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馬龍縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀調(diào)查-文庫吧

2024-10-15 13:36 本頁面


【正文】 。(1)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動(dòng)資金,而且?guī)?dòng)了相關(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會(huì)辦學(xué)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大,而家庭經(jīng)營(yíng)收入和轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性收入則增長(zhǎng)較緩。目前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高生活水平的主要途經(jīng)。(2)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全縣外出務(wù)工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí),其中姣姣者學(xué)到了過硬的技術(shù),賺到了大把的票子。為此,各級(jí)政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費(fèi)、爭(zhēng)取銀行低息貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個(gè)寬松的環(huán)境,鼓勵(lì)他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。六、得出的啟示:科學(xué)認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性。由于一些地方對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移存在種種偏見,認(rèn)為這是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的一種廉價(jià)出售,是“發(fā)達(dá)地區(qū)”對(duì)“落后地區(qū)”勞動(dòng)力資源的剝削。由于缺乏正確的分析和認(rèn)同,它的作用和重要性一直沒有引起社會(huì)的關(guān)注和重視,各級(jí)政府也沒有出臺(tái)相關(guān)的政策和措施,更談不上系統(tǒng)的管理和引導(dǎo)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村剩余勞動(dòng)力所帶來的工資性收入已成為廣大農(nóng)戶家庭純收入增加的主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村住房建設(shè)的主要資金來源。同時(shí)許多外出務(wù)工的青年學(xué)成回鄉(xiāng),爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)之星,帶動(dòng)了全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。因此,要想充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性有一個(gè)足夠的認(rèn)識(shí)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢的因素很多,其中主要原因是:農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道有限,農(nóng)業(yè)科技水平落后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力差。許多地方都存在增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此,適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工,是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。應(yīng)在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力,向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍。這樣一來不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,而且還可以增加大量的就業(yè)機(jī)會(huì),使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地轉(zhuǎn)移。扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。依托資源建基地,面向市場(chǎng)求發(fā)展,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展方向。龍頭企業(yè)的主要作用是:促使資金、技術(shù)、信息、人才進(jìn)入農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力流出農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收的“雙贏”目標(biāo)。因此,扶持和壯大龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)展農(nóng)業(yè)。不僅帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,還安排了剩余勞動(dòng)力就業(yè)。七、實(shí)踐總結(jié):暑假的這次實(shí)踐讓我學(xué)到了許多的課外知識(shí),實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。沒經(jīng)過調(diào)查實(shí)踐就不會(huì)深刻了解到我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀,不能更準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到縣情,明白與全省全國的差距,只有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)了實(shí)際情況,從縣情出發(fā),才能更好的發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì)。