【正文】 支付需要時，持卡人可通過單位財務部門提前向發(fā)卡行申請臨時增加信用額度，增加的額度和使用期限等具體事項，按照發(fā)卡行有關規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 持卡人在執(zhí)行公務中，由于刷卡環(huán)境不具備，無法使用公務卡而必須用現(xiàn)金結(jié)算的，預算單位可以辦理報銷手續(xù)，報銷資金通過零余額或相關賬戶劃轉(zhuǎn)到持卡人公務卡賬戶。第二十二條 持卡人在執(zhí)行公務中原則上不允許通過公務卡透支提取現(xiàn)金。確有特殊需要，應當事前經(jīng)過單位財務部門批準，未經(jīng)批準的提現(xiàn)業(yè)務，提現(xiàn)手續(xù)費等費用由持卡人承擔。第四章 公務卡財務報銷管理第二十三條 持卡人使用公務卡消費結(jié)算的各項公務支出，必須在發(fā)卡行規(guī)定的免息還款期內(nèi)，到所在單位財務部門報銷。因個人報銷不及時造成的罰息、滯納金等相關費用，由持卡人承擔；因持卡人所在單位報銷不及時造成的利息等費用，以及由此帶來的對個人資信影響等責任，由單位承擔。第二十四條 持卡人辦理公務卡消費支出報銷業(yè)務時，應當按照所在單位財務部門要求填寫報銷審批單，并附有關財務報銷憑證及公務卡消費交易憑證，按照單位規(guī)定的財務報銷程序報請審批。第二十五條 確因工作需要，持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報銷手續(xù)的，可由持卡人或其所在單位相關人員向單位財務部門提供持卡人姓名、交易日期和每筆交易金額的明細信息，辦理相關借款手續(xù)，經(jīng)財務部門審核批準，于免息還款期之前，先將資金轉(zhuǎn)入公務卡，持卡人返回單位后按財務部門規(guī)定時間補辦報銷手續(xù)。第二十六條 單位財務人員登陸國庫集中支付系統(tǒng)中的“公務卡管理”模塊，根據(jù)持卡人提供的姓名、交易日期、交易憑證號和消費金額等信息，查詢核對公務消費的真實性，審核確認后批準報銷。第二十七條 單位財務人員通過“公務卡管理”模塊，編制“還款明細表”，生成“還款匯總表”，并以電子文檔形式將“還款匯總表”及“還款明細表”網(wǎng)上提交發(fā)卡行。第二十八條 報銷還款區(qū)分不同的資金來源按以下方式辦理：(一)報銷資金已經(jīng)納入國庫集中支付范圍的，單位財務人員應在國庫集中支付系統(tǒng)中確定對應的用款額度，簽發(fā)財政授權支付指令，并打印《財政資金支付憑證》送交零余額賬戶開戶行向指定的還款賬戶劃款，同時將加蓋單位財務公章的“還款匯總表”送交發(fā)卡行。(二)報銷資金沒有納入國庫集中支付范圍的，單位財務人員開出銀行轉(zhuǎn)賬支票送交付款賬戶開戶行，通過相關賬戶向指定的還款賬戶劃款。同時，將加蓋單位財務公章的“還款匯總表”送交發(fā)卡行。第二十九條 單位財務人員原則上應在公務卡免息還款期的前五個工作日內(nèi)，統(tǒng)一辦理報銷資金的還款手續(xù)；對于確需提前還款的業(yè)務，可及時簽發(fā)財政授權支付指令或開出銀行轉(zhuǎn)賬支票辦理公務卡報銷還款手續(xù)。第三十條 “還款明細表”應包含流水號、預算單位財政代碼、組織機構代碼、零余額賬戶(或付款賬戶)賬號、持卡人姓名、公務卡號、交易日期、交易金額、報銷金額、商戶名稱、預算科目（功能分類和經(jīng)濟分類）、用途、處理狀態(tài)等要素。第三十一條 “還款匯總表”在“還款明細表”基礎上生成，應包含還款記錄序號、持卡人姓名、公務卡號、報銷金額、預算科目（功能分類）、支付令號碼、匯總還款金額等要素。第三十二條 “還款匯總表”電子信息與紙質(zhì)信息必須確保一致。預算單位提交發(fā)卡行的“還款匯總表”必須從公務卡管理系統(tǒng)直接打印，不得使用另行編輯或下載修改的“還款匯總表”。