【正文】 雷山旅游項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，處于桂林――張家界――三峽國(guó)貴州雷公山民族旅游開(kāi)發(fā)有限公司雷山旅游項(xiàng)目可行性研究 4 際旅游黃金線上，屬于貴州省東線旅游的核心景區(qū)之一。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)具有豐富的生態(tài) 旅游、民族文化旅游資源，是黔東南州生態(tài)旅游的核心，而苗族文化旅游在國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)，具有廣闊的客源市場(chǎng)；雷山縣具有冬暖夏涼，氣候宜人的特點(diǎn)，是旅游休閑的理想處所；項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的總體規(guī)劃已基本完成，旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已初具規(guī)模，具備開(kāi)門(mén)迎客的基本條件；雷山縣成立雷山旅游項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，領(lǐng)導(dǎo)高度重視。項(xiàng)目建設(shè)的條件具備。 ⑶ 外部建設(shè)環(huán)境良好。目前適逢國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，在政策、資金上給予優(yōu)惠、扶持，并設(shè)立旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金與民族民間文化保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，為項(xiàng)目的規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)與科學(xué)保護(hù)提供了良好的外 部發(fā)展環(huán)境和資金來(lái)源渠道。另外，國(guó)家、地方對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有制訂了諸多優(yōu)惠政策，有利于項(xiàng)目的實(shí)施。 ⑷ 項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。旅游業(yè)是綜合性很強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)，具有較強(qiáng)的拉動(dòng)作用，能產(chǎn)生“一業(yè)帶百業(yè)、一業(yè)興百業(yè)興”的影響。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)雷山縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速當(dāng)?shù)孛撠氈赂弧⒔鉀Q群眾就業(yè)和三農(nóng)問(wèn)題、促進(jìn)黔東南州乃至貴州旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展均具有重要意義。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，可促進(jìn)區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境、民族文化、生物多樣性和種質(zhì)資源的科學(xué)合理保護(hù)，有利于加速項(xiàng)目區(qū)的植被恢復(fù)，美化綠化生態(tài)環(huán)境，提 高生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)功能。從項(xiàng)目的投資利潤(rùn)率、利稅率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值和投資回收期等數(shù)據(jù)表明，該項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。 ⑸ 貴州雷公山民族旅游開(kāi)發(fā)有限公司的投資方――貴州中信投資有限公司采取賓館、休閑中心加景點(diǎn)的模式，在開(kāi)發(fā)新景點(diǎn)同時(shí)，重點(diǎn)包裝舊景點(diǎn)，并已與黔東南州多個(gè)旅游項(xiàng)目 (縣 )達(dá)成初步意向。將以雷山旅游項(xiàng)目為依托，重點(diǎn)發(fā)展黔東南州的旅游產(chǎn)業(yè)，打造貴州東線旅游產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成具有一定規(guī)模的旅游集團(tuán)公司。另外貴州中信投資有限公司重視人才，公司現(xiàn)有各類(lèi)技術(shù)人才 200 余人，并聘請(qǐng)了多位國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家作為 公司的技術(shù)顧問(wèn)，為公司的投資出謀劃策，保障投資決策的可靠性。 雷山旅游項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)部條件、外部條件均已具備，項(xiàng)目建設(shè)具有較好的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目實(shí)施可行。