【正文】 ；四是火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、防雷等設(shè)施的配備和完好情況；五是集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”等建筑的安全隱患排查整治情況；六是使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況；七是人員密集場所周圍違章建筑、戶外廣告牌等影響人員逃生和滅火救援問題整改情況；八是管道輸送燃料符合安全條件情況。（四）其他行業(yè)安全。開展特種設(shè)備、學(xué)校、旅游景點、民爆物品等行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)大檢查，深入排查整治安全隱患，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，遏制較大事故，努力減少一般傷亡事故。五、檢查時間從即日起至7月6日。六、檢查方式（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)情況的全面自查；各科室、社區(qū)，負(fù)責(zé)組織對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行定期不定期檢查；領(lǐng)導(dǎo)小組對轄區(qū)企事業(yè)單位以及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況抽查。（二）落實整改1．建立健全崗位安全責(zé)任制。各科室、各社區(qū)要結(jié)合實際，進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)管責(zé)任及職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全包括主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分公司負(fù)責(zé)人、班組長及員工在內(nèi)的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立健全包括政績（業(yè)績）考核、目標(biāo)管理、評先評優(yōu)、警示談話、問責(zé)追究等在內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實推進(jìn)機(jī)制，確保安全生產(chǎn)事事有人抓、處處有人管、全員齊參與。2．加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。社區(qū)要建立包括社區(qū)干部、安全監(jiān)管人員等在內(nèi)的39。安全生產(chǎn)管理隊伍；各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員。要為安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管人員開展工作提供必要的裝備設(shè)備和辦公條件，確保安全監(jiān)管力量相對穩(wěn)定。3．強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各科室、各社區(qū)要結(jié)合實際，建立健全并落實安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)檢查及隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理等制度及相應(yīng)的工作臺賬。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際，建立健全并落實安全生產(chǎn)投入保障制度，新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全論證、評價和管理制度，設(shè)施、設(shè)備綜合安全管理制度以及安全設(shè)施、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢（維）修制度，有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，重大危險源安全管理制度，職業(yè)衛(wèi)生管理制度，勞動防護(hù)用品使用和管理制度，安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理考核制度，特種作業(yè)人員管理制度，現(xiàn)場安全管理和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作制度，安全生產(chǎn)會議管理制度，應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度，生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度，消防、運(yùn)輸、儲存、防火等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相應(yīng)的工作臺賬。4．重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各責(zé)任科室要認(rèn)真履行職責(zé)，按分工加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理取得新進(jìn)展。七、檢查要求（一）及時制定方案。各社區(qū)、各單位和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）本單位安全生產(chǎn)實際，于206月14日前制定安全生產(chǎn)實施方案，并報安監(jiān)辦備案。（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。各科室、社區(qū)、駐轄區(qū)經(jīng)營單位要高度重視、嚴(yán)密組織、迅速行動，深入分析排查本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）本單位容易發(fā)生群死群傷惡性事故的事故隱患。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭深入一線開展檢查，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分別帶隊對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。開展的安全生產(chǎn)大檢查要確保檢查對象全覆蓋，檢查內(nèi)容一項不少。（三）檢查整改到位。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和存在的安全隱患要做好記錄備查。對可以及時消除的安全隱患和問題，要責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位、部門立即整改；對一時難以整改的重特大安全隱患，要責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位、部門限時進(jìn)行整改，并加強(qiáng)跟蹤督促，確保整改到位，切實消防隱患。（四）強(qiáng)化督促檢查。各科室、社區(qū)、駐轄區(qū)單位對本部門、本單位開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行全面檢查；轄區(qū)安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)，組織對各部門、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行抽查。各部門、各單位要在年7月4日前，將本部門、本單位開展安全生產(chǎn)大檢查的情況報轄區(qū)安監(jiān)辦，由轄區(qū)安監(jiān)辦匯總后報區(qū)安監(jiān)辦。