第三十三條 預算單位填寫所有用于公務卡還款的財政授權支付指令和銀行轉(zhuǎn)賬支票時，收款人統(tǒng)一填寫持卡人所在單位名稱，收款賬號統(tǒng)一填寫發(fā)卡行指定的公務卡賬戶。第三十四條 代理銀行根據(jù)預算單位簽發(fā)的支付指令和“還款匯總表”信息，于當日將資金分解或支付到公務卡或收款人賬戶，并及時向公務持卡人發(fā)送還款資金到賬信息。第三十五條 因特殊原因?qū)е掳l(fā)卡行當日無法將資金劃轉(zhuǎn)到公務卡賬戶，發(fā)卡行應于第二個工作日上午與預算單位溝通核實并重新劃款。3個工作日內(nèi)仍無法完成劃款的，付款賬戶為零余額賬戶的，代理銀行簽發(fā)《財政資金授權支付退票通知書》，預算單位按照財政授權支付資金退回業(yè)務流程，辦理零余額賬戶資金退回手續(xù)；付款賬戶為單位其他賬戶的，代理銀行將資金退回該賬戶。第三十六條 因向供應商退貨等原因?qū)е乱褕箐N資金退回公務卡的，持卡人應及時將相應款項退回所在單位財務部門，并由單位財務部門區(qū)分不同的報銷資金來源及時退回相關賬戶。持卡人退款的財務審核手續(xù)按所在單位內(nèi)部財務制度規(guī)定執(zhí)行。第三十七條 預算單位辦理公務卡報銷和資金退回等業(yè)務的賬務處理，按照《江西省財政廳關于印發(fā)〈江西省省級財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法〉的通知》（贛財庫［2002］37號）等規(guī)定執(zhí)行。第三十八條 發(fā)卡行應當按財政部門要求，向財政部門的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)提供實時、全面、準確反饋零余額賬戶向公務卡還款的支付信息，以及該筆報銷業(yè)務所對應的公務卡明細消費信息。第三十九條 發(fā)卡行應以紙質(zhì)或電子形式按月向預算單位提供公務卡報銷信息對賬單。對賬單區(qū)分預算科目，按日期、姓名、卡號、報銷金額、退回金額等內(nèi)容編制。第五章 管理職責第四十條 省級財政部門在公務卡管理工作中的主要職責是：（一）會同中國人民銀行南昌中心支行組織制定公務卡管理的有關制度規(guī)定，組織管理省級預算單位公務卡試點和實施工作，組織對預算單位財務人員的業(yè)務培訓與政策解釋。（二）確定省級公務卡代理銀行，并指導和督促發(fā)卡行按照雙方簽署的協(xié)議，做好公務卡實施的系統(tǒng)建設、信息傳遞和資金還款等工作。（三）建立和管理國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對省級預算單位公務卡項下的公務消費支出和報銷事項進行監(jiān)控管理，對重大問題進行調(diào)研或組織核查。（四）協(xié)調(diào)有關部門，解決公務卡實施中的有關政策銜接問題，并協(xié)同推動銀行卡受理環(huán)境的改善和銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第四十一條 中國人民銀行南昌中心支行在公務卡管理中的主要職責是：（一）配合省財政廳組織制定公務卡管理的有關制度規(guī)定，共同推進公務卡實施工作。（二）加強對發(fā)卡行在公務卡應用推廣方面的指導和管理，引導推動發(fā)卡行不斷加強公務卡應用方面的軟、硬件設施建設。（三）加強與有關方面的協(xié)調(diào)配合，落實與公務卡有關的配套措施建設，推動有關方面共同創(chuàng)造良好的公務卡用卡環(huán)境。第四十二條 預算單位在公務卡管理工作中的主要職責是：（一）選擇本單位公務卡發(fā)卡行，簽訂公務卡服務協(xié)議。（二）組織本單位工作人員統(tǒng)一辦理公務卡，做好新增、調(diào)動、退休等人員的公務卡管理工作。