【正文】 招商引資的重要平臺、培育稅源的重要基地和經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。高新區(qū)在市委領導的心目中是十分重要的，因此推進高新區(qū)體制機制改革，是全市全面深化改革的重中之重，非常關鍵?？梢姼咝聟^(qū)的發(fā)展任重道遠，特別是體制改革和創(chuàng)新要如何順應時代要求這一歷史永恒的課題。我覺得有必要做到以下幾點：思想上要統(tǒng)一，認識體制改革的重要性。舊體制積淀過厚、新體制創(chuàng)新不夠，是制約宜昌發(fā)展的重要因素。高新區(qū)要勇挑重擔，乘勢而為，積極在重大領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革中先行先試、率先突破。體制改革不適一蹴而就的，任何時代都是需要改革的，不斷地改革才能讓機構的體制適應市場化帶來的各種沖擊，作為政府部門更是如此。從時代發(fā)展大勢來看，高新區(qū)改革是應時之舉。從宜昌發(fā)展實際來看，高新區(qū)改革是明智之策。一個地區(qū)的發(fā)展主要不是靠資源、政策和區(qū)位，關鍵是要靠體制機制創(chuàng)新。當前宜昌正在加快推進“既大又強、特優(yōu)特美”現(xiàn)代化特大城市建設，解決宜昌建設發(fā)展中的深層次矛盾和問題，最關鍵和最有用的是通過改革創(chuàng)新尋求突破，以改革創(chuàng)新來找動力、活力和紅利。高新區(qū)是特大城市建設的關鍵、重點和希望所在，改革創(chuàng)新、先行先試，高新區(qū)首當其沖、責無旁貸。從高新區(qū)自身現(xiàn)狀來看，高新區(qū)改革是發(fā)展之需。宜昌高新區(qū)作為宜昌的掌上明珠，各種挑戰(zhàn)和發(fā)展中的困難是不言而喻的，但是有了這些不利的因素，我們才有了不斷進步的契機，所以我覺得本人作為一名城管隊員更應該從高新區(qū)的發(fā)展和改革中學習和體會到:困難才能不斷促使我們進步。因而從中講，只有思想上想通了，行動上才會有自覺；思想上不知道，行動上也做不到。我們都要從思想上高度重視，凝聚改革發(fā)展的強大共識。學習了馬旭明市長的講話，我得知高新區(qū)要學習對接上海自貿區(qū)，努力打造國家一流的高新區(qū)。我首先對各級領導的智慧感到無比佩服。當初國家批準建立上海自貿區(qū)，其核心目的是通過上海自貿區(qū)先行先試，形成在全國可復制、可推廣的一套模式。而現(xiàn)在我們要學習上海自貿區(qū)的先進做法、理念、制度、精神、作風。體現(xiàn)了領導先前的眼光。把上海自貿區(qū)的先進做法引入宜昌，率先在湖北開拓創(chuàng)新、先行先試，并以此倒逼其他城市改革創(chuàng)新。學習上海自貿區(qū)的先進做法，是很有智慧的拿來主義，這些先進的體制精神是十分寶貴的，縮短宜昌高新區(qū)的摸石頭過河的時間和風險，換成我們個人，同樣的我們也可以借鑒別人的先進經(jīng)驗，他山之石可以攻玉。高新區(qū)、宜昌新區(qū)、三峽樞紐港區(qū)、三峽旅游新區(qū)“四大平臺”是推進宜昌加快發(fā)展的主戰(zhàn)場，是承接上海自貿區(qū)改革試點的先行區(qū)域。這其中高新區(qū)是重中之重。希望高新區(qū)勇于擔當，先行先試，積極作為，要以環(huán)境最優(yōu)、效率最高、成本最低、效益最好為標準，進一步完善體制機制，力爭最大限度地釋放體制改革和制度創(chuàng)新活力。思想理念上對接。理念決定境界，樹立一流理念是高新區(qū)取得改革實效的基本前提。上海自貿區(qū)不是政策洼地，而是創(chuàng)新高地，某種程度上可以說是中國新一輪市場化改革的濃縮版和首發(fā)式。我們與上海的差距，不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的差距，更深層次的是思想理念上的差距。宜昌要認真學習上海自貿區(qū)先進經(jīng)驗，樹立與國際接軌的理念和視野。上海自貿區(qū)是按照國際慣例、國際視野來建設的，而宜昌在開放開發(fā)中，恰恰缺少這種運作理念。高新區(qū)要主動對標上海自貿區(qū)這一創(chuàng)新高地，把思想解放作為對接發(fā)展的“第一道工序”，從思想觀念上找差距、找不足，積極行動、真學真改，從發(fā)展思維方式上實現(xiàn)深刻轉變。要始終把科學化的目標、現(xiàn)代化的標準、國際化的視野，作為改革實踐的基本遵循，把規(guī)劃引領、市場思維、開放合作、綠色生態(tài)等一流的思想理念，有機融入到改革發(fā)展的全方面、全過程，搶占先機、快人一步、高人一籌，以思想大解放促進高新區(qū)走在全市全省前面。體制機制上對接。上海自貿區(qū)建設作為國家戰(zhàn)略，其核心就是制度創(chuàng)新。目前上海自貿區(qū)初步形成的30多項可復制、可推廣的改革事項，對宜昌具有重要的借鑒意義。盡管目前上海自貿區(qū)建設經(jīng)驗還在不斷完善，但是我們不能等、不能靠，要在第一時間消化借鑒上海自貿區(qū)的新鮮經(jīng)驗，將此次改革方案中提到的行政審批、內設機構、運行機制、綜合執(zhí)法、干部人事等改革措施落實到位，構建更具活力、