【正文】 領導干部協(xié)會，積極開展豐富多彩的女干部聯(lián)誼活動，建立了宿遷市女干部協(xié)會會員俱樂部。牽頭成立了宿遷市女大學生村官聯(lián)誼會，建立女干部聯(lián)系女大學生村官制度，組織市直機關處級以上、縣（區(qū)）科級以上117名女干部與女大學生村官結— 10— 對幫扶，實現(xiàn)了結對幫帶全覆蓋。積極選樹優(yōu)秀女大學生村官典型，全市共有8名女大學生村官經(jīng)婦聯(lián)部門推薦獲得省、市級以上表彰。女企業(yè)家協(xié)會和各企業(yè)女職工委員會等團體會員，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展和促進婦女進步等方面也都發(fā)揮了積極的作用。各位執(zhí)委，同志們，回顧一年來的工作，取得了一定的成績。這些成績的取得，是市委市政府和各級黨委政府高度重視和大力支持的結果，是各級婦聯(lián)、婦委會干部和各位執(zhí)委真抓實干、共同努力的結果，也是熱心于婦女兒童事業(yè)的社會各界人士無私援助的結果。在此，我代表市婦聯(lián)表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展進程中還有一些不容忽視的問題亟待解決，如：婦女兒童中部分弱勢群體的生存發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化；對新時期婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的重點難點問題還有待進一步研究；女性的整體素質有待進一步提升等等，我們將在今后的工作中努力加以解決。2011年全市婦女工作意見2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的開局之年。做好2011年的工作，對于確保全市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，開創(chuàng)婦女兒童工作新局面具有十分重要的意義。新一年，全市婦女工作的總體思路是：堅持以黨— 11— 的十七大、十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，始終堅持服務大局、服務基層、服務婦女的工作宗旨，牢牢把握建設“堅強陣地”和“溫暖之家”的根本要求，緊緊抓住黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的重要機遇，引導婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展；維護婦女合法權益促進社會和諧。團結帶領全市廣大婦女，為宿遷發(fā)展實現(xiàn)更大突破、全面建設小康社會而努力奮斗。一、把握努力方向，抓宏觀強認識，在學習貫徹黨的十七屆五中全會精神中找準工作定位黨的十七屆五中全會事關黨和國家長遠發(fā)展，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域，為“十二五”時期婦女兒童事業(yè)和婦聯(lián)工作的發(fā)展指明了前進方向、提供了強大動力。各級婦聯(lián)要把學習宣傳貫徹五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要任務，加強領導，精心組織，務求實效。一要深刻理解五中全會的精神實質。黨的十七屆五中全會總結了我國“十一五”發(fā)展的巨大成就和豐富經(jīng)驗，科學分析了國內(nèi)外形勢和面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，描繪了“十二五”發(fā)展的宏偉藍圖。全會強調堅持科學發(fā)展是“十二五”發(fā)展的主題，必須努力在經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面加以落實；全會提出加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是“十二五”發(fā)展的主線，必須突出創(chuàng)新驅動；全會指出要著力保障和改善民生，逐步完善基本公共服務體系，推進基本公共服務均等化；全會要求切實加強新形勢下的群眾工作，更好地凝聚民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。新的要求為— 12— 婦聯(lián)組織更好地服務發(fā)展、參與社會建設、做好新形勢下婦女群眾工作指明了方向，帶來了機遇，提供了動力。