學(xué)校安全工作方案2為認(rèn)真吸取近年來電動自行車火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強(qiáng)全區(qū)火災(zāi)防控工作，有效遏制電動自行車火災(zāi)多發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照國務(wù)院、省、市安委辦統(tǒng)一部署，經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)安委辦決定自即日起至20xx年底，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。一、工作目標(biāo)全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行為，重點推動建設(shè)一批智能電動車集中停放充電點，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動自行車使用管理明顯規(guī)范，不發(fā)生電動自行車亡人火災(zāi)事故，杜絕重特大尤其是群死群傷電動自行車火災(zāi)事故的發(fā)生。二、治理重點（一）電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量。無證非法生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。（二）電動自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。（三）電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險裝置等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。（四）電動自行車使用管理。電動自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、“群租房”、“三合一”場所、居民住宅等有人員經(jīng)?；顒拥目臻g內(nèi)停放或充電，占用汽車停車庫與汽車混合停放，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。三、工作措施（一）落實標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。引導(dǎo)相關(guān)單位積極貫徹落實《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761—20xx），穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。落實國家不鼓勵發(fā)展共享電動自行車政策，督促共享單車企業(yè)限期清理回收共享電動自行車。（二）規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；積極勸導(dǎo)群眾不要在有人員活動的場所室內(nèi)停放電動自行車或充電，不“飛線”充電。推進(jìn)電動自行車集中規(guī)范停放、充電，督促指導(dǎo)新建住宅小區(qū)、勞動密集型企業(yè)、大型商場市場等按照《電動自行車停放、充電場所防火技術(shù)要點》，同步建設(shè)具備過載保護(hù)、功率監(jiān)測、充滿自停、故障報警等功能的電動自行車智能集中充電系統(tǒng)，老舊住宅小區(qū)等要列出計劃逐步增設(shè)，20xx年底前，全區(qū)推廣建設(shè)電動自行車智能集中充電系統(tǒng)不少于70套；推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)日常巡查值守。（三）依法嚴(yán)格整治。嚴(yán)格電動自行車生產(chǎn)、銷售的監(jiān)管，整頓維修改裝市場，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車及配件行為。督促村（居）民委員會、建設(shè)管理單位落實安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查和宣傳提示，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時清理的，依法嚴(yán)肅處理，并督促建立嚴(yán)格的電動自行車消防安全管理制度，嚴(yán)防整治過后出現(xiàn)反彈。對電動自行車引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任，并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。（四）強(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用各類媒體，及時曝光違法生產(chǎn)企業(yè)和銷售、改裝單位，宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，引導(dǎo)群眾購買、使用質(zhì)量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》和我省《電動車停放、充電場所和民用建筑燃?xì)馐褂脠鏊腊踩氈?，通過制作動畫、掛圖、橫幅、標(biāo)語等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動自行車消防安全知識。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，通過微信、微博、短信、“微警務(wù)”等平臺向廣大群眾開展電動自行車火災(zāi)警示教育，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生電動自行車火災(zāi)的，及時開展現(xiàn)場警示教育。指導(dǎo)村（居）民委員會和建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練，提升居民逃生自救能力。同時，積極發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。四、治理時間和步驟治理分兩個階段進(jìn)行。（一）動員部署階段（20xx年7月15日之前）。各鎮(zhèn)街按照本方案要求，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，召開動員部署會議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實到各社區(qū)、行政村和有關(guān)部門。要發(fā)布電動自行車消防安全綜合治理通告，發(fā)動社會廣泛參與專項治理工作。（二）集中整治階段（20xx年7月15日至年底）。按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長效工作機(jī)制，健全電動自行車消防安全管理制度。五、職責(zé)分工（一）各鎮(zhèn)街安委會是組織實施綜合治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，明確相關(guān)部門職責(zé)，推動落實綜合治理各項工作。（二）各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)使用管理方面綜合治理工作的組織實施，組織對轄區(qū)居民住宅小區(qū)和小單位小場所進(jìn)行排查檢查，開展經(jīng)常性消防警示教育，及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。（三）負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，負(fù)責(zé)電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理方面的監(jiān)督檢查，督促落實綜合治理工作。