（三）督促本單位持卡人及時辦理公務卡項下公務消費支出的財務報銷手續(xù)。協(xié)助發(fā)卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款。（四）審核本單位持卡人提請報銷的公務卡消費信息，及時辦理公務卡報銷還款和資金退回等業(yè)務，及時下載保存報銷還款信息，做好相關賬務處理工作，并按月與發(fā)卡行就公務卡報銷還款情況進行對賬。（五）配合省級財政部門做好公務卡監(jiān)督管理等有關工作。第四十三條 發(fā)卡行在公務卡管理工作中的主要職責是：（一）加強與公務卡管理有關的內(nèi)部制度規(guī)范和信息系統(tǒng)建設，積極擴大銀行卡機具布設范圍，規(guī)范有關銀行卡機具使用和銀行卡消費信息的收集、存儲、傳送等方面的管理，提供良好的公務卡應用環(huán)境。（二）按照與省級財政部門所簽訂協(xié)議的要求定制公務卡，開發(fā)維護與國庫集中支付系統(tǒng)對接的公務卡接口，及時、準確為省級財政部門傳送零余額賬戶資金支付及公務卡中的公務消費支出等動態(tài)監(jiān)控信息，并確保信息傳送的及時性、準確性和保密性。（三）按照與預算單位簽訂的公務卡服務協(xié)議，為預算單位工作人員辦理公務卡，維護公務卡管理系統(tǒng)，為公務卡報銷、審核與支付還款業(yè)務提供及時、準確、規(guī)范、便捷的服務。（四）按照本辦法規(guī)定，與預算單位協(xié)商設定公務卡信用額度，為持卡人提供公務卡使用、掛失、注銷等方面的便捷優(yōu)質(zhì)服務，并及時向持卡人反饋資金還款信息。第四十四條 省級預算單位工作人員除有涉密任務外，原則上均應在單位統(tǒng)一組織下申請辦理公務卡。持卡人的主要職責是：（一）按規(guī)定申請辦理公務卡，妥善保管卡片和密碼，并承擔因個人保管不善等原因引起的公務卡有關費用。（二）執(zhí)行公務所需支出，原則上應使用公務卡結(jié)算和報銷，并接受財政部門和所在單位財務部門對公務支出的監(jiān)控管理。（三）及時歸還公務卡項下銀行欠款。因離職、退休等原因離開所在單位，應按單位要求清理公務卡項下債權債務，停止公務卡的使用。（四）遵守國家關于銀行卡使用管理的法律法規(guī)和本辦法有關規(guī)定，規(guī)范使用公務卡。第四十五條 嚴禁預算單位將非本單位工作人員納入公務卡管理范圍、違規(guī)辦理公務卡報銷業(yè)務或查詢、泄漏本單位公務卡持卡人的私人交易信息；嚴禁持卡人違規(guī)使用公務卡、惡意透支、拖欠還款或?qū)⒎枪珓罩С鲇糜诠珓請箐N；嚴禁發(fā)卡行對外泄漏與公務卡支出有關的各種數(shù)據(jù)資料。違反規(guī)定的，追究單位負責人和直接責任人的行政責任，情節(jié)嚴重構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。第六章 附則第四十六條 省級預算單位財務部門應根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合單位財務內(nèi)部控制規(guī)范，制定本單位公務卡報銷管理細則，加強財務管理，并認真做好對本單位持卡人的宣傳培訓等工作。第四十七條 本辦法未盡事宜，有相關規(guī)定的，按相關規(guī)定執(zhí)行，沒有相關規(guī)定的，由省財政廳負責解釋。第三篇：公務卡公務卡知識問答公務卡是一種什么銀行卡？答：公務卡是一種貸記卡（信用卡）。貸記卡不同于需要先存款再消費的借記卡（儲蓄卡），貸記卡的主要特點是有透支功能，即在透支額度內(nèi)不需要預先存款可刷卡消費，持卡人只需要在透支免息期內(nèi)按時還款即可。公務卡與普通信用卡有什么區(qū)別？答：公務卡是金融機構為行政事業(yè)單位及其在職職工發(fā)放，主要用于公務活動開支的一種貸記卡。