各級婦聯(lián)要依托各類培訓陣地，通過舉辦宣講會、報告會、座談會、培訓班、演講比賽、征文比賽等形式，幫助婦聯(lián)干部和婦女群眾正確把握深刻內(nèi)涵，自覺把思想和行動統(tǒng)一到五中全會的精神上來。二要用五中全會精神指導推動工作創(chuàng)新。各級婦聯(lián)要把貫徹落實五中全會精神與貫徹落實市委三屆七次全體（擴大）會議和省婦聯(lián)十一屆三次執(zhí)委（擴大）會議精神結合起來，緊緊圍繞市委提出的“產(chǎn)業(yè)強市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、外向帶動、創(chuàng)業(yè)富民、科教優(yōu)先、生態(tài)立市”六大戰(zhàn)略，思考、謀劃和部署婦聯(lián)工作，又好又快地推動婦女發(fā)展。要找準貫徹落實五中全會精神與推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的結合點，把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃放到“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中去實施，把推動婦女發(fā)展放到加快轉變經(jīng)濟增長方式、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟大局中去謀劃，把切實維護婦女權益、促進社會和諧放到做好新形勢下黨的群眾工作的總要求中去把握，把為婦女兒童辦實事放到改善民生、促進公共服務均等化的總目標中去考量，把加強婦聯(lián)自身能力建設放到推動社會管理創(chuàng)新的措施中去落實，在五中全會精神指引下實現(xiàn)婦女工作的新跨越。三要廣泛動員婦女為實現(xiàn)“十二五”目標任務作貢獻。圍繞“十二五”時期的目標任務，繼續(xù)開展百萬婦女創(chuàng)大業(yè)、百萬婦女講文明、百萬家庭創(chuàng)和諧“三個百萬”主題活動，不斷深化與拓展— 13— “雙學雙比”、“巾幗建功”活動，積極為城鄉(xiāng)婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造條件、提供服務，帶動引導各行各業(yè)婦女崗位成才、崗位創(chuàng)新、崗位奉獻，在全市婦女中掀起創(chuàng)先爭優(yōu)、為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃多做貢獻的新高潮。二、立足發(fā)展要務，抓強市促統(tǒng)籌，在促進經(jīng)濟建設中發(fā)揮重要作用一要繼續(xù)深化“三大行動”。建立全市女性科技創(chuàng)新人才庫，推動女科技人才與女企業(yè)家、女能手結對合作，促進科技創(chuàng)新成果轉化。開展技能競賽，策應省婦聯(lián)組織開展巾幗文明崗技能演練、女大學生創(chuàng)業(yè)設計大賽、家庭服務員技能大賽等活動。深化家庭服務創(chuàng)牌行動，依托省“好蘇嫂”家政服務宿遷旗艦店，實現(xiàn)家庭服務品牌化推進、規(guī)?；?jīng)營、標準化服務。要加大家庭服務員培訓力度，努力爭取將家庭服務員培訓納入政府就業(yè)培訓體系，力爭全年培訓家庭服務員1000名。進一步扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推動各縣、區(qū)婦女小額擔保貸款工作深入均衡開展，完成發(fā)放婦女小額擔保貸款3000萬元以上，幫助和帶動5000 名婦女自主創(chuàng)業(yè)；利用“三八”節(jié)等契機，舉辦女性專場招聘會，幫助失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及農(nóng)村剩余婦女勞動力提供就業(yè)崗位。二要大力開展技能培訓。開展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)技能培訓。通過實地考察、項目實施等形式，全年完成1萬名婦女的創(chuàng)業(yè)技能培訓。加強女經(jīng)紀人隊伍建設，層層建立女經(jīng)紀人協(xié)會，積極為女— 14— 經(jīng)紀人搭建交流合作平臺，組織產(chǎn)品展示展銷和項目洽談活動。深化“SYB”創(chuàng)業(yè)導師行動。組織創(chuàng)業(yè)導師團成員對女大學生進行實地指導，通過100名女企業(yè)家導師隊伍，完成500名女大學生培訓任務，新建50個創(chuàng)業(yè)實踐基地。三要深化巾幗建功、雙學雙比活動。繼續(xù)開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)主題，結合行業(yè)特點開展崗位練兵、技術比武等競賽活動。