【正文】 薄弱地區(qū)的人口計生工作。（鹽城市人口計生委）▲ 2月27日，如東縣委、縣政府召開全縣人口計生工作會議，回顧總結2009年全縣人口計生工作，表彰先進集體和先進個人，研究部署2010年目標任務?？h委常委、宣傳部長陳昌龍出席會議并作重要講話。（如東縣人口計生委）第二篇：人口和計劃生育工作簡報人口和計劃生育工作簡報第十五期江蘇省人口計生委辦公室 2010年6月3日各地綜合治理出生人口性別比偏高問題● 無錫市、徐州市、常州市、泰州市分別出臺人口出生實名登記制度● 東?？h構建關愛女孩行動三大機制● 沛縣三項措施綜合治理出生人口性別比偏高問題 ● 淮安市楚州區(qū)著力推進出生人口性別比綜合治理 ● 簡訊四則無錫市、徐州市、常州市、泰州市分別出臺人口出生實名登記制度近日，無錫市、徐州市、常州市、泰州市分別出臺人口出生實名登記制，對《出生醫(yī)學證明》登記及管理、出生信息統(tǒng)計報告、各部門工作職責等作出規(guī)定，主要措施有：一是加強《出生醫(yī)學證明》登記及管理。孕產婦入院后，各助產醫(yī)院等醫(yī)療保健機構必須主動查驗孕婦及其配偶身份證明，據(jù)實登記分娩記錄等相關信息；及時填寫并免費發(fā)放《出生醫(yī)學證明》；對沒有或不愿提供有效身份證明的，應在孕產婦住院分娩期間及時向所在地人口計生部門通報。二是落實出生信息統(tǒng)計報告制度。各醫(yī)療保健機構依法及時將出生醫(yī)學登記信息分別報衛(wèi)生、人口計生部門。各街道（鎮(zhèn)）衛(wèi)生、人口計生部門相互配合，共同做好轄區(qū)內住院分娩嬰兒、非住院分娩嬰兒的統(tǒng)計工作，確保出生人口信息統(tǒng)計全覆蓋。三是強化部門職責。人口計生部門：做好組織、協(xié)調和宣傳工作，協(xié)同相關部門制定并落實加強出生登記管理工作的各項措施；加強育齡婦女信息管理，查驗并采集育齡婦女信息。衛(wèi)生部門：加強出生醫(yī)學登記和《出生醫(yī)學證明》發(fā)放管理，定期對助產醫(yī)院檢查指導，嚴格規(guī)范出生醫(yī)學登記行為。公安部門：做好出生人口戶籍管理工作，憑《出生醫(yī)學證明》辦理戶籍登記手續(xù)；發(fā)現(xiàn)違法生育對象，及時通報當?shù)厝丝谟嬌块T。財政部門：積極落實人口出生實名登記工作所需經(jīng)費，納入人口計生專項經(jīng)費 予以保障，并對經(jīng)費使用情況進行督查。四是嚴明工作紀律。各醫(yī)療保健機構醫(yī)務人員、人口計生部門統(tǒng)計人員嚴守工作紀律，如實登記、上報人口出生信息。對虛報、瞞報、拒報、偽造、篡改人口出生信息，出具虛假醫(yī)學證明等行為，由衛(wèi)生和人口計生部門依照有關規(guī)定，對單位主要負責人、分管負責人和直接責任人給予相應的黨紀、政紀處分。無錫市要求各醫(yī)療保健機構充分運用第二代身份證讀卡器，查驗孕產婦信息。徐州市要求各單位以加強人口出生實名登記為契機，切實為群眾提供優(yōu)質服務。常州市要求各部門密切配合，建成出生實名信息管理系統(tǒng)。泰州市要求各街道（鎮(zhèn)）人口計生、衛(wèi)生、統(tǒng)計部門加強信息核查和比對，確保統(tǒng)計信息準確、及時。（省人口計生委辦公室）東海縣構建關愛女孩行動三大機制一是完善利益導向機制。縣政府先后出臺《東?？h人口和計劃生育獎勵辦法》、《東?？h計劃生育公益金暫行辦法》，完善人口計生利益導向機制。深入開展“愛心致富、愛心成才、愛心保障、愛心救助”四大工程。結合東海實際，建立基地加計生戶的幫扶模式，先后建成了黃川草莓、石梁河葡萄、白塔埠養(yǎng)雞、李埝桂柳種鴨等“關愛女孩行動”示范基地，帶動“一個女孩”家庭創(chuàng)業(yè)致富。