【正文】 工作，組織水利和防汛專家提供技術(shù)支持，負責重點河道、險工弱段、城區(qū)供排水指揮的調(diào)度，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位開展防汛工作，以及組織防汛會商。副總指揮（區(qū)武裝部部長）：協(xié)助指揮做好全區(qū)防汛抗洪搶險工作，主要負責協(xié)調(diào)駐佳部隊參加抗洪搶險工作。區(qū)委宣傳部：負責組織本區(qū)防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和宣傳報道，協(xié)助做好防汛安全知識的宣傳工作。區(qū)武裝部：負責制定駐區(qū)部隊、民兵抗洪搶險方案；協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊、民兵執(zhí)行搶險、救災(zāi)等重要任務(wù)。區(qū)政府辦：負責有關(guān)防汛專題事項、防汛抗洪搶險工作的協(xié)調(diào)工作。區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局：負責搶險指揮部牽頭工作；負責本區(qū)防汛、排澇等水利工程的安全運行，組織抗洪搶險工作及防汛工程的建設(shè)與修復；負責抗洪搶險物資調(diào)撥；負責洪水跟蹤監(jiān)測，防汛搶險技術(shù)指導；負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物排澇工作。區(qū)建設(shè)和住房保障局：負責做好本區(qū)城建設(shè)施的安全度汛工作，負責汛期防汛搶險機械設(shè)備的籌集和調(diào)配等工作，負責安排調(diào)動搶險車輛工作。區(qū)財政局：負責防汛應(yīng)急物資所需專項資金。區(qū)發(fā)展改革工信局：指導防汛水利設(shè)施項目組織申報工作，負責防汛設(shè)施、重點工程項目的申報爭取工作和專項扶持資金監(jiān)督管理。區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局：負責抗洪搶險救護及組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責汛期安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。區(qū)民政局：負責配合區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作，組織發(fā)放災(zāi)民生活救濟款物，妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。區(qū)教育體育局：負責教育系統(tǒng)教職工辦公以及校舍的防汛安全工作；做好系統(tǒng)防汛預(yù)案的制定，安全隱患的排查、災(zāi)情的統(tǒng)計；指導災(zāi)后重建、危房改造等除險工作和恢復教學秩序。區(qū)公安分局：負責維護抗洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛物資，破壞防汛工程設(shè)施的犯罪行為，負責防汛的治安保衛(wèi)工作。各社區(qū)及南崗村委會：負責本轄區(qū)的防汛工作，要對易澇地方的居民，特別是危房戶，做好汛前安全檢查和人員轉(zhuǎn)移安置準備；負責所轄王三五河水面及沿岸垃圾清理、雜草清除工作，確保行洪暢通。六、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警級別預(yù)警級別分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級），對應(yīng)顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色，預(yù)警級別與應(yīng)急響應(yīng)級別條件相同。主要江河是指松花江。預(yù)警響應(yīng)2．1藍色汛情預(yù)警響應(yīng)（Ⅳ級）各防汛分指揮部領(lǐng)導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作。2．2黃色汛情預(yù)警響應(yīng)（Ⅲ級）在藍色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導帶班，重點防汛部位責任人和相關(guān)人員加強對城區(qū)低注易澇區(qū)、交通干線及重點立交橋、地下空間、河湖地區(qū)等重點防汛部位巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、報告。區(qū)防汛指揮部確保各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)，及時上報雨情、水情、工情、險情等，并做好群眾安全避險準備，搶險人員按照防汛搶險預(yù)案，加強對重點防汛部位的搶險救護。新聞單位加強社會宣傳，對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報。2．3橙色汛情預(yù)警響應(yīng)（Ⅱ級）在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級防汛指揮部指揮人員、搶險人員全部上崗到位，防迅專業(yè)搶險隊伍全部在一線待命；區(qū)防汛指揮部開通與市防指與省防汛指揮中心異地會商聯(lián)系，各類通信設(shè)備處于開通狀；重大險情區(qū)域及時組織群眾安全避險轉(zhuǎn)移；做好軍地聯(lián)合搶險的準備。