要創(chuàng)新開展崗村結對共建活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源的有效對接，集聚婦聯(lián)組織引領婦女參與新農(nóng)村建設的合力，形成城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步的婦女工作格局。三、立足民生根本，抓維權促穩(wěn)定，在維護婦女兒童合法權益中體現(xiàn)更大作為一要積極推動女性參政議政，切實維護婦女的政治權益。要認真調研，全面摸清各級領導班子中女干部配備的現(xiàn)狀，為各級黨政班子換屆中配備女干部提供可靠依據(jù)；加大推優(yōu)薦才力度，主動配合黨委組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部的基礎工作，開展新一輪推薦優(yōu)秀女性人才工作，更新充實市、縣級女性人才庫，增加優(yōu)秀后備女性人才儲備，積極推薦優(yōu)秀女性作為各級領導班子成員候選人；加強人才庫的優(yōu)秀女性人才的培訓，助推更多優(yōu)秀女性走上各級領導崗位。同時，要繼續(xù)配合組織部門做好培養(yǎng)發(fā)展女黨員工作。市婦聯(lián)將與市委組織部聯(lián)合召開培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作座談會?！?15— 二要進一步加大普法宣傳力度，增強婦女自主維權意識。繼續(xù)向婦女群眾宣傳《婦女權益保障法》等相關法律、法規(guī)，利用社區(qū)、農(nóng)村婦女維權站等有效陣地，開展普法宣傳，增強婦女維護自身權益的能力；提高民主參與意識，加強源頭維權工作。發(fā)揮好各級女領導干部以及人大女代表、政協(xié)女委員的作用，指導各界婦女認真履行參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利與義務。三要認真做好信訪接待工作，暢通維權綠色通道。進一步完善婦女信訪工作制度，健全基層信訪網(wǎng)絡，加強縣級“12338”婦女維權公益服務熱線建設和全國婦聯(lián)系統(tǒng)信訪軟件的使用工作，建立健全基層婦女維權站；加強婦聯(lián)維權干部維權維穩(wěn)能力培訓工作，強化婦聯(lián)維權干部的心理調適能力，促進婦聯(lián)干部維權能力的進一步提升；推進“維護婦女權益示范崗”創(chuàng)建活動，動員具有維護婦女權益法定職能和熱心服務婦女維權的單位及崗位參與創(chuàng)建，推動他們在參與創(chuàng)建中強化性別意識，維護婦女權益；加強與新聞媒體合作，以專欄、專訪、專題等形式對婦女兒童維權工作進行輿論宣傳和社會監(jiān)督。四要繼續(xù)開展平安家庭創(chuàng)建活動，切實維護社會穩(wěn)定。配合公安等有關部門繼續(xù)開展反對家庭暴力工作，配合民政等部門繼續(xù)做好關愛貧困單親母親等弱勢群體的幫扶工作。要做好安置幫教，禁毒宣傳等工作。開展“平安家庭”評選表彰活動，通過召開現(xiàn)場會等形式推進平安家庭創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展?！?16—四、立足素質提升，抓宣傳展英姿，在參與精神文明建設中推動社會進步一要開展群眾性精神文明建設活動。充分利用新聞媒體的輿論宣傳陣地，向社會宣傳婦女，向婦女宣傳社會。抓住“三八”國際勞動婦女節(jié)等重大節(jié)日，開展以女性群體為主的群眾性精神文明建設活動，大力宣傳和倡導科學衛(wèi)生的生活方式和文明進步的社會風尚。今年將以“關愛女性健康”為主題，強力推進女性健身活動的開展。市婦聯(lián)將于“三八”期間舉行“創(chuàng)魅力宿遷展巾幗風采”健身大賽。二要發(fā)揮婦女典型的引領帶動作用。要激活優(yōu)秀婦女典型信息庫，大力培養(yǎng)選樹在經(jīng)濟發(fā)展、崗位建功、思想道德、家庭美德等各個領域表現(xiàn)優(yōu)秀、事跡突出的婦女先進典型，更好的發(fā)揮其示范帶動作用。市婦聯(lián)將評選表彰宿遷市“十佳女大學生村官”、“十大巾幗建功標兵”、“十大創(chuàng)業(yè)致富女能手”、十戶“模范平安家庭”等先進典型。三要探索開展社區(qū)服務工作。要在城市人口集中的地方，立足社區(qū)、面向家庭，依托社區(qū)綜合服務中心開展社區(qū)服務工作。以傳播文明、保護環(huán)境、尊老愛幼、扶貧濟困為重點，鼓勵婦女工作者積極參加社工師、心理咨詢師等專業(yè)資格的學習培訓，努力探索建立“婦工+社工+志愿者”的社區(qū)服務模式。