但由于該旅游項(xiàng)目具有建設(shè)內(nèi)容多、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不一、投資大、不確定性因素多等特點(diǎn)，因而項(xiàng)目建設(shè)也存在一定風(fēng)險(xiǎn)： ⑴ 投資大，如果在建設(shè)階段出現(xiàn)停頓，將會(huì)給項(xiàng)目造成巨大損失； ⑵ 項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，管理內(nèi)容繁雜，如果不能建立良好的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，摸索合理的管理模式，本項(xiàng)目將難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展； 貴州雷公山民族旅游開(kāi)發(fā)有限公司雷山旅游項(xiàng)目可行性研究 5 ⑶ 競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，如果不能充分發(fā)揮該項(xiàng)目的旅游資源優(yōu)勢(shì)，成為黔東南 州乃至貴州的核心景區(qū)，客源市場(chǎng)將難以保證，從而影響到項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。 存在問(wèn)題與建議 ⑴ 項(xiàng)目區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施相對(duì)落后，仍以觀光旅游為主。建議按總體規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)，發(fā)展生態(tài)旅游、休閑保健等專(zhuān)業(yè)旅游項(xiàng)目，完善旅游項(xiàng)目的服務(wù)功能。 ⑵ 雷山縣具有一流的旅游資源，但沒(méi)有一流的包裝，缺乏整體詳實(shí)的營(yíng)銷(xiāo)策劃。建議加強(qiáng)旅游資源的包裝和營(yíng)銷(xiāo)力度，重點(diǎn)到華東、華南等發(fā)達(dá)區(qū)域建立固定的推介窗口，與重要旅行社建立合作關(guān)系，將雷山旅游納入國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的重要旅游線路之中；完善雷山旅游網(wǎng)站，及時(shí)更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容 。同時(shí)與周邊景區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，盡量吸引周邊市場(chǎng)的游客資源。 ⑶ 旅游產(chǎn)品沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，沒(méi)有規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)和具有代表企業(yè)文化形象的產(chǎn)品品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低。建議重點(diǎn)發(fā)展以銀器、服飾、竹器、茶葉等特色產(chǎn)品，加重文化旅游資源的開(kāi)發(fā)，扶持重點(diǎn)加工企業(yè)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。 貴州雷公山民族旅游開(kāi)發(fā)有限公司雷山旅游項(xiàng)目可行性研究 6 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介 本項(xiàng)目投資單位由貴州中信投資有限公司出資 900 萬(wàn)元，陳嵐出資 100 萬(wàn)元合資組建。注冊(cè)公司名稱為貴州雷公山民族旅游開(kāi)發(fā)有限公司，法定地址為貴州省黔東南州雷山縣城關(guān)鎮(zhèn) 居民路，法定代表人，劉玉彬。 公司的經(jīng)營(yíng)范圍：賓館籌建，旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、服務(wù)、娛樂(lè)、餐飲籌建，旅行社籌建等。 主要股東情況介紹：貴州中信投資有限公司是改建于 20xx 年的一家股份制民營(yíng)企業(yè)，注冊(cè)資金 1050 萬(wàn)元人民幣。公司的前身是創(chuàng)建于 1997 年的貴州中信實(shí)業(yè)有限公司，目前公司旗下?lián)碛校悍康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、生物制品公司、裝修公司、科技開(kāi)發(fā)公司、汽車(chē)修理廠、都市傳媒公司等多家經(jīng)濟(jì)實(shí)體。擁有固定資產(chǎn) 7000 多萬(wàn)元，固定員工 200 多名。公司總部設(shè)在貴陽(yáng)市合群路 7 號(hào)達(dá)亨大廈九樓。 公司實(shí)行在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總 經(jīng)理張雙慶先生是全國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)理事，貴州省民主促進(jìn)會(huì)會(huì)員，有著豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、超前的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略眼光和勇于開(kāi)拓進(jìn)取的膽識(shí)。通過(guò)短短幾年的時(shí)間，公司從創(chuàng)辦之初的不足 100 萬(wàn)元資產(chǎn)發(fā)展到了目前部門(mén)機(jī)構(gòu)齊全、分工明確、制度嚴(yán)密、管理系統(tǒng)科學(xué)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷延伸、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不繼壯大，在貴州省具有一定知名度和良好信譽(yù)的投資公司。