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正文內(nèi)容

采購管理辦法-文庫吧

2024-10-13 18:24 本頁面


【正文】 定點采購,其實施方案、招標(biāo)文件、操作文件、中標(biāo)結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的;(四)政府采購代理機構(gòu)制定的操作規(guī)程;(五)省直單位采購實行協(xié)議供貨辦法的貨物報送省財政廳審核。(六)實行國庫集中支付改革的采購單位,其資金支付應(yīng)報省財政廳審核。(七)政府采購代理機構(gòu)制定的招標(biāo)文件及評標(biāo)方案在出售標(biāo)書前7個工作日和開標(biāo)前3個工作日送省財政廳審核。(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。第八章 監(jiān)督檢查第三十五條 省財政廳對省直單位政府采購活動實行經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度,依法對省直單位、政府采購代理機構(gòu)執(zhí)行政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十六條 省財政廳對省直單位政府采購活動進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:(一)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況;(二)政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況;(三)政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r;(四)政府采購信息在省財政廳指定媒體上的發(fā)布情況;(五)政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況;(六)內(nèi)部政府采購制度建設(shè)情況;(七)政府采購合同的訂立、履行、驗收和資金支付情況;(八)對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;(九)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。第三十七條 省財政廳對政府采購代理機構(gòu)政府采購活動進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:(一)內(nèi)部制度建設(shè)和監(jiān)督制約機制落實情況;(二)政府采購備案審批事項落實情況;(三)政府采購評審專家使用情況,政府采購項目受委托情況;(四)政府采購信息在省財政廳指定媒體上發(fā)布公告情況;(五)政府采購工作效率、采購價格和資金節(jié)約率情況;(六)服務(wù)質(zhì)量和信譽狀況;(七)對供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑處理情況;(八)有關(guān)政府集中采購規(guī)定和政策執(zhí)行情況;(九)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。第三十八條 主管部門應(yīng)當(dāng)對本部門、本系統(tǒng)政府采購工作情況實施監(jiān)督檢查。第三十九條 政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理,建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制,全面、規(guī)范地做好省直單位委托的政府采購事務(wù)。第四十條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法參加政府采購活動。省財政廳對中標(biāo)供應(yīng)商履約實施監(jiān)督管理,對協(xié)議供貨或定點采購的中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十一條 供應(yīng)商對省直單位政府采購活動事項的詢問、質(zhì)疑和投訴,以及對詢問、質(zhì)疑和投訴的答復(fù)、處理,按照有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。第四十二條 省財政廳、省審計廳應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強對省直單位政府采購活動的監(jiān)督、審計,并對采購活動中的違法違紀(jì)行為依法予以處理。