成果來自汗水,只有付出辛勤的勞動(dòng)才能有所收獲,我在鎮(zhèn)政府綜合辦實(shí)踐的實(shí)踐讓我明白我們?cè)趯W(xué)校學(xué)的理論知識(shí),要想更好的發(fā)揮出來就得多到實(shí)踐中來,做到理論聯(lián)系實(shí)際,這才能學(xué)以致用。在實(shí)踐中我了解到我縣農(nóng)村適齡兒童受教育比例很小,導(dǎo)致我縣農(nóng)民人口素質(zhì)普遍不高,我想自己更應(yīng)該珍惜讀書機(jī)會(huì),把大學(xué)念好,努力提高自己的綜合素質(zhì),做個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人才,以后更好的造福家鄉(xiāng)。管理學(xué)院級(jí)財(cái)務(wù)管理2班 邱永斌2010第二篇:關(guān)于我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查為全面了解我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況,充分利用好我縣的人力資源,搞好勞務(wù)輸出,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近日,縣委辦與縣政協(xié)辦公室組成聯(lián)合調(diào)研組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研,基本摸清了全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在的問題,并對(duì)如何發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作了一些思考。一、我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀和特點(diǎn),%。目前,全縣農(nóng)村年勞務(wù)輸出總數(shù)約10萬人(次)左右,占農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量的30%。外出務(wù)工人員主要分布在北京、天津、山東、山西、新疆、江蘇、浙江等地,主要從事選鐵、建筑、肉食加工和餐飲業(yè),或在當(dāng)?shù)氐募徔?、機(jī)械制造、服裝企業(yè)打工,其中,從務(wù)工行業(yè)來看,從事選鐵行業(yè)的人數(shù)占31%;從事建筑業(yè)的人數(shù)占12%。從務(wù)工時(shí)間來看,%,%。從性別、年齡結(jié)構(gòu)來看,男性占60%,女性占40%;16—%,%。我縣外出務(wù)工農(nóng)民人均年收入5000元。從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。(一)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為縣、鄉(xiāng)政府和農(nóng)民群眾的自覺行為。近年來,縣、鄉(xiāng)政府把勞務(wù)輸出工作當(dāng)做幫民致富的一項(xiàng)重要工作來抓,通過“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、完善服務(wù)”的工作機(jī)制,形成了重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。特別是在選鐵行業(yè)上,我縣已形成了一支有3萬多人的勞務(wù)隊(duì)伍,遍布全國各地,具有了相當(dāng)大的規(guī)模。農(nóng)民群眾也把勞務(wù)輸出作為增加收入的重要途徑,自發(fā)或有組織地外出務(wù)工,外出務(wù)工人員逐年增加。XX年我縣外出務(wù)工人員5萬人次,XX年達(dá)到8萬人次,XX年達(dá)到10萬人次。(二)勞務(wù)輸出逐步增量提質(zhì)。隨著全國勞務(wù)大市場(chǎng)的逐步形成和農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)的提高,我縣勞務(wù)輸出得到有序健康發(fā)展。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以青壯年為主,初中文化程度的占66%,接受過各種技能培訓(xùn)或有一定專業(yè)特長(zhǎng)的占24%。可以看出,外出務(wù)工農(nóng)民平均年齡比較年輕,也是農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過教育的群體,他們也不斷由體力型逐步向技能型、智力型轉(zhuǎn)變。同時(shí),勞務(wù)輸出也由本省內(nèi)的近距離輸出,不斷向北京、廣東、江浙等地延伸。(三)就地轉(zhuǎn)移空間增大。近年來,隨著我縣招商引資力度的加大,引來了一批勞動(dòng)密集型企業(yè),實(shí)現(xiàn)了大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅濮城工業(yè)園區(qū)的玻璃制品、塑編等企業(yè)就吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力過千人。(四)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員不斷涌現(xiàn)。我縣農(nóng)民外出務(wù)工獲得的收入,除用于必需的生活費(fèi)支出外,大部分資金帶回了家鄉(xiāng),為改善生產(chǎn)生活條件起到了重要作用。另外,還有一批“打工能人”通過外出務(wù)工,逐漸成長(zhǎng)為懂技術(shù)、有資產(chǎn)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人才,他們有了一定的資金積累后,選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截止到XX年6月底,全縣務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦“回歸型”企業(yè)13個(gè),引進(jìn)各類技術(shù)40多項(xiàng)、資金1億元左右,有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在的主要問題我縣在農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面雖然做了大量的工作,取得了顯著成績(jī),但調(diào)查中我們也深刻地感到,與農(nóng)民外出務(wù)工的要求相比,與市場(chǎng)對(duì)用工的需要相比,與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)相比,我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:(一)輸出機(jī)制不夠順暢,組織化程度較低。