【正文】 制的探索等一系列大膽創(chuàng)新、深化改革的舉措，逐步摸索出了一些加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建后管護(hù)的新形式、新辦法，確保了農(nóng)村水利工程的長期有效運(yùn)行和農(nóng)民持續(xù)受益。共3頁,當(dāng)前第1頁123二、主要做法及體會(huì)共3頁,當(dāng)前第2頁123深化改革是基礎(chǔ)。開展富水、太湖港等17項(xiàng)水利結(jié)合滅螺工程建設(shè)。巴中市巴州區(qū)人民政府 2015年9月16日第二篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)去冬今春，全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議和全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議精神，按照省委、省政府的工作部署，積極調(diào)整工作思路，堅(jiān)持規(guī)劃機(jī)制、組織機(jī)制、投入機(jī)制、建管機(jī)制、長效機(jī)制等“五大”機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)力度、項(xiàng)目建設(shè)、質(zhì)量保證、工作職責(zé)“五到位”，充分發(fā)動(dòng)群眾大干農(nóng)田水利基本建設(shè)，總體形勢較好，成效明顯。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善財(cái)務(wù)管理制度，確保工程建設(shè)資金無騰挪，無違規(guī)行為，縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)人未出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的原則，細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任分工，同各下屬單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制定了年度水務(wù)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，年度未出現(xiàn)大型和重點(diǎn)中型水庫垮壩，其他中型及小型水庫在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水未出現(xiàn)垮壩及人員傷亡。以“戶主自治、招投標(biāo)治理、股份合作治理、租賃治理”為主要治水模式，在凌云鄉(xiāng)實(shí)施2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目，占計(jì)劃的107%。自2014年9月以來，、分別占計(jì)劃的110%、109%、106%。（三）灌溉條件持續(xù)改善。（二）小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)全面完成。（一）村鎮(zhèn)供水保障進(jìn)一步夯實(shí)。有力保障了糧食安全，；實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧村人均增收300元；新增經(jīng)果林、水保林等18平方公里；完成全區(qū)66個(gè)村的幸福美麗新村建設(shè)；完成水利工程管理體制改革7324處。五、部門配合，整體推進(jìn)按照農(nóng)建綜合示范區(qū)規(guī)劃，整合農(nóng)發(fā)辦農(nóng)業(yè)綜合土地治理、農(nóng)業(yè)“千億斤糧食項(xiàng)目”、扶貧連片開發(fā)、林業(yè)退耕還林成果、同比增長15%。四、資金到位，管理規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金，去年9月以來從土地出讓收益中累計(jì)計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金1100萬元，同比增長10%；區(qū)級財(cái)政用于農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金達(dá)5228萬元，同比增長12%，其中300萬用于農(nóng)田水利管護(hù)基金，專項(xiàng)用于群眾管水治水的獎(jiǎng)補(bǔ)；嚴(yán)格?？顚Ｓ?、專賬核算，在小農(nóng)水等農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施中，堅(jiān)持區(qū)級報(bào)賬制；加強(qiáng)對各相關(guān)單位及各項(xiàng)水利資金的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處財(cái)務(wù)違規(guī)違法事項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，有力杜絕了違規(guī)情況的發(fā)生。制定了《巴州區(qū)水管站體制改革實(shí)施方案》，共建立基層水管站29個(gè)，核定人員編制78名。（三）加力推動(dòng)水利管理體制改革我區(qū)出臺(tái)了《巴州區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制改革試驗(yàn)實(shí)施方案》《巴州區(qū)農(nóng)村小型水利工程確權(quán)登記辦法》《巴中市巴州區(qū)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理實(shí)施細(xì)則》《巴中市巴州區(qū)農(nóng)田水利工程建設(shè)管護(hù)基金設(shè)立和使用辦法》等小型水利工程管理體制改革指導(dǎo)性文件，建立了農(nóng)田水利管護(hù)基金，落實(shí)經(jīng)費(fèi)300萬元，探索了“農(nóng)戶自行管護(hù)、用水協(xié)會(huì)管護(hù)、企業(yè)管護(hù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（農(nóng)場主）管護(hù)”等小型水利管護(hù)模式。（二）探索民辦公助建管機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、群眾參與、群眾支持”的原則，積極探索引入企業(yè)和社會(huì)資本參與農(nóng)田水利建設(shè)，充分發(fā)揮市場的優(yōu)勢資源，因地制宜探索“BT或BOT模式、招商企業(yè)、業(yè)主自建”等多種建設(shè)投入模式。在省級及以上主流媒體、水利部主管司局、省農(nóng)水網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)表小農(nóng)水、飲水安全等農(nóng)田水利基本建設(shè)工作相關(guān)文章9篇，在市區(qū)級媒體發(fā)表相關(guān)文章20余篇，充分展示了巴州區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)風(fēng)貌，提升了公眾對農(nóng)田水利基本建設(shè)的知曉度和認(rèn)同感。一是現(xiàn)場宣講。區(qū)人民政府下達(dá)全年農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級相關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核，分值5分；區(qū)水務(wù)局與業(yè)主、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了“三方”責(zé)任書，建立了“三方”責(zé)任制，明確了各自的職責(zé)任務(wù)。設(shè)立了巴州區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)辦公室，核定全額財(cái)撥事業(yè)編制29名，專職從事農(nóng)田水利建設(shè)的立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、宣傳等工作；設(shè)立了巴州區(qū)農(nóng)村供水工程管理局，核定全額財(cái)撥事業(yè)編制12名，專職負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村飲水安全建設(shè)的各項(xiàng)工作；設(shè)立了巴州區(qū)小（一）型水庫管理局，核定編制12名，負(fù)責(zé)?。