2．4紅色汛情預(yù)警響應(yīng)（Ⅰ級）在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級政府、各級防汛指揮部、各單位及駐佳部隊組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作，確保重點防汛部位安全。應(yīng)急響應(yīng)3．1Ⅰ級（紅色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負責指揮，必要時，接照市防指要求到達指定位置進行指揮。根據(jù)情況，區(qū)防汛分指揮部提前在重點防汛部位上崗到位，出動能力90％以上，確保通信暢通。重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位，同時要派出巡查組，隨時掌握情況；相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時調(diào)出。區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時內(nèi)向市防指報告，并發(fā)布紅色預(yù)警。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險情區(qū)域的各相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，每小時向市防指報告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。突發(fā)事件即時報送。3．2Ⅱ級（橙色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負責指揮，必要時，接照市防指要求到達指定位置進行指揮。根據(jù)情況，區(qū)防汛分指揮部提前在重點防汛部位上崗到位，出動能力70％以上，確保通信暢通。重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位，同時要派出巡查組，隨時掌握情況；相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時調(diào)出。及時向下一級防汛指揮機構(gòu)發(fā)布汛情信息，做好防汛、搶險、排險各項工作。區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時內(nèi)向市防指報告，并發(fā)布橙色預(yù)警。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險情區(qū)域的各相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，每小時向市防指報告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。突發(fā)事件即時報送。3．3Ⅲ級（黃色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負責指揮，必要時，接照市防指要求到達指定位置進行指揮。根據(jù)情況，區(qū)防汛分指揮部提前在重點防汛部位上崗到位，出動能力50％以上，確保通信暢通。重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位，同時要派出巡查組，隨時掌握情況；相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時調(diào)出。相關(guān)部門和單位接照要求對搶險現(xiàn)場提供后動保障。防汛分指揮部要及時向下一級防汛指揮機構(gòu)下發(fā)汛情信息，做好防汛、搶險、排險的各項工作。區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時內(nèi)向市防汛抗旱指揮部報告，并報告黃色預(yù)替。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險情區(qū)域的相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)城的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，每1小時向市防指報告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。所轄范圍汛情預(yù)警、避險預(yù)警及搶險救災(zāi)等情況的實時播報3．4Ⅳ級（藍色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序區(qū)防汛指揮部副指揮在區(qū)分指揮部負責指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案的情況報市防辦。重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位，同時要派出巡查組，隨時掌握現(xiàn)場情況搶。險隊及防物資管理部門要24小時值班、確保通信暢通。及時掌握所轄區(qū)城的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情按照市防指的要求，及時上報有關(guān)信息和應(yīng)意響應(yīng)動態(tài)。及時向下一級防汛指揮機構(gòu)發(fā)布汛情信息，做好防汛、搶險、排險的各項工作。