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防范和化解金融風險社會實踐調查報告-文庫吧

2025-09-29 18:13 本頁面


【正文】 業(yè)和地方政府降低杠桿率。針對交叉金融野蠻生長、影子銀行急劇膨脹等突出問題,我們及時開展市場亂象綜合整治,有力遏制了銀行業(yè)和保險業(yè)資金脫實向虛勢頭。一年多來,銀行業(yè)在保持12%以上信貸增速的同時,總資產(chǎn)規(guī)模少擴張20多萬億元。在發(fā)展方式轉變和總保費收入下降的情況下,保險業(yè)的保障功能不斷增強,今年前4個月。四是區(qū)別對待分類施策。根據(jù)不同領域、不同市場的金融風險情況,采取差異化、個性化的辦法。工作實踐中,對于不法分子控制的金融集團等“惡性腫瘤”,毫不手軟,及時實施“外科手術”。對于情況復雜、牽涉面廣的案例,采取徐緩調理的辦法,通過“慢撒氣”逐步緩釋,條件具備時再果斷出手。在這方面我們要特別感謝上海市的支持和配合。對于“金融科技”,英國等國家提出了“監(jiān)管沙盒子”的概念,而我們采取的實際上類似“監(jiān)管沙房子”的框架,可能需要逐步調整優(yōu)化。五是抓住時機攻堅克難??倳浿赋觯瑧獙鹑陲L險和挑戰(zhàn)必然要付出代價、經(jīng)歷痛苦,我們必須勇于直面問題,敢于碰硬、善于碰硬,把握時機,主動出手,及時消除隱患。去年以來,我們督促銀行利用當前撥備較充足的有利條件,做實貸款分類,真實反映信用風險。目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比,已由高峰期的近120%降至100%以內。同時鼓勵銀行綜合運用壞賬核銷、現(xiàn)金清收和批量轉讓等手段,加大不良貸款處置力度。有的觀察家將這些行動解讀為銀行的負面訊息,恐怕不太合理。六是標本兼治依法規(guī)范。防范化解金融風險是系統(tǒng)性工程,必須及時采取措施強力治標,有效處置重大風險事件,同時,要對所有違法違規(guī)行為全面排查,嚴肅處理,力爭在最短的時間內把市場上的歪風邪氣壓制下去。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場體系,更要注重加強金融法治建設,補齊監(jiān)管短板,這樣才能從根本上鞏固治標成果。2017年,銀行業(yè)重點推進70多項補短板項目,已完成48項,今年又新提出40多項;保險業(yè)去年以來修訂出臺規(guī)章和規(guī)范性文件60多項。七是回歸本源服務實體。為實體經(jīng)濟服務是金融的天職,也是防范金融風險的根本舉措。金融系統(tǒng)堅持以服務供給側結構性改革為主線,積極推動企業(yè)的財務重組和破產(chǎn)重整。在著力破除無效供給的同時,支持培育新動能,降低實體經(jīng)濟融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費讓利440億元,今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺。信貸增速繼續(xù)明顯超過貨幣供應量和國內生產(chǎn)總值增速,小微企業(yè)貸款持續(xù)實現(xiàn)“三個不低于”目標。目前,%,%,但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需做出新的努力。八是深化改革擴大開放??倳浿赋?,回顧改革開放以來我國金融業(yè)發(fā)展歷程,解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革。在利率、匯率市場化不斷深入的條件下,我們積極推動完善公司治理結構,強化股權管理,優(yōu)化機構布局,健全市場體系,持續(xù)提升我國金融機構的核心競爭力。有的同志對金融業(yè)對外開放心存顧慮,認為開放金融服務業(yè)可能沖擊中國的金融市場,引進外資股東可能威脅國家金融安全,這種擔憂是多余的。到目前為止,%,外資保險公司也不過6%左右。事實上,沒有改革開放就沒有中國的商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構,更無法想象有許多中國金融企業(yè)進入全球銀行業(yè)和保險業(yè)的前列。金融業(yè)擴大開放是增強我國服務業(yè)競爭力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要。按照總書記提出的“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的要求,我們正在加快落實金融業(yè)對外開放舉措。九是黨的領導和群眾路線。防范化解金融風險必須堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,確保金融改革發(fā)展正確方向,并服從服務于人民群眾的根本利益。總書記強調,要把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。人民群眾既是金融監(jiān)管保護的對象,更是防范化解金融風險活動的重要參與者和依靠力量。在實際工作中,我們注重發(fā)動群眾,讓群眾在防范化解金融風險的過程中實現(xiàn)自我教育,提升自身免疫力,同時成長為治亂象的生力軍。