第九章 附則第四十三條 本實施辦法未涉及的事宜,按照國家有關(guān)政府采購法律法規(guī)、制度執(zhí)行。第四十四條 主管部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定制定具體實施辦法。第四十五條 本辦法自二OO五年元月一日起執(zhí)行第二篇:采購管理辦法采購管理辦法一、原材料供應(yīng)商管理制度供應(yīng)商開發(fā)為規(guī)范供應(yīng)商開發(fā)流程,使之有章可循,特制訂本規(guī)章。本公司原材料供應(yīng)新廠商之開發(fā)工作,除另有規(guī)定外,悉依本規(guī)定執(zhí)行。 原材料供應(yīng)商開發(fā)權(quán)責(zé)(1)生產(chǎn)部使用原材料,由外聯(lián)物料部負(fù)責(zé)供應(yīng)商開發(fā)主導(dǎo)工作,由技術(shù)部門確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量。(2)研發(fā)部使用材料,由研發(fā)部門確認(rèn)負(fù)責(zé)供應(yīng)商開發(fā)主導(dǎo)工作,外聯(lián)物料部們負(fù)責(zé)協(xié)助工作。(3)一般物料、配件由外聯(lián)物料部門負(fù)責(zé)開發(fā)主導(dǎo)工作,使用部門提出相關(guān)意見和建議。(4)生產(chǎn)專用設(shè)備由使用部門負(fù)責(zé)供應(yīng)商開發(fā)主導(dǎo)工作,外聯(lián)物料部負(fù)責(zé)協(xié)助工作。其他一般設(shè)備由外聯(lián)物料部負(fù)責(zé)供應(yīng)商開發(fā)主導(dǎo)工作。(5)研發(fā)部、品管部、技術(shù)部、生產(chǎn)部、外聯(lián)物料部組成廠商調(diào)查小組,負(fù)責(zé)原材料供應(yīng)商的調(diào)查評核。原材料供應(yīng)商的更換(1)研發(fā)部、技術(shù)部、品質(zhì)部確認(rèn)更換產(chǎn)品的質(zhì)量,并提交樣品測試報告。(2)外聯(lián)物料部確認(rèn)更換產(chǎn)品的性價比。(3)由外聯(lián)物料部提交申請經(jīng)主管副總審核簽字方可更換供應(yīng)商。原材料供應(yīng)商基本資料表應(yīng)由原材料廠商填寫《供應(yīng)商基本資料表》,由采購人員進(jìn)行核實。該表包括下列內(nèi)容:(1)公司名稱、地址、電話、傳真、Email、網(wǎng)址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人。(2)公司概況,如資本額、成立日期、占地面積、營業(yè)額、銀行訊息。(3)設(shè)備狀況。(4)人力資源狀況。(5)主要產(chǎn)品及原材料。(6)主要客戶。(7)其他必要事項。外聯(lián)物料部采購員填寫《供方評審記錄表》,由外聯(lián)物料部經(jīng)理簽字審核?!豆┓皆u審記錄表》,一般包括下列內(nèi)容:(1)產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量保證體系情況(2)生產(chǎn)能力、交貨是否準(zhǔn)時。(3)售后服務(wù)情況。(4)價格是否合理。外聯(lián)物料部采購員填寫《供方情況調(diào)查表》,由外聯(lián)物料部經(jīng)理簽字審核?!豆┓角闆r調(diào)查表》,一般包括下列內(nèi)容:(1)有無專職檢驗機構(gòu)。(2)專職檢驗人員素質(zhì)。(3)有無必要的質(zhì)量管理制度。(4)檢驗手段如何。(5)計量制度是否健全。(6)有無檢驗臺賬和原始記錄。(7)有無器件借用制度。(8)產(chǎn)品有無合格證制度。(9)有無不合格品管理制度、執(zhí)行情況。(10)質(zhì)量問題處理程序如何。(11)有無進(jìn)度保證制度。(12)有無成品包裝、運輸保護(hù)措施。原材料供應(yīng)商開發(fā)流程(1)尋找原材料供應(yīng)商。(2)填寫原材料供應(yīng)商基本資料表。(3)與原材料供應(yīng)商洽談。(4)樣品鑒定。(5)原材料供應(yīng)商問卷調(diào)查。(6)提出原材料供應(yīng)商調(diào)查評核之申請。二、采購管理制度定購采購流程為落實物料、零件采購作業(yè)管理,確保采購工作順暢,特制訂本規(guī)章。本公司物料、零件之訂購、采購管理業(yè)務(wù)。請購的提出,核準(zhǔn)權(quán)限。(1)原材料的提出:生產(chǎn)部根據(jù)生產(chǎn)計劃提交下月原材料的需求量,由生產(chǎn)部經(jīng)理簽字確認(rèn)。