【正文】 直接工程費(fèi) 1. 直接工程費(fèi) 基本直接費(fèi) (1) 人工費(fèi) 人工費(fèi) (2) 材料費(fèi) 材料費(fèi) (3) 施工機(jī)械使用費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi) 2. 措施費(fèi) 其他直接費(fèi) 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi) 按建標(biāo) 【 2020】 206號(hào)文執(zhí)行 (1) 冬雨季施工增加費(fèi) 原其他直接費(fèi)項(xiàng)目 (2) 夜間施工增加費(fèi) 原其他直接費(fèi)項(xiàng)目 (3) 施工工具用具使用費(fèi) 原其他直接費(fèi)項(xiàng)目 (4) 特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 原其他直接費(fèi)項(xiàng)目 (5) 大型施工機(jī)械安拆與軌道鋪拆費(fèi) 建標(biāo) 【 2020】 206號(hào)文新增項(xiàng)目 (6) 特殊地區(qū)施工增加費(fèi) 原其他直接費(fèi)項(xiàng)目 (7) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 原現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目 (8) 施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi) 原間接費(fèi)項(xiàng)目 (9) 安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi) 安全施工措施補(bǔ)助費(fèi) 位置變化 間接費(fèi) 間接費(fèi) 1. 規(guī)費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) (1) 社會(huì)保障費(fèi) 包含原養(yǎng)老保險(xiǎn)、失 業(yè)保險(xiǎn)，增加醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)容 建標(biāo)【 2020】 206號(hào)文規(guī)定項(xiàng)目 (2) 住房公積金 原工會(huì)經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)劃入企業(yè)管理費(fèi) 按建標(biāo)【 2020】 206號(hào)文單列 (3) 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi) 建標(biāo)【 2020】 206號(hào)文新增項(xiàng)目 2. 企業(yè)管理費(fèi) 合并原現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和企業(yè)基本管理費(fèi) 按建標(biāo)【 2020】 206號(hào)文單列 取消財(cái)務(wù)費(fèi)用項(xiàng)目，內(nèi)容并入企業(yè)管理費(fèi) 利潤(rùn) 利潤(rùn) 四、 稅金 稅金 表 12 其他費(fèi)用構(gòu)成對(duì)比表 編號(hào) 本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 對(duì)應(yīng) 2020版預(yù)規(guī)項(xiàng)目名稱 說(shuō)明 建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi) 建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi) 1. 土地征用費(fèi) 建設(shè)場(chǎng)地征用費(fèi) 2. 施工場(chǎng)地租用費(fèi) 新增加項(xiàng)目 3. 遷移補(bǔ)償費(fèi) 舊有設(shè)施遷移補(bǔ)償費(fèi) 4. 余物清理費(fèi) 余物拆除清理費(fèi) 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi) 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi) 1. 項(xiàng)目法人管理費(fèi) 建設(shè)項(xiàng)目法人基本管理費(fèi) 2. 招標(biāo)費(fèi) 合并標(biāo)書編制費(fèi)及成套費(fèi)中設(shè)備招標(biāo)內(nèi)容 3. 工程監(jiān)理費(fèi) 工程監(jiān)理費(fèi) 位置變化 4. 設(shè)備監(jiān)造費(fèi) 設(shè)備監(jiān)造費(fèi) 位置變化 5. 工程保險(xiǎn)費(fèi) 工程保險(xiǎn)費(fèi) 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi) 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi) 1. 