除了普通信用卡所具有的透支額度與透支免息期功能外，公務卡與普通信用卡的主要區(qū)別，一是公務卡的持卡人為行政事業(yè)單位的在職職工，開卡時必須由單位確認其身份；二是公務卡主要用于公務活動開支；三是我市推行的公務卡是銀聯(lián)標準卡；四是公務卡享受銀行免收年費、到期免費換卡等優(yōu)惠。公務卡可以用于個人消費么？答：公務卡在滿足公務支出的前提下，可以用于個人消費支出，但個人消費部分由自己承擔，不得作為公務報銷。公務卡結(jié)算的適用范圍是什么？答：公務卡的使用范圍主要是行政事業(yè)單位原使用現(xiàn)金結(jié)算方式的零星商品服務支出，包括差旅費、招待費、設備購置費、辦公費、會議費、咨詢費、租賃費、郵電費、水費、電費、維修費等費用。公務卡結(jié)算的基本程序是什么？答：第一步，經(jīng)有關部門和領導批準，行政事業(yè)單位職工因公務活動的需要，使用公務卡刷卡消費，應取得相應報銷憑證和經(jīng)職工消費簽名的消費交易憑條（即銀聯(lián)小票）。第二步，在規(guī)定的時間內(nèi)，職工持發(fā)票、交易憑證、報銷的相關憑證等到本部門財務部門申請報銷。第三步，行政事業(yè)單位財務部門根據(jù)交易憑條的“交易日期”、“卡號”、“系統(tǒng)跟蹤號（流水號）”和“消費金額”，通過集中支付系統(tǒng)提取相應的公務消費信息，按規(guī)定進行審核后，對符合公務卡結(jié)算范圍的財務制度規(guī)定的支出予以報銷。對不予報銷的部分，由職工自行償還。實行公務卡結(jié)算方式后對行政事業(yè)單位財務管理有什么影響？ 答：公務卡結(jié)算方式對行政事業(yè)單位財務管理的影響，可概括為兩句話：第一句是“兩個基本不變”，即現(xiàn)行財務管理制度和報銷流程基本不變，現(xiàn)行會計核算辦法基本不變；第二句是“一個嚴格管理”，即對現(xiàn)金的使用實行嚴格管理。為什么說公務卡結(jié)算能夠提高公務支出的透明度？答：實行公務卡計算方式后，一般情況下行政事業(yè)單位不再使用現(xiàn)金結(jié)算。作為一種電子化的支付手段，公務卡刷卡消費的所有信息，包括消費商戶名稱、消費日期、消費金額、消費地點等均會被真實、全面地記錄下來。單位財務部門在報銷時通過集中支付系統(tǒng)的公務卡報銷流程自動提取上述信息，對公務消費進行更全面、有效的審核，提高公務支出的透明度，堵塞管理漏洞。為什么說公務卡結(jié)算方式不改變現(xiàn)行財務管理制度？ 答：公務卡是以職工個人名義開設的，在沒有經(jīng)過批準的公務消費情況下，職工刷卡消費行為完全屬于個人行為，與單位財務部門及財政部門無關。進入報銷環(huán)節(jié)后，單位財務部門要按照現(xiàn)行的財務管理制度與程序?qū)珓湛ㄋ⒖ㄏM行為進行合規(guī)性審核，確定屬于公務消費行為后才能報銷；對審核認定不屬于公務消費行為的，由持卡人負責還款，單位財務部門與財政部門不承擔還款責任。因此，公務卡只是一種新型的結(jié)算方式，并不改變現(xiàn)行的財務管理制度。實行公務卡結(jié)算方式后，行政事業(yè)單位可以繼續(xù)使用現(xiàn)金結(jié)算方式的范圍是什么？答：由于用卡環(huán)境等因素的限制，行政事業(yè)單位難以在短期內(nèi)完全避免現(xiàn)金結(jié)算。因此，新財辦庫【2008】4號文件規(guī)定，屬于下列情況之一的，市級行政事業(yè)單位可繼續(xù)使用現(xiàn)金結(jié)算：（一）發(fā)放慰問金或其他撫恤救濟性支出；（二）發(fā)放給非本單位職工、單筆金額在1000元以下的一次性費用；（三）支付給單位臨時聘用人員（不含長期聘用人員）的費用；（四）在不具備刷卡條件的商業(yè)服務網(wǎng)點發(fā)生的零星支出；（五）其他特殊情況確需使用現(xiàn)金的。職工可以開設多張公務卡嗎？答：公務卡實行