二是堅持綜合治理機制。規(guī)范B超管理與使用，嚴格執(zhí)行超 聲檢查“四個一，兩個二”工作制度。定期組織人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商和公安等部門對各醫(yī)療保健機構、個體診所、計生技術服務機構、醫(yī)藥銷售單位開展明查暗訪或拉網(wǎng)式檢查，嚴厲打擊“兩非”行為。三是構建長效工作機制?？偨Y并推廣信息引導分類隨訪制、知情選擇雙向承諾制、孕產動態(tài)服務月報制、重點工程優(yōu)先推進制等十大長效機制，促進“關愛女孩行動”的深入開展。（東海縣人口計生委）沛縣三項措施綜合治理出生人口性別比偏高問題一是落實工作責任。成立了以縣長為組長的綜合治理出生人口性別比工作領導小組?？h與各鎮(zhèn)、部門簽訂出生人口性別比目標管理任務書，對計劃外生育量較大的鎮(zhèn)實施“一票否決”，直接列入人口計生重點管理單位。對“兩非”行為直接責任人給予開除公職或取消執(zhí)業(yè)資格處分，對所在單位主要負責人給予撤職處分。二是建立利益導向機制。對農村年滿40周歲的一女戶和計劃內雙女戶提前發(fā)放獎勵扶助資金，所需扶助金由縣、鎮(zhèn)共同負擔?？h、鎮(zhèn)兩級分別建立50萬、10萬的人口與計劃生育公益金，救助計劃生育困難家庭，并提高一女戶家庭的救助標準。三是加大對“兩非”案件的查處力度。建立了禁止非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠監(jiān)督管理、人工終止妊娠手術管理、終 止妊娠藥品使用管理等多項制度。開發(fā)B超檢查監(jiān)管系統(tǒng)，保存B超檢查儲存的孕情圖像，監(jiān)督日常操作情況。建立人口出生實名登記制，定期組織對出生實名登記、出生報告和出生戶籍登記等情況開展專項檢查。認真摸排“兩非”線索，嚴厲打擊“兩非”行為。（沛縣人口計生委）淮安市楚州區(qū)著力推進出生人口性別比綜合治理一是建立規(guī)章制度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視專項治理工作，成立了以分管副區(qū)長為組長的專治工作領導小組，設立了辦公室，嚴格考核并實行“一票否決”。出臺了B超使用管理制度、“三級專干”全程服務、住院分娩、出生嬰兒死亡及死產管理、人工終止妊娠申報審批管理、《出生醫(yī)學證明》管理等十項制度。二是常抓不懈。每半年組織對全區(qū)各醫(yī)療機構、個體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，開展B超管理和使用情況普查登記，起到了較強的警示教育作用。對避孕措施失敗的每個育齡婦女，開展個案跟蹤調查，摸清真實情況。三是嚴肅責任追究。實行有獎舉報制度，鼓勵群眾舉報“兩非”行為，一經(jīng)查實對舉報者給予一萬元獎勵，并對相關單位和當事人追究相應責任。針對定期普查、重點暗查和個案調查以及群眾舉報情況，第一時間立案調查，及時打擊“兩非”行為。（淮安市楚州區(qū)人口計生委）簡訊： ▲ 鎮(zhèn)江市探索計生利民、惠民機制與社會保障政策體系的有效鏈接。市扶貧專項資金使用管理辦法將計生困難家庭列為扶持對象；市農村居民最低生活保障暫行辦法將農村計生特困家庭以及因計生手術并發(fā)癥喪失勞動能力的人員全部納入低保范圍，并提高低保標準。市人口計生公益金管理救助暫行辦法對六類有特殊困難的計劃生育貧困家庭給予適當補償和利益保障。（鎮(zhèn)江市人口計生委）▲ 宿遷市全面推行農村06周歲獨生子女醫(yī)療保險和育齡婦女計劃生育手術保險制度。目前全市已累計投入資金830萬元。從2005年起，市政府決定對全市只有一個女孩的獎扶對象，獎扶