項(xiàng)目前期工作費(fèi) 前期工程費(fèi) 位置變化 2. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與研究試驗(yàn)費(fèi) 研究試驗(yàn)費(fèi) 3. 設(shè)備成套技術(shù)服務(wù)費(fèi) 保留設(shè)備成套服務(wù)費(fèi)中技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容 位置變化 4. 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 5. 設(shè)計(jì)文件評(píng)審費(fèi) 設(shè)計(jì)文件評(píng)審費(fèi) 6. 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)費(fèi) 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)費(fèi) 7. 工程建設(shè)監(jiān)督檢測(cè)費(fèi) 包括原工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi) 擴(kuò)大范圍項(xiàng)目 8. 電力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費(fèi) 原前期工程費(fèi)中單列項(xiàng)目 位置變化 9. 電力工程定額編制管理費(fèi) 位置變化 四、 分系統(tǒng)及整套啟動(dòng)試運(yùn)費(fèi) 分系統(tǒng)及整套啟動(dòng)試運(yùn) 費(fèi) 1. 分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi) 分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi) 續(xù)表 編號(hào) 本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 對(duì)應(yīng) 2020版預(yù)規(guī)項(xiàng)目名稱 說(shuō)明 2. 整套啟動(dòng)試運(yùn)費(fèi) 整套啟動(dòng)試運(yùn)費(fèi) 3. 施工單位配合調(diào)試費(fèi) 施工單位配合費(fèi) 五、 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 1. 管理車輛購(gòu)置費(fèi) 管理車輛購(gòu)置費(fèi) 2. 工器具及辦公家具購(gòu)置費(fèi) 工器具及辦公家具購(gòu)置費(fèi) 3. 生產(chǎn)職工培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi) 生產(chǎn)職工培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi) 六、 大件運(yùn)輸措施費(fèi) 新增項(xiàng)目 七、 基本預(yù)備費(fèi) (二 )費(fèi)用項(xiàng)目?jī)?nèi)容的調(diào) 整 (1)施工企業(yè)管理費(fèi)，增加了勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測(cè)的內(nèi)容。 (2)土地征用費(fèi)，比原來(lái)更加明確了安置補(bǔ)助、勘測(cè)定界、征地管理手續(xù)、各種基金及稅金等。 (3)施工場(chǎng)地租用費(fèi)，明確了土地復(fù)墾內(nèi)容。 (4)建設(shè)項(xiàng)目法人管理費(fèi)，增加了建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的內(nèi)容。 (5)在招標(biāo)費(fèi)中明確了編制、審查標(biāo)書、標(biāo)底，組織編制設(shè)備技術(shù)規(guī)范書的內(nèi)容。 (6)項(xiàng)目前期工作費(fèi)，增加了環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、地震災(zāi)害評(píng)價(jià)、編制水土保持大綱、礦 產(chǎn)壓覆評(píng)估、林業(yè)勘測(cè)、文物普探等內(nèi)容。 (7)增加了工程 建設(shè)監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)項(xiàng)目，內(nèi)容包括了原工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)，另增加了特種設(shè)備安全監(jiān)測(cè)費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)驗(yàn)收費(fèi)、水土保持項(xiàng)目驗(yàn)收及補(bǔ)償費(fèi)、樁基監(jiān)測(cè)費(fèi)等內(nèi)容。 (三 )部分費(fèi)用計(jì)算方式的調(diào)整 (1)規(guī)定了核電常規(guī)島取費(fèi)參照火電工程。 (2)增加了燃 氣－蒸 汽聯(lián)合循環(huán)電站取費(fèi)計(jì)算公式。 (3)調(diào)整了整套啟動(dòng)試運(yùn)費(fèi)的計(jì)算方式。 (4)原其他費(fèi)用中的備品備件購(gòu)置費(fèi)取消，對(duì)需要購(gòu)買備品備件的，按照其購(gòu)買品種和數(shù)量計(jì)入相應(yīng)設(shè)備的設(shè)備費(fèi)。 (5)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算方式中增加了直接到場(chǎng)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的取費(fèi)費(fèi)率。 (6)部分取費(fèi)項(xiàng)目的取費(fèi) 基數(shù)作了調(diào)整。 (四 )部分取費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整 (1)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)，對(duì)特殊地區(qū)給定了特定的地區(qū)范圍定義，并分別給出了費(fèi)率。 (2)單獨(dú)給出了燃 氣－蒸 汽聯(lián)合循環(huán)電站的費(fèi)率。 (3)調(diào)整了基本預(yù)備費(fèi)的費(fèi)率。 (五 )費(fèi)用性質(zhì)劃分 “ 以專業(yè)出圖規(guī)范為 基礎(chǔ)，以便于費(fèi)用管理為目的，綜合目前常規(guī)項(xiàng)目管理方式”的劃分原則。對(duì)于以往比較模糊的項(xiàng)目，本次進(jìn)行了明確劃分，例如 : (1)對(duì)于消防系統(tǒng)，無(wú)論一般消防還是特殊消防，包括火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)全部劃歸建筑工程，但 發(fā)電工程的消防車輛、消防水泵房設(shè)備及管道屬于安裝工程。 (2)冷卻塔鋼制進(jìn)水管屬于安裝工程，冷卻塔內(nèi)其余裝置全部屬于建筑工程。 (3)生活污水處理系統(tǒng)設(shè)備、管道劃歸安裝工程。 分 補(bǔ)充了空冷機(jī)組空氣冷凝系統(tǒng)設(shè)備與材料的界定，隨設(shè)備供貨的排氣管蝶閥和伸縮節(jié)屬于設(shè)備，排氣管屬于材料。 (六 )建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目劃分 本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合目前設(shè)計(jì)革新、項(xiàng)目管理及招投標(biāo)工作的需要，對(duì)原預(yù)規(guī)中項(xiàng)目劃分作了較大改進(jìn)，主要改進(jìn)內(nèi)容如下 : (1)本項(xiàng)目劃分充分考慮了目前設(shè)計(jì)專業(yè)的專業(yè)劃分和 圖紙卷冊(cè)編排規(guī)范，在內(nèi)容上與圖紙卷冊(cè)目錄做到了充分一致。 (2)增加了臨時(shí)工程項(xiàng)目。 (3)發(fā)電工程補(bǔ)充了空冷機(jī)組、中水深度處理、煙氣脫硝項(xiàng)目劃分，進(jìn)一步完善了除灰系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、脫硫工 程、水土保持工程、燃?xì)?－ 蒸汽聯(lián)合循環(huán)電站工程項(xiàng)目劃分。 (七 )建設(shè)預(yù)算編制辦法 (1)適應(yīng)目前設(shè)計(jì)階段和項(xiàng)目管理階段的要求，對(duì)概預(yù)算編制所使用的表格進(jìn)行了改進(jìn)。 (2)明確規(guī)定了建設(shè)預(yù)算必須履行編制、校核、審核和批準(zhǔn)程序。 (3)明確規(guī)定了編制電力工程概預(yù)算時(shí)，對(duì)于電力行業(yè)與地方及其他行業(yè)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的使用次序。 (4)明確規(guī)定了編制不同階段的建設(shè)預(yù)算時(shí)，對(duì)于工程量計(jì)算規(guī)則使用原則。 (5)明確規(guī)定了防洪、防風(fēng)固沙、水庫(kù)等作為一般工程或共用工程時(shí)的不同處理方法。 (6)為保持與原預(yù)規(guī)的一致性，本標(biāo)準(zhǔn)中暫時(shí)保留了 “ 引進(jìn)設(shè)備建設(shè)預(yù)算編制辦法 ” ，但對(duì)有關(guān)引進(jìn)成套設(shè)備建設(shè)預(yù)算編制的內(nèi)容進(jìn)行了修改。 