(2)設(shè)備/配件和其他生產(chǎn)低耗品的提出:由各部門提交《設(shè)備/物料采購申請單》,由各部門經(jīng)理簽字確認(rèn),由外聯(lián)物料部確認(rèn)后以呈批件形式由主管副總簽字生效后才能采購。物料采購核準(zhǔn)權(quán)限(1)原材料的核準(zhǔn)權(quán)限,接受生產(chǎn)部提交的下月原材料的需求量表格,采購員需先與倉庫核對原材料數(shù)量,確定采購數(shù)量,做出采購計劃,經(jīng)部門經(jīng)理簽字確認(rèn)。(2)配件和其他生產(chǎn)低耗品的核準(zhǔn)權(quán)限,根據(jù)各部門提交的《設(shè)備/物料采購申請單》,外聯(lián)物料部應(yīng)本著節(jié)約原則及時落實該配件或耗材的使用情況(包括用于哪里,用多少,一個配件可使用的時間是多長)。如有疑義應(yīng)及時與申購部門溝通。外聯(lián)物料部確認(rèn)后以呈批件形式由主管副總簽字生效后才能采購。 采購方式本公司采購方式一般有下列幾種:(1)集中采購(2)合約采購(3)一般采購 除(1)(2)以外之物料,采用隨需求而采購之方式。采購作業(yè)規(guī)定 詢價、議價(1)采購人員接獲核準(zhǔn)后之《設(shè)備/物料采購申請單》,應(yīng)選擇至少三家符合采購條件的供應(yīng)商作為詢價對象。(目前各原材料只有一家供應(yīng)商)(2)專業(yè)材料、用品或項目,外聯(lián)物料部應(yīng)會同使用部門共同詢價與議價。(3)采購議價采購交互議價之方式(4)議價應(yīng)注意品質(zhì)、交期、服務(wù)兼顧。三、合同的簽訂(1)合同的內(nèi)容包括貨物名稱、型號、數(shù)量、單價、總價格、發(fā)票、包裝、交貨地點、到貨日期、付款條件及方式、技術(shù)指標(biāo)、驗收、爭議的解決、不可抗力、檢驗及索賠。(2)合同的制定合同草稿由外聯(lián)物料部制定,其技術(shù)指標(biāo)由技術(shù)部、品質(zhì)部或使用部門簽字確認(rèn)。呈核及核準(zhǔn)(1)采購人員詢價、議價完成后,于《設(shè)備/物料采購申請單》上填寫詢價或議價結(jié)果。(2)標(biāo)準(zhǔn)擬訂購供應(yīng)商、交貨期限與報價有效期限,經(jīng)主管審核,并依采購核準(zhǔn)權(quán)限呈核。(3)采購核準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定,不論金額多寡,均應(yīng)先經(jīng)采購經(jīng)理審核,主管副總核準(zhǔn)。(4)對于其他生產(chǎn)低耗品的采購,外聯(lián)物料部門接到申購部門《設(shè)備/物料采購申請單》后先落實是否需求購買,無誤后應(yīng)按實際需求內(nèi)容填寫《呈批件》,詳細(xì)說明所購物品原因、數(shù)量、預(yù)計金額、報主管副總審批簽字后購買。訂購作業(yè)(1)采購人員接獲經(jīng)核準(zhǔn)之《設(shè)備/物料采購申請單》后,根據(jù)《采購計劃》應(yīng)以《采購訂單》形式向供應(yīng)商訂購物料,并以電話或傳真形式確認(rèn)交期。(2)合同采購根據(jù)采購合同填寫合同簽訂申請單,并由物料部采購員簽字確認(rèn)合同內(nèi)容,申請部門簽字確認(rèn)使用目的以可以生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量,物料部經(jīng)理簽字審核,由財務(wù)主管簽字核實資金,再呈主管副總審批簽字后實施采購。(3)采購人員應(yīng)控制物料訂購交期,及時向供應(yīng)商跟催交貨進(jìn)度。驗收與付款(1)經(jīng)品質(zhì)部檢驗合格簽字后辦理入庫手續(xù),不合格產(chǎn)品與供應(yīng)商聯(lián)系退貨。(2)依財務(wù)管理規(guī)定,辦理供應(yīng)商付款工作。四、采購管理制度 采購價格管理為確保材料高品質(zhì)低價格,從而達(dá)成降低成本之宗旨,規(guī)范采購價格審核管理,特制訂本規(guī)章。各項原料采購時,價格之審核、確認(rèn),除另有規(guī)定外,悉依本規(guī)章處理。報價依據(jù)技術(shù)部提供新材料之規(guī)格書,作為外聯(lián)物料部成本分析之基礎(chǔ),也作為供應(yīng)商報價之依據(jù)。價格審核(1)供應(yīng)商接到規(guī)格書后,于規(guī)定期限內(nèi)提出報價單。(2)外聯(lián)物料部一般應(yīng)挑選三家以上供應(yīng)商詢價,以作比價、議價依據(jù)。