區(qū)防迅指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)替信息后在1小時內(nèi)向市防指報告，并發(fā)布藍色預(yù)警。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，必須在1小時內(nèi)報告市防辦。七、責任及要求區(qū)屬各黨（工）委、區(qū)委各部委、區(qū)直各單位要把當前中心工作全部轉(zhuǎn)移到防汛抗洪工作上來，要統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致，確需開展的其它全局性工作，需經(jīng)請示區(qū)政府主管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導同意后方可進行。各相關(guān)部門防汛抗洪中如需人、財、物支持，要及時上報，通過區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配。要認真貫徹省、市防汛抗洪工作會議精神。一是指揮體系要建立到位。各相關(guān)責任單位防汛指揮機構(gòu)要由主要領(lǐng)導掛帥，有專人負責，相互間保持全天候通訊暢通；要馬上啟動全區(qū)各級指揮系統(tǒng)，由區(qū)防汛指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，抓緊組織開展相關(guān)工作。二是動態(tài)的氣象、水文掌握要到位。要加強與市氣象、水文部門聯(lián)系，第一時間掌握天氣、水文動態(tài)情況。三是預(yù)案調(diào)整要到位，上下聯(lián)動要到位。各防汛責任單位要對已有預(yù)案根據(jù)當下形勢需要馬上進行調(diào)整，保證預(yù)案管用、有效，不走形式；各防汛責任單位要聯(lián)動互通。四是物質(zhì)儲備要到位。各防汛責任單位要充分做好各類防汛抗洪物質(zhì)的準備工作，保證抗洪有需要，物資能立即運送到位，尤其庫存物資要應(yīng)保盡保。五是防汛搶險人力準備要到位。各防汛責任單位主要領(lǐng)導要預(yù)判險情，對所屬區(qū)域防汛抗洪中需要人力支持情況要做到心中有數(shù)，需要區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配人力的要提前通報。六是檢查督辦要到位。各防汛責任單位要組織專門人員對所屬區(qū)域所有堤防段進行24小時巡堤，并定期調(diào)換人員，確保巡防效果。區(qū)防汛指揮部辦公室、區(qū)監(jiān)察局要對各防汛責任單位督察督辦。防汛抗洪期間相關(guān)各防汛責任單位黨政主要領(lǐng)導，無極特殊工作需要不能離開崗位，確有工作需外出要向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導請假。各防汛責任單位主要領(lǐng)導要保證24小時通信暢通。區(qū)民政局、各社區(qū)要做好受災(zāi)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移的各項準備工作，要有理、有據(jù)、嚴密、細致做好工作，講究方式方法，保證轉(zhuǎn)移對象按預(yù)定方案撤離。同時，要保證汛期過后，轉(zhuǎn)移對象平穩(wěn)返回原地。由區(qū)委宣傳部統(tǒng)一口徑做好對內(nèi)、對外宣傳報道工作，宣傳工作要突出報道抗洪一線的感人事跡，突出報道軍民共同戰(zhàn)勝洪水的決心和意志，突出報道各部門做好后勤保障的辛苦努力。同時，宣傳工作要引導動員全區(qū)力量，消除群眾恐慌情緒，積極配合做好防汛后方保障工作，確保大局穩(wěn)定。對防汛搶險工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，給予物質(zhì)和精神獎勵；對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和規(guī)章追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。第三篇：防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案（3篇）（篇一）一、編制目的及原則全力做好鎮(zhèn)域洪災(zāi)災(zāi)害事件的防洪與應(yīng)急處置工作，保障抗洪搶險工作高效有序運行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展成果和社會安全穩(wěn)定。實行行政負責制，安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，工程措施與非工程措施相結(jié)合；分級分部門負責，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，調(diào)動社會各方面積極因素，實現(xiàn)全民抗洪，全民搶險。二、降雨量分布及重點水系河道**鎮(zhèn)屬北部山區(qū)，小氣候多發(fā)，降雨量分布不均，7―8月份是主汛期的關(guān)鍵節(jié)點，以往最大降雨量達150mm，極易造成山洪暴發(fā)，境內(nèi)大小河流xx、xx河、xx河、xx河、xx河等大小分支河流。三、防洪搶險范圍全鎮(zhèn)22個行政村、集鎮(zhèn)區(qū)、重點防護對象黨政機關(guān)所在地、廣播電視、中小學校、醫(yī)院、電力通訊及國道311沿線、331省道沿線鸛河旅游公路沿線村莊群眾，以及供水、供電、供氣、加油站等生命工程設(shè)施，集鎮(zhèn)易積水交通干道及危房戶等。