在打擊非法集資過程中,努力通過多種方式讓人民群眾認識到,高收益意味著高風險,收益率超過6%的就要打問號,超過8%的就很危險,10%以上就要準備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報的理財產(chǎn)品和投資公司,就要相互提醒、積極舉報,讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。在充分看到成績、樹立必勝信心的同時,我們也清醒認識到還面臨一些突出問題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。刮骨療傷,壯士斷腕,知易行難。既有傳統(tǒng)觀念的束縛,也有利益固化的藩籬,大多涉及體制機制調整,需要更大的決心和勇氣。二是道德風險根深蒂固。相當多的金融機構仍然存在“壘大戶”情結,不少企業(yè)高度依賴債務投入,各類隱性擔保和“剛性兌付”沒有真正打破,“預算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出,市場化法治化破產(chǎn)機制遠未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應有的緊迫感和危機意識,對去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸,對不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決,總希望國家出臺政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進,兼顧多重利益的難度越來越大,調整越來越困難,有待于各個方面付出更大的努力。在防范化解金融風險的征程上,需要著力解決一些領域滯后的問題,加強薄弱環(huán)節(jié)。當前需要優(yōu)先考慮的有以下幾個方面:一是加快企業(yè)結構調整。供給側結構性改革正處于膠著狀態(tài),必須求同存異,尋找最大公約數(shù),建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責任共當和損失分擔機制,加快“僵尸企業(yè)”退出,加快困難企業(yè)重組,加快市場化法治化債轉股。同時,要注意防止生產(chǎn)過剩,形成新的庫存。二是妥善處理企業(yè)債務違約問題。市場經(jīng)濟下出現(xiàn)債務違約十分正常,相比國外,我國企業(yè)債務違約率總體仍然較低。到2018年5月末,企業(yè)債券違約后未兌付金額,%。要遵循市場規(guī)律,實行差異化金融政策,對于長期虧損、失去清償能力的企業(yè)要堅決退出,對于出現(xiàn)暫時經(jīng)營困難的企業(yè),相關各方要加強溝通協(xié)商,采取積極措施共同努力,幫助其渡過難關。三是大力推進信用建設。金融機構作為信用中介,要帶頭講誠信,真實反映資產(chǎn)情況,真實披露相關信息。企業(yè)要依法披露自身信息,特別是對債權人更要及時、全面、準確地通報經(jīng)營狀況。去年以來發(fā)生債務危機企業(yè)提供的教訓是,必須防止四處借貸、盲目擴張。一旦出現(xiàn)償債困難,應主動作為,及時調整經(jīng)營結構,收縮產(chǎn)業(yè)鏈條,提高償債能力。各地區(qū)各部門都要加強信用體系建設,依法依規(guī)增進信用信息共享。四是努力解決違法成本過低問題。無論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè),都要認識到,做假賬就是違法犯罪。所有投融資活動都要在陽光下進行。然而,令人遺憾的是,仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡虛假廣告,誤導性宣傳,欺騙性投資咨詢和理財顧問,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和諧的公害。究其原因,說到底還是處罰太輕,不足以形成震懾,這種局面必須改變。要加大懲戒力度,對違法違規(guī)者必須嚴懲,必須讓他們付出沉重代價。五是合理把握金融創(chuàng)新與風險防范的平衡。金融創(chuàng)新有利于滿足金融消費者多層次、個性化需求,有利于支持實體經(jīng)濟發(fā)展,也要有利于金融風險防范。對于不當創(chuàng)新、過度創(chuàng)新等行為,監(jiān)管部門要加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)制止。對于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露,及時處罰。六是加強機構投資者隊伍建設。持續(xù)培育價值投資、長期投資理念,強化金融機構的專業(yè)化分析研究能力,努力促進一流水平投資銀行的形成。資管新規(guī)和即將發(fā)布的理財業(yè)務監(jiān)管辦法,有利于機構投資者隊伍的壯大,有利于投資資金的優(yōu)化配置,有利于解決直接融資比重過低問題,有利于整個金融體系“開正門、堵旁門”,加速走向規(guī)范化、透明化和法治化。中國多層次資本市場一定具有廣闊的發(fā)展前景。女士們、先生們、朋友們,我們堅信,只要我們牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導,認真踐行防范化解金融風險的中國方略,堅持以人民為中心、勇于自我革命,就一定能夠打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),成功跨越這個重大關口。