同時(shí)組建了一支既團(tuán)結(jié)、能吃苦、有理想、懂技術(shù)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、蓬勃向上、意氣奮發(fā)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。公司運(yùn)轉(zhuǎn)良好，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定，管理日臻成熟，公司走上良性發(fā)展道路，并已完成了資本原始 積累過(guò)程。經(jīng)公司謹(jǐn)慎考慮，把投資旅游業(yè)作為中期戰(zhàn)略目標(biāo)，其中又以開(kāi)發(fā)黔東南旅游項(xiàng)目作為發(fā)展重點(diǎn)。黔東南旅游資源豐富，內(nèi)涵博大精深，投資方式采取賓館、休閑中心加景點(diǎn)的模式，在開(kāi)發(fā)新景點(diǎn)的同時(shí)，重點(diǎn)包裝舊景點(diǎn)，是吸引游客的先決條件。該公司目前初步選定以下旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目： 雷山 —— 苗族風(fēng)情博覽、國(guó)家級(jí)森林公園，濃郁的苗族傳統(tǒng)文化 鎮(zhèn)遠(yuǎn) —— 歷史文化名城 劍河 —— 得天獨(dú)厚的溫泉資源 貴州雷公山民族旅游開(kāi)發(fā)有限公司雷山旅游項(xiàng)目可行性研究 7 黎平 —— 獨(dú)一無(wú)二的侗族文化、侗族大歌 凱里 —— 傳統(tǒng)苗族文化與現(xiàn)代文明的有機(jī)結(jié)合 黃平 —— 驚險(xiǎn)刺激的野洞河飄流 這六個(gè)縣市將作為公司未來(lái)投資 東線生態(tài)、民族旅游的重點(diǎn)縣市。雷山縣作為貴州中信投資有限公司中期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的首選地，由于其得天獨(dú)厚的資源環(huán)境以及時(shí)不待我的大好機(jī)遇。公司計(jì)劃在鎮(zhèn)遠(yuǎn)、劍河、黎平、黃平、凱里的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目將相接動(dòng)工，構(gòu)成貴州東線旅游一個(gè)完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，成為一道亮麗的“中信旅游”風(fēng)景線。 項(xiàng)目由來(lái) 雷山縣是以苗族為主的少數(shù)民族聚居縣，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，雷公山區(qū)域是黔東南州州政府實(shí)施兩“山”扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，加速雷公山區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是政府的主要任務(wù) 。項(xiàng)目區(qū) 具有豐富的自然生態(tài)旅游資源和人文旅游資源 ，民族 風(fēng)情濃郁，人文景觀神奇，自然風(fēng)光秀麗， 有雷公山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和雷公山國(guó)家森林公園；有被國(guó)務(wù)院列為“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”、省級(jí)民族風(fēng)情旅游點(diǎn)的“朗德上寨民俗露天博物館”、“西江千戶苗寨”、“ 超短裙”第一村及 “ 水上糧倉(cāng) ” ―－新橋 等人文景觀，旅游開(kāi)發(fā)潛力巨大。但雷山縣財(cái)政困難，項(xiàng)目區(qū)的旅游設(shè)施和接待條件遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求，急需完善配套基礎(chǔ)設(shè)施、接待服務(wù)設(shè)施、游覽系統(tǒng)、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)等，以提升旅游品味和檔次。為科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)旅游資源，實(shí)現(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境、民族文化保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，雷山縣決定進(jìn)行招商引資，加快旅 游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。貴州中信投資有限公司致力于投資黔東南旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，而雷山旅游項(xiàng)目符合公司的發(fā)展方向。經(jīng)過(guò)充分論證和慎重研究，與雷山縣政府于 20xx 年達(dá)成了開(kāi)發(fā)雷山縣旅游資源的協(xié)議，決定對(duì)雷公山國(guó)家森林公園、雷山縣新橋“超短裙”苗族村及水上糧倉(cāng)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，新建苗族博覽園，開(kāi)創(chuàng)雷山旅游新篇章。 背景條件 ⑴ 國(guó)際 旅游 背景 由于旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)污染、高附加值和拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的作用明顯，被稱為“陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)”，正在成為人們現(xiàn)代生活不可缺少的組成部分。