ㄒ唬┬退畮旖ㄔO(shè)與管理；設(shè)立了巴州區(qū)水土保持管理辦公室，核定編制4名，全面負(fù)責(zé)全區(qū)水土保持工作。去年九月以來群眾投工投勞折資和資金自籌共計(jì)13650萬元參與農(nóng)田水利基本建設(shè)，同比增加9%。堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”原則，積極動(dòng)員、引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾投工投勞和籌資。成立了以區(qū)委副書記、區(qū)長為組長，區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門為成員的巴州區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)多次深入各水利工程項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程現(xiàn)場督查工程建設(shè)進(jìn)度；建立了區(qū)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)大中型水利項(xiàng)目和重點(diǎn)水利工程制度，建立了水利工程建設(shè)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，對水利建設(shè)的推進(jìn)情況和建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。其中有效蓄水10614萬m，%。近年來，在省廳的關(guān)心指導(dǎo)和自身努力下，巴州區(qū)先后被水利部授予“全國農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣”“長江流域水土保持示范城市”，2014年被中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、水利部等17部委確定為“全國第二批農(nóng)村水利改革試點(diǎn)縣（區(qū)）”。第一篇：2015年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)(定)巴中市巴州區(qū)2015年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)去秋以來，巴中市巴州區(qū)持續(xù)深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)，省委十屆五次全會(huì)和省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會(huì)精神，堅(jiān)持“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展，有力推動(dòng)了農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐。現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：一、基本情況我區(qū)地處川東北部邊緣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)，自然條件較差，水利工程設(shè)施薄弱，屬于典型的秦巴山區(qū)集中連片貧困縣（區(qū)）。全區(qū)幅員面積1359平方公里，有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處，386個(gè)行政村，62個(gè)社區(qū)居委會(huì)，耕地78萬畝，共有各類水利工程11116處，其中中型水庫1座，小（1）型水庫7座，小（2）型105座，山坪塘6639口，石河堰152處，提灌站55處，蓄水池4122口，引水堰35處。二、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確3（一）實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的意見》，《關(guān)于解決農(nóng)村飲水安全的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作的通知》等多個(gè)文件，推行了“縣級領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目、主管部門局級領(lǐng)導(dǎo)包片、中層干部蹲點(diǎn)、技術(shù)人員駐場”的機(jī)制，為強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)提供了組織保障和政策支撐。占地補(bǔ)償、青苗林木補(bǔ)償?shù)纫话阌纱迳缂w經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)解決；工程中的一些技術(shù)要求不高的工程建設(shè)，如土石方開挖、清淤、材料搬運(yùn)等由受益群眾投工投勞；該農(nóng)戶自行承擔(dān)的，如飲水安全中的戶表工程等，由農(nóng)戶以現(xiàn)金方式籌集。（二）強(qiáng)化農(nóng)建機(jī)構(gòu)建設(shè)。（三）年度目標(biāo)責(zé)權(quán)清晰。（四）宣傳發(fā)動(dòng)成效顯著。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次和發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)等部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目村社召開現(xiàn)場會(huì)，現(xiàn)場宣講水利法律法規(guī)和幫扶政策，有力調(diào)動(dòng)了群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性；二是媒體宣傳。三、創(chuàng)新機(jī)制，建管并重（一）探索多元投入模式。自去年9月以來引入社會(huì)資本投入32740萬元，同比增長18%。在小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)中，按照“兩先兩后，四自主”，即“先改后建、先建后補(bǔ)、自主申報(bào)、自主實(shí)施、自主監(jiān)管、自主管護(hù)”的要求，完善民辦公助建設(shè)機(jī)制；在項(xiàng)目的宣傳、施工隊(duì)伍選擇、工程建設(shè)、資金管理、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收各個(gè)階段堅(jiān)持“一事一議”決策機(jī)制，充分發(fā)揮群眾的積極性。為4258處農(nóng)戶自建工程，頒發(fā)《產(chǎn)權(quán)證》和《使用權(quán)證》，簽訂《管護(hù)責(zé)任書》，實(shí)現(xiàn)了有效管護(hù)；培育和扶持農(nóng)民用水協(xié)會(huì)528個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對1468口山坪塘、12處石河堰的有效管護(hù)；全區(qū)126口供水水源性山坪塘的使用權(quán)全部流轉(zhuǎn)給區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站，將工程管護(hù)責(zé)任落實(shí)到供水企業(yè)；全區(qū)18個(gè)種植園區(qū)內(nèi)的164口山坪塘通過流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)主。自去年9月以來新建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)21個(gè)，%，新建抗旱服務(wù)隊(duì)5個(gè)，%。自去年9月以來，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目等農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目