【正文】 時間立案調(diào)查，及時打擊“兩非”行為。完善制度建設，行為規(guī)范上從嚴約束。省人口計生委將制定《江蘇省人口和計劃生育基層群眾自治規(guī)范》，開展計劃生育基層群眾自治“千村示范”活動，指導各地加強計劃生育基層群眾自治工作的機制和載體建設。堅持領導班子和領導干部定期測評制度。對獎扶、特扶、一次性獎勵等，嚴把調(diào)查摸底、資格確認、資金管理和社會監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。實施“計生民生牽手工程”，對世代服務體系等12項重點工作實行項目管理和效能監(jiān)察。積極探索計生獎扶政策，今年縣委縣政府研究決定，在對全縣參加新農(nóng)保的農(nóng)民補助30元的基礎上，對其中獨生子女父母再給予每人每年20元補助。（徐州市人口計生委）常州市 組織委機關深入學習李克強副總理重要講話和全省人口計生工作會議精神，進一步理清人口計生工作思路和措施。加強對農(nóng)村薄弱地區(qū)特別是市重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查和指導，千方百計穩(wěn)定低生育水平。四是強化建立計生優(yōu)質(zhì)服務新機制。會議表彰了2009全縣人口計生工作先進集體和先進個人，縣委、縣政府與各鎮(zhèn)、縣直各部門簽訂了人口計生工作目標責任書。由于人口基數(shù)大、人口增長的慣性作用，致使穩(wěn)定低生育水平面臨極其嚴峻的形勢，必須深刻認識到新時期穩(wěn)定低生育水平的艱巨性，進一步增強危機意識。四是強化協(xié)作意識。對今后退休企業(yè)職工一次獎勵，近期將由市政府出臺統(tǒng)一規(guī)定。二是強化建立婚育新風宣教新機制。（蘇州市人口計生委）淮安市組織全市人口計生系統(tǒng)認真學習黃莉新副省長重要講話精神，進一步明確方向，細化目標任務，落實工作責任，確保圓滿完成2010年各項目標。加大“兩非”案件查處力度，建立出生實名登記制，構(gòu)建綜合治理出生人口性別比偏高問題的長效機制。建立后進警示制度，對人口計生工作管理服務措施不力、弄虛作假、違規(guī)行政、作風不實、計劃生育工作評為后進的，予以警示。完善工作機制，先后制定15項規(guī)章制度。二是深入推進依法行政。2008年區(qū)人口計生局引入了質(zhì) 量、環(huán)境和職業(yè)健康安全“三標合一”標準化管理體系，并延伸到街道、社區(qū)、村組。三是做到“三個推進”，促進部門形象和群眾滿意率的不斷提升。孫燕麗就加快建設具有江蘇特色的人口計生系統(tǒng)反腐倡廉工作先導區(qū)提出三點意見。每半年組織對全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)、個體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，開展B超管理和使用情況普查登記，起到了較強的警示教育作用。（東海縣人口計生委）沛縣三項措施綜合治理出生人口性別比偏高問題一是落實工作責任。四是嚴明工作紀律。要全面完成省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)創(chuàng)建目標，創(chuàng)新完善人口服務管理機制，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，不斷優(yōu)化政府公共服務體系，深入實施新農(nóng)村新家庭計劃。強化宣傳教育，深入開展“婚育新風進萬家”活動，逐步改變?nèi)罕婈惻f的婚育觀念。市政府與各縣（區(qū)）政府簽訂了2010年度目標管理責任狀。市委書記劉永忠，市長高雪坤等市四套班子全體負責同志出席會議。要大力推進“政府主導、部門協(xié)調(diào)、社會支持、群眾參與”的優(yōu)生促進模式，構(gòu)建優(yōu)生促進長效機制，促進全市人口計生工作平衡發(fā)展。會上，縣委書記馮其譜作重要講話，要求各地、各部門強化工作措施，著力破解人口計生工作中的突出問題。陸志堅高度肯定了人口計生工作所取得的成績，鼓勵廣大計生干部再接再厲，銳意創(chuàng)新，全力創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)，為加快建設和諧文明現(xiàn)代化新錫山作出更大的貢獻。