【正文】 職工辦公以及校舍的防汛安全工作；做好系統(tǒng)防汛預(yù)案的制定，安全隱患的排查、災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)；指導(dǎo)災(zāi)后重建、危房改造等除險(xiǎn)工作和恢復(fù)教學(xué)秩序。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。區(qū)發(fā)展改革工信局：指導(dǎo)防汛水利設(shè)施項(xiàng)目組織申報(bào)工作，負(fù)責(zé)防汛設(shè)施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取工作和專項(xiàng)扶持資金監(jiān)督管理。區(qū)建設(shè)和住房保障局：負(fù)責(zé)做好本區(qū)城建設(shè)施的安全度汛工作，負(fù)責(zé)汛期防汛搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的籌集和調(diào)配等工作，負(fù)責(zé)安排調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)車輛工作。區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)有關(guān)防汛專題事項(xiàng)、防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)工作。區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織本區(qū)防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，協(xié)助做好防汛安全知識(shí)的宣傳工作。副總指揮（政府副區(qū)長(zhǎng)）：協(xié)助指揮，做好全區(qū)防汛日常工作，組織水利和防汛專家提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)重點(diǎn)河道、險(xiǎn)工弱段、城區(qū)供排水指揮的調(diào)度，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位開展防汛工作，以及組織防汛會(huì)商?？傊笓]：負(fù)責(zé)區(qū)防指全面工作。下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局。具體對(duì)象如下：區(qū)學(xué)校：區(qū)范圍內(nèi)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)；區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位：區(qū)范圍內(nèi)大中型醫(yī)院、疾控中心、血站等衛(wèi)生場(chǎng)所；政府要地、各級(jí)機(jī)關(guān)、駐佳部隊(duì)：區(qū)政府，區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，駐佳部隊(duì)、消防支隊(duì)；能源供應(yīng)：區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等城市生活基礎(chǔ)設(shè)施；經(jīng)濟(jì)中心：商業(yè)中心區(qū)；重要企業(yè)：區(qū)范圍內(nèi)大中型企業(yè)，特別是化工廠、油庫(kù)等易造成水質(zhì)污染的企業(yè)；區(qū)防汛重點(diǎn)：松花江沿線（中山路往東—杏林路）、王三五河沿線（中山路往東—**路）其他重點(diǎn)對(duì)象：人防工程、重要道路、地下商場(chǎng)、下沉式立交橋、危房稠密居民區(qū)、居民區(qū)地下室等。三是排水管網(wǎng)淤積、雜物堵塞等情況，減弱雨水泄流能力，加重管網(wǎng)淤積，增加清掏工作量。暴雨造成的我區(qū)內(nèi)澇所產(chǎn)生的影響和危害主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是導(dǎo)致城區(qū)道路積水，尤以一些立交橋?yàn)橹?，?dǎo)致交通受阻、嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致交通不能通行，公交車、轎車等熄火拋錨被淹，局部嚴(yán)重段危及車內(nèi)人員生命。三、城市暴雨內(nèi)澇對(duì)城市產(chǎn)生的主要影響和危害城市暴雨內(nèi)澇是指由于超標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力，或者由于排水管網(wǎng)系統(tǒng)不暢及排澇泵站運(yùn)行中斷致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害現(xiàn)象。堅(jiān)持依靠科技，提高素質(zhì)的原則。防汛工作中人力、財(cái)力、物資、通信、醫(yī)療等要優(yōu)化組合，密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。防汛工作按照流域或區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。防汛工作要以人員和財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。當(dāng)洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，要把搶救和疏散危難人員作為第一要?jiǎng)?wù)，最大程度減少人員傷亡。一、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《**省實(shí)施條例》、《**省實(shí)施細(xì)則》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《**省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《佳木斯市洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)是全社會(huì)的責(zé)任，任何單位和個(gè)人都要服從鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，以高度的責(zé)任感和嚴(yán)密的組織紀(jì)律性全力投入到防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展成果。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，安置作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活；衛(wèi)生負(fù)責(zé)組建2—3個(gè)醫(yī)療搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)，做好災(zāi)后疫病防治工作。