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陜西省取水許可制度實施細(xì)則-文庫吧

2025-09-29 17:42 本頁面


【正文】 渠道、人工河道、虹吸管等取水、蓄水、引水工程。第三條 第三條 工業(yè)、生活用水、以取水戶為單位申請取水許可證;農(nóng)業(yè)灌溉用水,以蓄水、引水、提水工程為單位申請取水許可證。取用自來水廠等供水工程的水,不適用本細(xì)則。第四條 第四條 下列少量取水不需要申請取水許可證:(一)為家庭生活、畜禽飲用取水的;(二)用人力、畜力或者其他簡易方法取水,日取水量少于3立方米的(經(jīng)營性的取水、航運冷卻用水除外);(三)為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水的,蓄水工程100000立方米以下,引水工程日取水量860立方米以下,提水工程日取水量200立方米以下的。第五條 第五條 下列取水免予申請取水許可證:(一)為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的;(二)為保障礦井等地下工程施工和生產(chǎn)安全必須取水的;(三)為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害必須取水的。第六條 第六條 取水許可必須符合江河流域的綜合規(guī)劃、供水水源規(guī)劃、國家和地方的水中長期供求計劃、遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。第七條 第七條 地下水取水許可不得超過本行政區(qū)域地下水計劃可開采量,并應(yīng)符合井點總體布局和取水層位的要求??h級以上人民政府水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)地下水井點分布情況、取水層位、開采水量、水質(zhì)、用途及存在問題等進行普查登記和統(tǒng)計分析,確定合理的井點總體布局、取水層位、可采總量和制定開采計劃;對城市規(guī)劃區(qū)地下水計劃可采總量、井點總體布局和取水層位,還應(yīng)當(dāng)會同城市建設(shè)行政主管部門確定。第八條 第八條 在地下水超采區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水,不得擴大取水。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)取水。地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū),由自治區(qū)人民政府水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門劃定,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn);涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的,由自治區(qū)人民政府水行政主管部門會同自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門劃定,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。第九條 第九條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本自治區(qū)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理??h級以上人民政府水行政主管部門按照分級審批原則,負(fù)責(zé)取水許可的審查、審批、發(fā)證和監(jiān)督管理。自治區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水許可的審批和發(fā)證:(一)國際河流、國境邊界河流和省際河流、省際邊界河流每戶日取水30000立方米以上的;(二)桂江、賀江、左江、右江、邕江、郁江、紅水河、柳江、黔江、潯江、南流江的干流,每戶日取水100000立方米以上的;(三)取用地下水每戶日取水30000立方米以上的;(四)大型水庫和大型水電站;(五)自治區(qū)批準(zhǔn)的大型建設(shè)項目的取水;(六)地、市行政區(qū)域邊界有爭議的取水。地區(qū)行政公署和自治區(qū)轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水許可的審批和發(fā)證:(一)每戶日取水地表水50000立方米以上、不足100000立方米的,地下水10000立方米以上、不足30000立方米的;(二)中型水庫和中型水電站;(三)地、市批準(zhǔn)的建設(shè)項目的取水;(四)縣(市)行政區(qū)域邊界有爭議的取水。縣級人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)小型水庫和電站及本條第三款、第四款規(guī)定外的取水許可的審批和發(fā)證。國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)流域管理機構(gòu)負(fù)責(zé)審批的取水許可申請,按國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。第十條 第十條 新建、擴建、改建的建設(shè)項目,需要申請或重新申請取水許可的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書前,向縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請;需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請前,須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見??h級以上人民政府水行政主管部門受理取水許可預(yù)申請后,按規(guī)定的審查權(quán)限審查;需由上級機關(guān)審查的,應(yīng)逐級審核上報,由具有審查權(quán)限的水行政主管部門審查。具有審查權(quán)的水行政主管部門收到建設(shè)單位提出的取水許可預(yù)申請后,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門審議,提出書面意見。建設(shè)單位在報送建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書時,應(yīng)當(dāng)附具水行政主管部門的書面意見。不列入國家基本建設(shè)管理程序的取水工程,可直接向縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水許可申請。