衛(wèi)生部門：加強出生醫(yī)學登記和《出生醫(yī)學證明》發(fā)放管理，定期對助產(chǎn)醫(yī)院檢查指導，嚴格規(guī)范出生醫(yī)學登記行為。定期組織人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商和公安等部門對各醫(yī)療保健機構(gòu)、個體診所、計生技術服務機構(gòu)、醫(yī)藥銷售單位開展明查暗訪或拉網(wǎng)式檢查，嚴厲打擊“兩非”行為。區(qū)委、區(qū)政府高度重視專項治理工作，成立了以分管副區(qū)長為組長的專治工作領導小組，設立了辦公室，嚴格考核并實行“一票否決”。（靖江市人口計生委）▲ 如皋市組織開展關愛女孩“六百活動”，即：組織宣講服務隊進百村，建立百村人口文化園，開展百場映前宣傳，組織百場文藝演出，資助百名貧困獨女大學生，表彰百名計生女標兵，營造了關愛女孩的濃厚氛圍，收到了廣大群眾的熱烈歡迎。根據(jù)9個廉政風險點，圍繞本系統(tǒng)“權、錢、人、物和執(zhí)紀執(zhí)法”等關鍵環(huán)節(jié)和風險點，深入排查突出問題，細化風險管理體系。抓好“三公開”制度的落實、“四項活動”的開展和“五項監(jiān)督維權制度”的完善，不斷拓展服務群眾的渠道和空間，提高服務能力和水平，以良好的政風行風取信于民。層層簽訂人口計生目標責任書，嚴格落實政風行風建設工作責任。全面公開計生政策、辦事程序、計生事業(yè)性收費、計生財務預算、收支情況、人事工作和獎扶等八方面情況。二是創(chuàng)新政風行風建設載體。一是突出重點，千方百計穩(wěn)定低生育水平。市委、市政府領導高度重視，市委副書記徐建明表示近期將專程到市人口計生委現(xiàn)場辦公。（揚州市人口計生委）泰州市 向市委市政府主要負責同志作專題匯報，組織召開全市人口領導小組成員單位會議和市（區(qū)）人口計生委全體主任會議，提出要強化建立“六項新機制”。會議要求縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建“世代服務”中心全面投入使用，并全面完成村級服務室改建任務。立足部門實際，認真抓好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定全鎮(zhèn)低生育水平，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。七是強化效率意識。市長高亞梓要求全市各級不折不扣做好宣傳倡導、政策推動、科技服務、規(guī)劃統(tǒng)計等各項工作，夯實工作基礎，全力爭創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進市。五是強化建立流動人口“一盤棋”新機制。二是全面深化人口計生綜合改革。二是強措施。在全縣252個村（居）世代服務室設立便民服務聯(lián)系點，明確村計生專干為聯(lián)系點責任人，對群眾要求辦理的事項限時辦結(jié)。實施出生缺陷干預。由計生、衛(wèi)生、民政部門共同成立婚前服務中心，聯(lián)合開展宣傳倡導、健康促進、優(yōu)生咨詢、孕前實驗室篩查和婚前醫(yī)學檢查等公益性服務。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，200709年連續(xù)三年獲得江寧區(qū)行政事業(yè)單位財務管理先進單位榮譽稱號。全面加強政風行風建設，加大監(jiān)督檢查工作力度，切實維護好群眾合法權益。加大對社會撫養(yǎng)費“收支兩條線”管理情況和重點項目資金執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用安全；加強對鄉(xiāng)、村落實計劃生育辦事公開、村務公開的監(jiān)督檢查，糾正公開內(nèi)容不充分、公開時間不及時等問題；開展對基層執(zhí)行“兩個紀律”情況的監(jiān)督檢查，加強依法行政的監(jiān)督檢查，切實解決行政不作為、亂作為，粗暴執(zhí)法等影響群眾利益的問題；加強中央擴大內(nèi)需新增資金項目建設、國債建設項目、各類工程建設項目和政府招標采購等方面的監(jiān)督檢查，杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生。市人口計生公益金管理救助暫行辦法對六類有特殊困難的計劃生