市場監(jiān)督管理部門依法負(fù)責(zé)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化電動自行車生產(chǎn)許可準(zhǔn)入，加大對電動自行車及配件生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及配件違法行為，并向全社會公示曝光嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”，嚴(yán)把電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對電動自行車銷售企業(yè)、維修經(jīng)營者以及倉庫的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)銷售電動自行車及配件的監(jiān)管。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時發(fā)布警示信息，嚴(yán)厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無廠名廠址電動自行車及配件等違法行為，嚴(yán)厲查處經(jīng)營者非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器、短路保險裝置等關(guān)鍵性組件行為。房產(chǎn)、規(guī)劃部門依法負(fù)責(zé)電動自行車集中停放場所規(guī)劃管理工作，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的39。維護(hù)管理工作，推動建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施，將電動自行車火災(zāi)防范工作納入對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理、評比內(nèi)容。公安、消防、安監(jiān)等行政主管部門依法負(fù)責(zé)指導(dǎo)公安派出所、安監(jiān)辦（站、所）等落實網(wǎng)格化管理責(zé)任，開展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育；依法查處電動自行車違規(guī)停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為；依法查處電動自行車引發(fā)的火災(zāi)事故。對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電動自行車及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）村（居）民委員會、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要督促業(yè)主簽訂電動自行車停放充電消防安全承諾書，開展自查自糾，自覺做到不在有人員活動的場所室內(nèi)停放電動自行車或充電；定期開展消防宣傳教育，加強(qiáng)住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的，要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報告。沒有建設(shè)管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)、樓院，由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織業(yè)主明確安全管理主體單位，確定管理人員，落實管理責(zé)任。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要高度重視電動自行車消防安全綜合治理工作，將其納入重要議事日程，作為一項重點民生工程，明確任務(wù)分工、細(xì)化整治措施、有序組織開展。區(qū)安委會成立由區(qū)政府黨組成員朱啟軍任組長，區(qū)公安、安監(jiān)、經(jīng)信、市場監(jiān)管等有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的電動自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊，由李棟梁大隊長任辦公室主任（協(xié)調(diào)小組及辦公室組成人員名單見附件2）。電動自行車消防安全綜合治理工作將納入對各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作考核、消防工作考核和區(qū)安委會安全生產(chǎn)工作巡查及綜合督查檢查內(nèi)容。各鎮(zhèn)街也要相應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu)，定期分析研判，實施統(tǒng)一指揮調(diào)度。（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。區(qū)經(jīng)信、公安、房產(chǎn)、市場監(jiān)管、安監(jiān)、消防等部門，要切實強(qiáng)化“一盤棋”的治理理念，各司其職、各盡其責(zé)，相互配合、協(xié)調(diào)行動，形成監(jiān)管工作合力。要組織集中約談電動自行車生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商和改裝廠家，倒逼企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任。區(qū)、鎮(zhèn)街綜合治理協(xié)調(diào)小組要及時掌握并通報綜合治理工作進(jìn)展情況；對綜合治理工作中存在的突出問題，研究采取針對性措施，在政策、組織、投入等方面予以保障，推動問題及早解決。（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各鎮(zhèn)街安委會要加強(qiáng)本地區(qū)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對工作不力、問題突出的地區(qū)，要通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。對電動自行車安全隱患問題集中的地區(qū)，區(qū)安委會將派出督查組重點督辦。綜合治理期間，因電動自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依據(jù)國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則，既依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，更前追一級，從生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實施責(zé)任倒查，切實以強(qiáng)有力的問責(zé)追究，倒逼消防安全責(zé)任落實。（四）建立長效機(jī)制。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓實屬地政府、監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任，建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實際，從生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、流通銷售、維修改裝、停放充電等方面入手，及時發(fā)現(xiàn)問題，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，不斷完善本地電動自行車管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電動自行車安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固提升綜合治理成效。各鎮(zhèn)街及區(qū)有關(guān)部門綜合治理實施方案和部署開展情況，請于7月15日前報送區(qū)安委會電動自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組辦公室；從7月份起，每月25日前報送當(dāng)月工作小結(jié)；12月25日前報送綜合治理工作總結(jié)。重大案件、重要情況隨時報送。學(xué)校安全工作方案3根