四、本標(biāo)準(zhǔn)水平測(cè)算情況 為保證費(fèi)用計(jì)算方式的科學(xué)性和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的合理性，定額管理總站分別 選取了不同地區(qū)、不同機(jī)組容量發(fā)電工程和不同電壓等級(jí)送變電工程的典型工程，與《電力工 業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定 (2020 年版 )》進(jìn)行了對(duì)比測(cè)算，測(cè)算情況如下 : (1)同口徑原則。 (2)測(cè)算基數(shù)一致。 選取的典型工程為 : 燃煤發(fā)電工程 :2 I000MW浙江玉環(huán)電廠、山東鄒縣電廠工程， 2 600MW陜西銅川電廠工程， 2 300MW 甘肅張掖電廠工程， 2 135MW 甘肅華亭電廠、內(nèi)蒙古包頭第一電廠。 燃?xì)?－ 蒸汽聯(lián)合循環(huán)電站 :北京鄭常莊電站、江蘇望亭 電站和溫州龍灣電站燃機(jī)工程。 測(cè)算結(jié)果 :綜合各機(jī)組工程，建筑工程取費(fèi)同比下降 ％，安裝工程取費(fèi)同比下降 ％，其他費(fèi)用同比下降 ％。 從測(cè)算結(jié)果中可以看出 :2 300MW 及以下工程取費(fèi)下降比例基本在 5％左右，大容量機(jī)組工程取費(fèi)下降比例較大，如 2X1000MW 工程，由于原預(yù)規(guī)中是參照 600MW取費(fèi)執(zhí)行，因此下 降比例較大，基本在 10％左右。本測(cè)算結(jié)果與近期實(shí)際工程的 招 投標(biāo)下浮情況基本吻合。 綜合新版概預(yù)算定額和裝置性材料預(yù)算價(jià)格，經(jīng)測(cè)算，發(fā) 電 工程總造價(jià)水平平均下降約 4％～ 7％。為慎重起見(jiàn)，我站委托華東電力設(shè)計(jì)院選擇了2 600MW、 2 300MW燃煤發(fā) 電工程各一個(gè)再次進(jìn)行了獨(dú)立的水平測(cè)算， 測(cè)算 結(jié)果與以上結(jié)果基本一致。 五、本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容構(gòu)成 前言 1 總則 2 術(shù)語(yǔ) 建筑安裝工程費(fèi)術(shù)語(yǔ) 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)術(shù)語(yǔ) 其他 費(fèi)用術(shù)語(yǔ) 動(dòng)態(tài)費(fèi)用術(shù)語(yǔ) 其他術(shù)語(yǔ) 3 建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成 建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 其他費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 動(dòng)態(tài)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 4 建設(shè)預(yù)算費(fèi)用性質(zhì)劃分 建筑安裝工程費(fèi)用性質(zhì)劃分 設(shè)備與材料的界定 10 其他 5 建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目劃分 燃煤發(fā)電工程項(xiàng)目劃分 燃 氣－蒸 汽聯(lián)合循環(huán)電站工程項(xiàng)目劃分 其他費(fèi)用項(xiàng)目劃分 6 建設(shè)預(yù)算編制方法 建設(shè)預(yù)算的內(nèi)容組成 建設(shè)預(yù)算的編排次序 建設(shè)預(yù)算的編制規(guī)則 可行性研究投資估算 初步設(shè)計(jì)概算 施工圖預(yù)算 7 引進(jìn)成套設(shè)備工程費(fèi)用計(jì)算方法 引進(jìn)成套設(shè)備工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成 費(fèi)用計(jì)算方法及標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)預(yù)算的編 制 附錄 A(標(biāo)準(zhǔn)性附錄 ) 燃煤發(fā)電工程項(xiàng)目劃分表 表 表 安裝工程項(xiàng)目劃分表 表 煙氣脫硫建筑工程項(xiàng)目劃分表 表 煙氣脫硫安裝工程項(xiàng)目劃分表 表 煙氣脫硝建筑工程項(xiàng)目劃分表 表 煙氣脫硝安裝工程項(xiàng)目劃分表 附錄 B(標(biāo)準(zhǔn)性附錄 ) 燃 氣－蒸 汽聯(lián)合循環(huán)電站工程項(xiàng)目劃分表 表 氣－蒸 汽聯(lián)合循環(huán)電站建筑 工程項(xiàng)目劃分表 表 燃 氣－蒸 汽聯(lián)合循環(huán)電站安裝工程項(xiàng)目劃分表附 錄 C(標(biāo)準(zhǔn)性附錄 ) 其他費(fèi)用項(xiàng)目劃分表 表 附錄 D(標(biāo)準(zhǔn)性附錄 ) 建設(shè)預(yù)算表格形式 發(fā)電工程總概 (預(yù) )算表 安裝工程專業(yè)匯總表 建筑工程專業(yè)匯總表 安裝工程概 (預(yù) )算表 建筑工程概 (預(yù) )算表 引進(jìn)成套設(shè)備工程費(fèi)用計(jì)算表 六、本標(biāo)準(zhǔn)的使用原則和適用范圍 【標(biāo)準(zhǔn)條文】 (1)制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了統(tǒng)一發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算的編制和計(jì)算規(guī)則，合理確定工程造價(jià)，提高投資效益 ，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)電力建 設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。 (2)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算的費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用性質(zhì)劃分、建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目劃分、建設(shè)預(yù)算編制方法以及建設(shè)預(yù)算的計(jì)價(jià)格式。 (3)本標(biāo)準(zhǔn)作為發(fā)電工程可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和電力建設(shè)工程量清單報(bào)價(jià)的編制和費(fèi)用計(jì)算依據(jù)，應(yīng)與電力工程投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額和電力建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范配套使用。 (4)本標(biāo)準(zhǔn)是編制發(fā)電工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)算的參考計(jì)算依據(jù)，同時(shí)也是調(diào)解處理工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)糾紛、鑒定投標(biāo)報(bào)價(jià)的基 礎(chǔ)依據(jù)。 (5)本標(biāo)準(zhǔn)適用于單機(jī)容量 50MW～ 100刪級(jí)的燃煤發(fā)電工程，燃 氣－蒸汽聯(lián)合循環(huán)電站工程。核電常規(guī)島、生物質(zhì)能發(fā)電工程、垃圾發(fā)電工程按照同容量燃煤發(fā)電工程執(zhí)行。其他類似工程可參照使用。 (6)本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種投資渠道建設(shè)的上述范圍的新建、擴(kuò)建和改建工程。擴(kuò)建工程開(kāi)工日期與前一期工程最后一臺(tái)機(jī)組的投產(chǎn)日期相距三年以上或本期建設(shè)機(jī)組等級(jí)大于前一期機(jī)組等級(jí)的工程視為新建工程。 【使用說(shuō)明】 (a)關(guān)于編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)，是否將本標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)的問(wèn)題，由于投標(biāo)企業(yè)制定投標(biāo)報(bào)價(jià)和 工程量清單報(bào)價(jià)的依據(jù)是企業(yè)定額和國(guó)家、行業(yè)規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，所以，本標(biāo)準(zhǔn)作為電力行業(yè)的建設(shè)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，是各企業(yè)共同遵循的準(zhǔn)則。 (b)本標(biāo)準(zhǔn)頒布之后，原有的人工調(diào)整、材機(jī) 調(diào)整、裝材價(jià)格等所有定額調(diào)整文件及裝材價(jià)格全部廢止。 (c)燃 氣－蒸 汽聯(lián)合循環(huán)電站的各項(xiàng)取費(fèi)已經(jīng)綜合考慮了配置方式 (如“ 一拖一 ” 或 “ 二拖一 ” 等 )，按照本期建設(shè)總?cè)萘吭O(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，套用時(shí)費(fèi)率不作調(diào)整。 建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié)建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成 發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用由建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、 其他費(fèi)用和動(dòng)態(tài)費(fèi)用構(gòu)成。其中建筑工程費(fèi)、安裝工程