在 20 世紀(jì) 90 年代，全世界旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)率超過(guò) 5%，旅 游收入年均增長(zhǎng)率達(dá) %，而且這種態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)發(fā)展。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，從 20xx 年到 20xx 年，旅游業(yè)的直接和間接產(chǎn)值將占世界 GDP 總值的 %，并提供 2~ 億個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，到 20xx 年世界旅游人數(shù)將達(dá) 11億人次，并貴州雷公山民族旅游開(kāi)發(fā)有限公司雷山旅游項(xiàng)目可行性研究 8 將以年均 %的增長(zhǎng)率持續(xù)增加。在未來(lái) 20 年旅游經(jīng)濟(jì)將以倍于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度發(fā)展，其中亞太地區(qū)尤其中國(guó)是高增長(zhǎng)區(qū)，中國(guó)到 2020 年將成為全球第一大旅游目的地和第四客源輸出國(guó)。在旅游產(chǎn)品的發(fā)展層次上，傳統(tǒng)的觀光旅游向?qū)ｍ?xiàng)旅游發(fā)展，如休閑度假旅游、體育旅游、生態(tài)旅游、民族文化旅游、探險(xiǎn) 旅游、科普旅游等。這種方式主要滿足個(gè)人涉獵和個(gè)人獨(dú)特興趣，有挑戰(zhàn)自我的競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)，也有融于大自然的愿望。專(zhuān)項(xiàng)旅游越來(lái)越受到人們的重視，被視為旅游業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。 ⑵ 中國(guó)旅游背景 我國(guó)旅游業(yè)正以超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率一倍的速度發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大動(dòng)力，因此，旅游業(yè)已被正式確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)家對(duì)旅游業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視，多數(shù)省 (市、區(qū) )將旅游業(yè)發(fā)展也提高到了前所未有的高度，在政策、資金上給予旅游業(yè)極大支持，全國(guó)各地旅游業(yè)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的良好局面。隨著政府對(duì)假日經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需的重視程度不斷增強(qiáng)，假日 休閑時(shí)間增多，民眾的旅游觀念也日趨成熟，生態(tài)旅游、民族文化等專(zhuān)項(xiàng)旅游意識(shí)增強(qiáng)。居民消費(fèi)進(jìn)入升級(jí)換代時(shí)代，旅游的普遍消費(fèi)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。國(guó)家旅游局預(yù)測(cè)，在未來(lái) 10 年里，預(yù)計(jì)我國(guó)旅游及旅游業(yè)的需求總量每年將實(shí)現(xiàn) %的實(shí)際增長(zhǎng)速度，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)在 2020 年將達(dá)到 10~20 億人次。隨著加入 WTO，旅游業(yè)將成為 21 世紀(jì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要?jiǎng)恿?，我?guó)將從目前的亞洲旅游目的地發(fā)展成為聞名遐爾的“世界旅游強(qiáng)國(guó)”。 我國(guó)西部地區(qū)是旅游資源最為集中的地區(qū)，擁有一大批在世界上具有獨(dú)特性和壟斷性的旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)具有得天 獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。我國(guó)政府已做出了西部大開(kāi)發(fā)的決策，并設(shè)立了“ 旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金與民族民間文化保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金 ”項(xiàng)目，主要用于支持中西部地區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游資源開(kāi)發(fā)中的自然生態(tài)環(huán)境、民族文化保護(hù)，這必將使西部地區(qū)不斷涌現(xiàn)出許多旅游精品，加速旅游資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，為西部地區(qū)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力，從而不斷提高我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。 ⑶ 貴州旅游背景 貴州旅游資源極為豐富，尤其是自然生態(tài)旅游資源，如聞名于世的黃果樹(shù)瀑布、花江大峽谷、天生 橋等景區(qū)，全省旅游業(yè)已形成了較為齊全的旅游體系，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要。