在普法宣傳、維權服務、婚姻家庭、居家養(yǎng)老、關愛留守流動兒童等方面發(fā)揮作用?！?17—五、立足關愛引導，抓教育促成長，在推進未成年人思想道德建設中豐富活動載體一要以慶祝建黨90周年為契機，積極開展小公民道德實踐活動。緊緊抓住“六一”、“七一”時段和節(jié)點，突出愛黨頌黨主題，組織開展主題鮮明、形式多樣的長輩關愛兒童、兒童回報社會的活動，體現(xiàn)黨和政府及社會各界的關愛，促進城鄉(xiāng)兒童健康成長。將開展第三屆全市“十佳小公民”、優(yōu)秀小公民評選表彰活動和“大手拉小手、愛心齊步走”——“小小志愿者”愛心奉獻活動。二要以指導服務為著力點，不斷提高家庭教育工作水平。在認真開展“十一五”家庭教育工作規(guī)劃終期評估的基礎上，全面啟動我市“十二五”家庭教育工作規(guī)劃編制工作。推進家庭教育陣地建設和活動開展。要建立、健全各級各類家長學校、基層家庭教育指導站（中心），特別是網(wǎng)上家長學校等陣地，不斷擴大優(yōu)質家庭教育資源的受益面。將在5月15至21日的“家庭教育周”期間，舉辦家教知識講座巡回演講，全面提升家教水平，推動家庭教育的科學化、規(guī)范化、制度化。三要以“兒童快樂家園”為平臺，扎實推進兒童關愛工作。在農(nóng)村，繼續(xù)鞏固完善“兒童快樂家園”，充分發(fā)揮作用；在城鎮(zhèn)，成立“大手拉小手”愛心俱樂部。利用“俱樂部”這一有形陣地和載體，將“社會媽媽”和“小小志愿者”組織起來，根據(jù)就近就親的原則，發(fā)動“社會媽媽”與留守流動兒童、單親家庭兒童、貧困孤殘兒童結成幫扶對子；各級婦聯(lián)要主動與大型企業(yè)和社會慈善機構聯(lián)系，積極爭取各種善款，為孤殘兒童和貧困兒童送去更多的關— 18— 愛，惠及更多的貧困女童和困難家庭。六、立足規(guī)劃實施，抓指標強實效，在推動解決婦女兒童根本利益問題中尋求更大突破一要認真做好“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的終期監(jiān)測評估工作。成立專家組和監(jiān)測評估領導小組，全面進行“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測評估工作，并于4月10日前完成終期評估報告。二要全力推動“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃實施。各地婦兒工委辦要認真扎實地做好新規(guī)劃編制工作，積極推動盡早出臺。同時，要充分利用報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，通過舉辦知識競賽、有獎競答的形式，大力宣傳“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的目標、內(nèi)容和意義，營造全社會關心、支持“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃實施的有利氛圍。三要切實推動解決婦女兒童最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在總結前兩年市政府婦兒工委實施8件實事的基礎上，努力做好省政府婦兒工委提出的新一輪8件實事，即：完善婦女病查治醫(yī)療救助機制、完善特困家庭兒童學前教育資助體系、實施免費婚檢一站式服務、實施女大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工程、實施促進婦女參政議政計劃、加強婦女兒童活動陣地建設、實施單親特困母親幫扶行動、建立關愛流動留守兒童支持體系等。各級婦聯(lián)要抓住政府牽頭為民辦實事的重要契機，通過實事項目的實施，切實解決婦女兒童最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。七、立足能力建設，抓隊伍夯基礎，在加強婦聯(lián)組織自身建設中取得更大成效一要推進學習型婦聯(lián)組織建設。繼續(xù)落實創(chuàng)建學習型婦聯(lián)組— 19— 織的要求，努力提高婦聯(lián)干部做好新形勢下群眾工作的專業(yè)化水平；深化“婦聯(lián)干部崗位讀書”活動，開展“好書月月讀”活動。分層組織婦聯(lián)干部培訓班，重點培訓新上崗的婦聯(lián)主席和村（社區(qū)）婦代會主任。市婦聯(lián)將舉辦鄉(xiāng)以上婦聯(lián)干部業(yè)務培訓班。要認真開展婦女工作大調研活動。在全市婦聯(lián)干部中開展“學習調研感悟千字文”征集評比活動，推動婦聯(lián)干部提高理性思考能力和調查研究水平。二要加強“婦女兒童之家”等