四、防洪標準設(shè)置防洪標準設(shè)置為20年、50年、100年、200年、500年一遇洪水標準，并根據(jù)該洪水標準，分別啟動防汛一級、二級、三級、四級應(yīng)急響應(yīng)，響應(yīng)級別越高，防洪搶險形勢越嚴峻。五、防洪搶險方案（一）指揮機構(gòu)及職責建立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導下的部門聯(lián)動，各負其責、共同協(xié)作的工作機制。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室：執(zhí)行市、縣防汛抗旱指揮部防汛抗洪各種指令，做到上情下達、下情上傳；督促指導鎮(zhèn)域內(nèi)各村、各部門做好防汛準備和防洪抗洪工作；負責汛期防汛值班，實行24小時值班制，加強同氣象、水文部門聯(lián)系，及時準確收集分析傳遞各類汛情，為鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導和上級防汛部門指揮防汛防洪、搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)，當好參謀助手；當發(fā)生緊急險情時，根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部指令，組織協(xié)調(diào)和調(diào)動鎮(zhèn)直單位各有關(guān)部門搶險隊、設(shè)備，趕赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。鎮(zhèn)直各部門、各村委會的一把手要親自抓防汛工作，并建立各自相應(yīng)的防汛組織機構(gòu)。除負責鎮(zhèn)防汛辦下達的重點包防區(qū)段的搶險任務(wù)外，負責本單位、本轄區(qū)的防汛組織及防汛方案、措施的實施。國土所：負責災(zāi)后災(zāi)民安置建房選址、土地供應(yīng)；加強重點部位山體滑坡的監(jiān)測。農(nóng)業(yè)中心：負責受災(zāi)情況統(tǒng)計、組織農(nóng)口單位對災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復的指導。村鎮(zhèn)建設(shè)中心：負責災(zāi)區(qū)安置建房選址、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理，負責集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的清理工作。財政所：負責正常防汛經(jīng)費安排，下?lián)芄芾?，負責?zāi)后群眾專項補助的下?lián)堋⒐芾砗褪褂?。民政所：負責?zāi)后損失統(tǒng)計上報及災(zāi)區(qū)基本生活救助。派出所：維護災(zāi)后社會治安穩(wěn)定，強制群眾安全撤離轉(zhuǎn)移。供銷社：做好防汛用麻袋、編織袋、鐵絲、應(yīng)急燈等物資儲備調(diào)運。中石化分公司：做好防汛油料儲備供應(yīng)，保障防汛用油優(yōu)先保證。移動、聯(lián)通：做好通訊設(shè)施檢修、調(diào)試和災(zāi)后恢復。1工區(qū)：及時組織水毀道路、橋涵的搶修及大型機械的調(diào)度作業(yè)。1電力：負責供電線路、線桿搶修，確保電力供應(yīng)。1中心學校：負責教職工及學生的疏散轉(zhuǎn)移安置。1衛(wèi)生：負責抗洪搶險醫(yī)療救護和災(zāi)后防疫。1旅游辦：負責旅游景區(qū)及外來游客的安全。（二）防御方案水利部門及時做到天氣、雨情、水情測報工作，適時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防汛抗旱指揮部；在汛前，各村負責對河、渠道進行嚴格的安全巡檢及垃圾障礙物清理，清理河、渠道內(nèi)外的漂浮物，預(yù)防堵塞；城建部門負責對排水設(shè)施進行一次整治，確保暢通，防止聚水。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、河道發(fā)生險情時都有責任立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。（三）防洪搶險指揮調(diào)度鎮(zhèn)區(qū)洪澇處置：遇強降雨天，按屬地管理，以堵為主、以避為輔的原則，且隨降雨有上漲趨勢，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室通知各村組織轄區(qū)內(nèi)居民、門店、學校、單位搞好門口、建筑物通道的搶堵工作，貴重物品轉(zhuǎn)移至安全區(qū)；當積水達1米，且隨降雨有上漲趨勢，鎮(zhèn)防汛防旱指揮部辦公室上報副指揮長，立即通知各村組織人員轉(zhuǎn)移。六、重點區(qū)段監(jiān)控及清理防汛重點：河道防汛，防河堤決口、潰壩；集鎮(zhèn)防汛，防街道內(nèi)澇；山洪災(zāi)害防御，防滑坡泥石流；旅游景區(qū)防汛，防景區(qū)設(shè)施淹毀；特困及弱勢群體防汛，防人員傷亡?？h防汛指揮部指定清除區(qū)段：化山段龍河漂流人為修筑臨時攔水設(shè)施，限期清除；伏嶺河段侵占河床，封閉建房戶，盡快拆除。七、防汛搶險隊伍的組建鎮(zhèn)組織80人的防汛突擊隊，各村成立不少于30人應(yīng)急分隊，并將名單及聯(lián)系方式報鎮(zhèn)防汛防旱指揮部，隨時服從命令，聽從調(diào)度，投入抗洪搶險，各隊伍要提前培訓，熟悉自己的搶險段及搶險責任任務(wù)，確保拉得出、用得上、打得勝。