(3)外聯(lián)物料部經(jīng)理審核,認(rèn)為需要再進(jìn)一步議價時,退回采購人員重新議價,或由經(jīng)理親自與供應(yīng)商議價。價格調(diào)查(1)已核定之材料,外聯(lián)物料部門必須經(jīng)常分析或收集資料,作為降低成本之依據(jù)。(2)本公司各有關(guān)單位,均有義務(wù)協(xié)助提供價格訊息,以利外聯(lián)物料部比價參考。(3)單價漲跌之審核流程,應(yīng)同新價格審核流程。(4)采購數(shù)量或頻率有明顯增加時,應(yīng)要求供應(yīng)商適當(dāng)降低單價。五、采購管理制度 采購品質(zhì)管理規(guī)范采購過程的品質(zhì)管理規(guī)定,使采購品質(zhì)管理有章可循。本公司物料采購、驗收、索賠等過程的品質(zhì)管理,除另有規(guī)定外,悉依本規(guī)章執(zhí)行。 文件資料要求物料訂購前,本公司應(yīng)提供下列文件資料,或在訂購單、采購合約內(nèi)予以明確規(guī)定:(1)訂購物料之規(guī)格、圖紙、技術(shù)要求等。(2)產(chǎn)品技術(shù)精度、等級要求。(3)各種檢驗規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或適用規(guī)格 合格供應(yīng)商之選擇物料采購,除總經(jīng)理特準(zhǔn)外,均需向合格供應(yīng)商訂購。品質(zhì)保證之協(xié)定原材料之采購,應(yīng)由供應(yīng)商承負(fù)品質(zhì)保證之責(zé)任,并在訂購前明確,本公司要求供應(yīng)商承諾下列品質(zhì)保證:(1)供應(yīng)商應(yīng)保證產(chǎn)品制造過程的必要控制與檢測。(2)供應(yīng)商產(chǎn)品出廠前應(yīng)有逐批做抽樣檢驗。(3)供應(yīng)商應(yīng)隨貨送交其出貨品質(zhì)檢驗合格之記錄。(4)接收本公司必要之供應(yīng)商調(diào)查、評鑒。進(jìn)貨驗收之規(guī)定供應(yīng)商提供之物料,必須經(jīng)過本公司在倉庫、品管、采購等部門人員之相關(guān)驗收工作,主要包括以下幾項:(1)采購員需確認(rèn)訂購單、供應(yīng)商、到貨日期、物料的名稱與規(guī)格。(2)倉庫管理員需確認(rèn)數(shù)量。(3)品質(zhì)部需確認(rèn)品質(zhì)檢驗并填寫檢測報告。(4)檢驗合格后由采購員辦理入庫手續(xù)。退還不合格品 對檢驗合格物料,入庫后應(yīng)予以明確標(biāo)識,以確保后續(xù)品質(zhì)之可追溯性(如供應(yīng)商名稱、物料規(guī)格、數(shù)量、交貨時間、檢驗人員等及物料之標(biāo)注,以便追溯、區(qū)分、使用之方便)。品質(zhì)糾紛處理有關(guān)采購物料發(fā)生規(guī)格不符、品質(zhì)不良、交貨延遲、破損短少、使用不良等情況之處理流程統(tǒng)稱為品質(zhì)糾紛處理。具體規(guī)定如下:處置依據(jù)以雙方事先約定之品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作為處置依據(jù),并于訂購單上詳細(xì)說明,其中涉及交貨時間、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、包裝方式等的,原則上以本公司之要求為依據(jù)。采購物料退貨與索賠(1)擬退回之采購物料應(yīng)由倉管員清點整理后,通知采購員。(2)外聯(lián)物料部經(jīng)辦人員通知供應(yīng)商換貨。(3)訂制品之退貨,原則上要求供應(yīng)商重做或修改至合格為止。(4)確屬無法修復(fù)或供應(yīng)商技術(shù)能力不足時,可取消訂單,另覓供應(yīng)商。(5)采購其他索賠根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行索賠。第三篇:采購管理辦法采購管理辦法第一章 總 則第一條 制定依據(jù) 為了規(guī)范公司項目的采購行為,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》以及集團(tuán)公司有關(guān)管理制度的規(guī)定,并結(jié)合公司項目開發(fā)實際情況,特制定本辦法。第二條 采購方式 本辦法所指的采購包括招標(biāo)采購及議標(biāo)采購兩種方式,其中招標(biāo)采購又包括自行公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。第三條 采購原則 采購活動應(yīng)
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