在西部大開(kāi)發(fā)的背景下，貴州正努力將自己建設(shè)成“旅游大省”、“公園省”，并邀請(qǐng)世界知名的旅游策劃公司編制了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，明確提出“把旅游業(yè)培育和發(fā)展成為全省的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮自然景觀和民族貴州雷公山民族旅游開(kāi)發(fā)有限公司雷山旅游項(xiàng)目可行性研究 9 風(fēng)情優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展旅游業(yè)”，逐步推進(jìn)，建立完善的、重要的、多樣化的旅游產(chǎn)品，到 20xx 年之前將貴州建設(shè)成為知名的文化旅游和生態(tài)旅游目的地。 ⑷ 黔東南州旅游背景 黔東南苗族、侗族自治州委、州 政府明確提出了“把黔東南建成旅游大州”的戰(zhàn)略決策，該州旅游資源豐富，有國(guó)家級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)――舞陽(yáng)河風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)雷公山自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)森林公園等自然景觀；同時(shí)也是苗族、侗族的主要聚居地，民族文化旅游獨(dú)樹(shù)一幟，享譽(yù)海內(nèi)外。將雷公山確定為該州“兩山”扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，實(shí)施旅游扶貧開(kāi)發(fā)，凱里市正在積極申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市，現(xiàn)已通過(guò)國(guó)家級(jí)初審，并邀請(qǐng)世界旅游組織編制高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的旅游發(fā)展規(guī)劃。 ⑸ 雷山縣 旅游背景 雷山縣作為貴州省旅游發(fā)展的主要陣地之一，縣人民政府在 20xx 年第十四屆人民代表大會(huì)政府工作報(bào)告中明確指出：大力發(fā)展旅游業(yè)，依托雷山縣旅游資源優(yōu)勢(shì)，圍繞民族文化和生態(tài)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、樹(shù)立“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”的觀點(diǎn)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以“一山兩寨一線”為重點(diǎn)，即以雷公山、朗德上寨和西江苗寨為重點(diǎn)，加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)步伐，著力打造“中國(guó)苗族文化中心”、“雷公山原始生態(tài)游”兩大品牌，樹(shù)立雷山旅游新形象。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 雷山旅游項(xiàng)目符合國(guó)家的方針政策、有利于區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和民族文化保護(hù)、拉動(dòng)區(qū)域的旅游發(fā)展，提升旅游品味和檔次，建設(shè)非 常必要。 ⑴ 是西部大開(kāi)發(fā)和旅游業(yè)發(fā)展的需要 雷山縣政府均將旅游產(chǎn)業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)雷公山國(guó)家森林公園，制訂了詳實(shí)的發(fā)展計(jì)劃，從政策、資金等方面給予支持；同時(shí)雷山旅游項(xiàng)目也納入到省、州旅游發(fā)展總體規(guī)劃，屬重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目；西部大開(kāi)發(fā)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署，給予專(zhuān)項(xiàng)資金，雷山旅游項(xiàng)目符合其發(fā)展的要求；雷山縣是貴州省較為貧困的縣份之一，但雷山縣具有豐富的旅游資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，尤其雷公山是苗嶺“第一峰”，雷公山國(guó)家森林公園是黔東南州發(fā)展生態(tài)旅游的首選出處，是黔東南州實(shí)施“兩”山扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，其中通 過(guò)旅游促進(jìn)區(qū)域的脫貧致富是首選扶貧攻堅(jiān)的重要舉措之一。雷山旅游項(xiàng)目的實(shí)施即是順應(yīng)時(shí)代潮流，又能拉動(dòng)雷山縣旅游的發(fā)展，加速縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和山區(qū)群眾的脫貧致富步伐。 貴州雷公山民族旅游開(kāi)發(fā)有限公司雷山旅游項(xiàng)目可行性研究 10 ⑵ 是生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 以“開(kāi)發(fā)促保護(hù)，以保護(hù)促發(fā)展”。雷山縣縣域財(cái)政僅能維持工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，山區(qū)群眾往往通過(guò)采伐林木及挖掘藥材等途徑變換金錢(qián)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