第十一條 第十一條 取水許可預(yù)申請應(yīng)當(dāng)提交以下文件:(一)按規(guī)定填寫的取水許可預(yù)申請書;(二)建設(shè)項目建議書簡要說明;(三)擬建供水水源地的水資源論證報告或者水文地質(zhì)勘察報告;(四)取水許可預(yù)申請與第三者有利害關(guān)系時,第三者的承諾書或者其他有關(guān)文件;(五)取水和退水對水環(huán)境影響的分析報告。聯(lián)合興辦取水工程取水的,應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書。第十二條 第十二條 有下列情形之一的,具有審查權(quán)的水行政主管部門應(yīng)在接到取水許可預(yù)申請之日起15日內(nèi)通知申請人補正:(一)預(yù)申請書內(nèi)容填注不明的;(二)應(yīng)提交的文件不完備的;(三)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。申請人應(yīng)在接到補正通知之日起30日內(nèi)補正,逾期不補正的,其取水許可預(yù)申請無效。第十三條 第十三條 建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T提出取水許可申請。大中型建設(shè)項目、供水水源地的地下水取水許可申請,須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門從地下水儲量、開發(fā)利用對水文地質(zhì)環(huán)境影響等方面進行審核同意并簽署意見后,報水行政主管部門審批。直接從城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取地下水的,應(yīng)先經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門從城市節(jié)約用水和規(guī)劃區(qū)供水設(shè)施布局等方面進行審核同意并簽署意見后,報水行政主管部門審批。第十四條 第十四條 申請人提出取水許可申請,應(yīng)提交以下文件:(一)按規(guī)定填寫的取水許可申請書;(二)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目的設(shè)計任務(wù)書的簡要說明;(三)新建、擴建、改建的取水工程的可行性研究報告;(四)取水工程環(huán)境影響報告書(表);(五)取水許可申請的標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時,第三者的承諾書或者其他文件。前款(一)、(二)、(三)、(四)項中的有關(guān)文件報告,應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門審批并出具審批文件。不需經(jīng)過取水許可預(yù)申請的取水,申請人可以只提交(一)、(三)、(五)項規(guī)定的文件。聯(lián)合興辦取水工程的,應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書。第十五條 第十五條 有下列情形之一的,受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到取水許可申請之日起15日內(nèi),通知申請人補正:(一)申請書內(nèi)容填注不明的;(二)應(yīng)提交的文件不完備的;(三)與取水許可預(yù)申請取水標(biāo)的不符的;(四)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。申請人應(yīng)在接到補正通知之日起30日內(nèi)補正,逾期不補正的,其取水許可申請無效。申請引起爭議或者訴訟,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人待爭議或者訴訟終止后,重新提出取水許可預(yù)申請或取水許可申請。第十六條 第十六條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起60日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn);對急需取水的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門審核的,地質(zhì)礦產(chǎn)、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起30日內(nèi)送出審核意見;對急需取水的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)送出審核意見。第十七條 第十七條 對取水許可申請不予批準(zhǔn)的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)說明理由;申請人認(rèn)為申請符合法定條件的,可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。第十八條 第十八條 水行政主管部門對取水許可申請審批后,書面通知申請人,申請人方可按照規(guī)定動工興建取水工程。第十九條 第十九條 取水工程竣工后,由原報批準(zhǔn)的水行政主管部門驗收合格,發(fā)給取水許可證,申請人方可按照規(guī)定取水。第二十條 第二十條 發(fā)放、更換取水許可證收取工本費。工本費由自治區(qū)物價部門統(tǒng)一規(guī)定。第二十一條 第二十一條 有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),對持證人的取水量予以核減或者限制:(一)水源不能滿足本地區(qū)正常供水的;(二)開采地下水引起地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的;(三)社會總需水量增加又無新水源的;(四)持證人取水量發(fā)生變化的;(五)需要核減或者限制取水量的其他特殊情況。第二十二條 第二十二條 取水許可證持有人在水行政主管部門和有關(guān)部門檢查取水情況時,持證人應(yīng)當(dāng)如實提供取水水量和水質(zhì)測定數(shù)據(jù)等有關(guān)情況及資料。第二十三條 第二十三條 有下列情形之一的,由發(fā)證或者受委托發(fā)證的縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期糾正違法行為,并可處以2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報縣級以上人民政府批準(zhǔn),吊銷其取水許可證:(一)不依照規(guī)定取水的;(
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