勞動(dòng)保障、共青團(tuán)、婦聯(lián)、職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)等部門之間缺乏有效的協(xié)作機(jī)制,信息和資源不能共享,難以形成多方互動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。在這種情況下,我縣農(nóng)民工絕大多數(shù)采取投親靠友和熟人幫帶的方式外出務(wù)工,而通過有關(guān)組織輸出的很少。據(jù)了解,%。(二)信息渠道不暢通,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)服務(wù)不規(guī)范。絕大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民沒有獲取勞務(wù)信息的正常渠道,無法了解外地用人單位的具體情況。有些村民盲目到外地去闖,很難找到活干。有的外出打工,不僅沒有掙到錢,反而花了一些冤枉錢。少部分職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)既沒經(jīng)勞動(dòng)保障部門許可,也沒到工商部門辦理登記,他們利用中介服務(wù)提供虛假信息,騙取錢財(cái)。而勞動(dòng)保障部門辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),盡管免費(fèi)提供服務(wù),介紹的企業(yè)應(yīng)該說也比較可靠,但是務(wù)工的農(nóng)民很少問津,其主要原因是他們認(rèn)為用人單位的招工條件比較高,自認(rèn)為不符合條件。此外,還有少數(shù)用人單位不負(fù)責(zé)任地隨意發(fā)布聘用廣告,私招濫雇,欺騙外出務(wù)工者,致使一些想出去務(wù)工的人心存疑慮,影響了勞務(wù)輸出工作的開展。(三)農(nóng)民文化程度低,技術(shù)技能差,成為勞務(wù)輸出的瓶頸。據(jù)縣勞動(dòng)保障部門提供的材料,在我縣農(nóng)村勞務(wù)輸出的10萬人中,%,%,文盲半文盲占2%。由于文化低,缺乏職業(yè)技術(shù)技能,農(nóng)民工市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力差,找工作的難度較大。即使找到工作,也只能從事工資收入低、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作。另外,我縣勞務(wù)培訓(xùn)工作相對(duì)滯后,教育培訓(xùn)資源整合不夠,農(nóng)民工接受技能培訓(xùn)的積極性不高,致使我縣農(nóng)民工整體素質(zhì)偏低。(四)勞務(wù)輸出整體質(zhì)量不高,沒有形成自己的勞務(wù)品牌。林縣在全國打響了建筑業(yè)的品牌,長(zhǎng)垣縣以防腐、烹飪?yōu)槠放谱u(yù)滿全國,而我縣選鐵行業(yè)雖然已形成了一定規(guī)模,但還缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,還沒有形成真正的勞務(wù)品牌。(五)務(wù)工人員權(quán)益保障機(jī)制不健全,管理服務(wù)不到位。我縣外出務(wù)工農(nóng)民多數(shù)從事建筑業(yè)、制造業(yè),每年都有一批農(nóng)民與當(dāng)?shù)赜霉挝话l(fā)生工資、安全、工傷等方面的糾紛。農(nóng)民是弱勢(shì)群體,缺乏維權(quán)意識(shí),多數(shù)務(wù)工人員不知道與用工單位簽訂合同,個(gè)人利益時(shí)常受到損害,帶來了務(wù)工的風(fēng)險(xiǎn),影響了收入。同時(shí),我縣舉家外出和已婚育齡婦女外出占務(wù)工人員總數(shù)的30%以上,計(jì)劃生育管理、衛(wèi)生保健服務(wù)成為空白。另外,“留守兒童”的教育管理也成為縣鄉(xiāng)政府面臨的一個(gè)新問題。三、幾點(diǎn)建議(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)工作責(zé)任制。一是調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組織,成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及縣直有關(guān)單位一把手為成員的勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組,成立勞動(dòng)輸出公司,統(tǒng)一指導(dǎo)全縣勞務(wù)輸出工作。二是實(shí)行目標(biāo)管理。將勞務(wù)輸出工作納入目標(biāo)考核,將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門,層層簽訂責(zé)任書,進(jìn)行專項(xiàng)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。(二)鼓勵(lì)勞務(wù)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。把發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”作為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施來抓,在加大勞務(wù)輸出力度的同時(shí),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,積極為回鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái),真正做到“只要回來,就有創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)”。鼓勵(lì)引導(dǎo)那些已掌握了一定的技術(shù)、有了一定的資本積累的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并給予他們一定的社會(huì)地位和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)他們的政治榮譽(yù)感和建設(shè)家鄉(xiāng)的使命感。(三)培育完善勞動(dòng)力市場(chǎng),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由勞動(dòng)局牽頭,建設(shè)一個(gè)網(wǎng)絡(luò),建成一個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)就是以勞動(dòng)局為平臺(tái),人事局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、工會(huì)、婦聯(lián)
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