第三篇:防范與化解金融風險資管產(chǎn)品在跨市場金融中的風險防范目錄摘要...........................................................................................................................................2一、跨市場金融簡述...............................................................................................................2二、跨市場金融產(chǎn)品創(chuàng)新的新特征和主要途徑...................................................................3 ...............................................................................................3 :...................................................3三、資管產(chǎn)品在跨市場金融運作中存在的問題和關鍵風險點...........................................5 .............................................................................5 .............................................................................8四、防范和化解風險的一些建議.........................................................................................10 1.宏觀監(jiān)管層面...............................................................................................................11 2.微觀管理層面...............................................................................................................12 3.微觀操作層面...............................................................................................................13 4.其他建議.......................................................................................................................13 參考文章:.............................................................................................................................14摘要:隨著金融改革與金融脫媒的發(fā)展,金融業(yè)的綜合經(jīng)營已大勢所趨??缡袌鼋鹑诋a(chǎn)品在近幾年的快速發(fā)展,有效打破了金融市場間的分隔,加速了資源的有效配置。但相關資管的交叉金融產(chǎn)品中也出現(xiàn)了通道疊加、投向復雜、剛性兌付、管理乏力等問題,并構成了金融風險的重要來源。2017年7月17日《人民日報》頭版首次提出了“既防‘灰犀?!址馈谔禊Z’。對各類風險苗頭既不能掉以輕心,也不能置若罔聞”。本文從跨市場金融出發(fā),列舉了金融創(chuàng)新產(chǎn)品的主要傳導途徑和通道,提示了資管業(yè)務中交叉創(chuàng)新金融產(chǎn)品在跨市場金融中的關鍵風險點,并從宏觀審慎監(jiān)管到微觀管理和操作上提出了應對方法。一、跨市場金融簡述金融,簡單地說就是通過貨幣的流通,達到有效資源配置、價值實現(xiàn)的行為,它的本質就是經(jīng)營活動資本化的交換過程??缡袌鼋鹑谥傅氖峭ㄟ^具有交叉屬性的金融產(chǎn)品,借助相關的管理通道,達到資源間跨越市場的有效配置行為。近幾年,伴隨著我國利率市場化改革、金融脫媒、金融業(yè)綜合經(jīng)營發(fā)展以及泛資產(chǎn)管理市場的開放,跨市場的交叉金融產(chǎn)品逐漸在銀行業(yè)中盛行,并成為市場關注的焦點。整體來看,跨市場金融是我國金融業(yè)改革必然出現(xiàn)的行為。它有效地打破了金融市場間的分隔,成為推動利率的市場化的重要力量;提高了資金服務實體經(jīng)濟的效率,實現(xiàn)了資源的有效配置和價值創(chuàng)造;為我國經(jīng)濟轉型升級、與國際金融接軌做出了貢獻。但是,在泛資產(chǎn)管理市場格局逐步形成中,隨著各類金融機構之間混業(yè)競合的進一步加深,交叉金融產(chǎn)品的快速發(fā)展,金融風險的交叉和傳遞變得日益復雜。交叉金融產(chǎn)品作為跨市
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