工作作出重大部署的前提下，面臨既要完成災后重建目標任務，又要加快推進水利改革發(fā)展的雙重壓力，市委、市政府多次召開會議，專題研究落實中央和省委一號文件精神，部署全市農(nóng)田水利基本建設工作，持續(xù)提升農(nóng)田水利建設的組織發(fā)動能力。（一）領導重視，機構健全，農(nóng)田水利建設組織發(fā)動能力持續(xù)增強市委、政府領導高度重視農(nóng)田水利建設工作，2010年11月29日，市政府印發(fā)了《XX市今冬明春農(nóng)田水利基本建設實施意見》（德辦發(fā)〔2010〕101號），對全市農(nóng)田水利建設工作進行了全面部署。全省農(nóng)田水利基本建設現(xiàn)場會后，市委、市政府又立即先后召開常委會議和常務會議，專題研究全市農(nóng)田水利建設工作。2011年1月6日，全市召開農(nóng)田水利基本建設工作會議，傳達全省農(nóng)田水利建設會議精神，進一步落實農(nóng)田水利建設工作措施；2月24日，市委農(nóng)村工作暨水利工作會上，市委書記方小方專門就農(nóng)田水利建設作了安排；4月7日，剛剛履新的市委書記李向志專程到市水務局調(diào)研，聽取水利建設情況匯報，并就如何進一步做好水利工作做出明確指示；5月13日，在全市水利建設及地質(zhì)災害防治、防汛抗旱工作會上，市委書記李向志、市長陳新有分別對水利建設工作作了進一步部署。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，市委向志書記、市政府新有市長對水利工作做出的批示就達16次之多。一年之內(nèi)這么密集地召開全市會議部署水利工作，市委、政府一把手十多次對水利工作作出批示，這在XX市建市以來的水利史上是史無前例的。為切實加強對全市農(nóng)田水利基本建設工作的領導，市委、市政府成立了以市委常委、副市長陳行祝為指揮長的農(nóng)田水利基本建設指揮部，并結(jié)合新一輪機構改革，及時對市農(nóng)田水利基本建設指揮部成員單位進行調(diào)整、充實。經(jīng)過研究，市委、市政府將市農(nóng)田水利基本建設辦公室從市委農(nóng)辦調(diào)整改設到市水務局，專門負責對全市農(nóng)田水利