十、轉(zhuǎn)移安置區(qū)鎮(zhèn)區(qū)安全轉(zhuǎn)移區(qū)設(shè)定在鎮(zhèn)敬老院，各村安全轉(zhuǎn)移點(diǎn)設(shè)置以村部學(xué)校為主，地勢(shì)較高區(qū)域?yàn)橹?，有必要的安置救助物資，達(dá)到有純凈水、方便面、床、椅子、醫(yī)療救助等，提供必要休息區(qū)，確保災(zāi)區(qū)安全和基本生活。九、公共設(shè)施搶修保障方案保證水、電、路、通訊安全運(yùn)行及汛期搶修工作是集鎮(zhèn)防汛工作的一大重點(diǎn)。鎮(zhèn)防汛辦要號(hào)定3—5臺(tái)大型機(jī)械作為重要險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)之需。八、防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備及調(diào)度方案防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，在汛前向有關(guān)單位、企業(yè)下達(dá)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備通知（包括責(zé)任人、品種、數(shù)量等）?？h防汛指揮部指定清除區(qū)段：化山段龍河漂流人為修筑臨時(shí)攔水設(shè)施，限期清除；伏嶺河段侵占河床，封閉建房戶，盡快拆除。（三）防洪搶險(xiǎn)指揮調(diào)度鎮(zhèn)區(qū)洪澇處置：遇強(qiáng)降雨天，按屬地管理，以堵為主、以避為輔的原則，且隨降雨有上漲趨勢(shì)，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室通知各村組織轄區(qū)內(nèi)居民、門店、學(xué)校、單位搞好門口、建筑物通道的搶堵工作，貴重物品轉(zhuǎn)移至安全區(qū)；當(dāng)積水達(dá)1米，且隨降雨有上漲趨勢(shì)，鎮(zhèn)防汛防旱指揮部辦公室上報(bào)副指揮長(zhǎng)，立即通知各村組織人員轉(zhuǎn)移。（二）防御方案水利部門及時(shí)做到天氣、雨情、水情測(cè)報(bào)工作，適時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防汛抗旱指揮部；在汛前，各村負(fù)責(zé)對(duì)河、渠道進(jìn)行嚴(yán)格的安全巡檢及垃圾障礙物清理，清理河、渠道內(nèi)外的漂浮物，預(yù)防堵塞；城建部門負(fù)責(zé)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行一次整治，確保暢通，防止聚水。1衛(wèi)生：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)后防疫。1電力：負(fù)責(zé)供電線路、線桿搶修，確保電力供應(yīng)。移動(dòng)、聯(lián)通：做好通訊設(shè)施檢修、調(diào)試和災(zāi)后恢復(fù)。供銷社：做好防汛用麻袋、編織袋、鐵絲、應(yīng)急燈等物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)。民政所：負(fù)責(zé)災(zāi)后損失統(tǒng)計(jì)上報(bào)及災(zāi)區(qū)基本生活救助。村鎮(zhèn)建設(shè)中心：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)安置建房選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的清理工作。國(guó)土所：負(fù)責(zé)災(zāi)后災(zāi)民安置建房選址、土地供應(yīng)；加強(qiáng)重點(diǎn)部位山體滑坡的監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)直各部門、各村委會(huì)的一把手要親自抓防汛工作，并建立各自相應(yīng)的防汛組織機(jī)構(gòu)。五、防洪搶險(xiǎn)方案（一）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)建立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)、共同協(xié)作的工作機(jī)制。三、防洪搶險(xiǎn)范圍全鎮(zhèn)22個(gè)行政村、集鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象黨政機(jī)關(guān)所在地、廣播電視、中小學(xué)校、醫(yī)院、電力通訊及國(guó)道311沿線、331省道沿線鸛河旅游公路沿線村莊群眾，以及供水、供電、供氣、加油站等生命工程設(shè)施，集鎮(zhèn)易積水交通干道及危房戶等。實(shí)行行政負(fù)責(zé)制，安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，工程措施與非工程措施相結(jié)合；分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素，實(shí)現(xiàn)全民抗洪，全民搶險(xiǎn)。（四）指揮人員必須按照安全規(guī)范指揮處置，嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)指揮作業(yè)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全。（三）所有參與現(xiàn)場(chǎng)處置的人員要服從命令、聽從指揮，在領(lǐng)導(dǎo)小組沒有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前，任何人不得擅自撤離。手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī)，保持通訊暢通。防汛期間，實(shí)行24小時(shí)值班值宿制度。協(xié)助后勤人員做好后勤保障工作。（五）票管員在防汛抗洪保暢工作中的職責(zé)根據(jù)上級(jí)部門需要，做好防汛抗洪車輛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。及時(shí)校驗(yàn)雨情、災(zāi)情，發(fā)生特殊情況及時(shí)上報(bào)、反饋。防汛救災(zāi)物品有專人專庫(kù)，保證救災(zāi)使用。購(gòu)置防汛抗洪物品。做好天氣登記，掌握天氣預(yù)報(bào)，遇有緊急災(zāi)害情況，要立即啟動(dòng)抗洪防汛應(yīng)急預(yù)案，積極組織自救，搶險(xiǎn)時(shí)要做到井然有序，忙而不亂，搶險(xiǎn)工作要設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全員，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作的安全，決不能因搶險(xiǎn)而引發(fā)安全問題。雷雨天氣重點(diǎn)做好防雷工作。對(duì)本站容易積水和水毀的地點(diǎn)，做好安全巡查記錄。在當(dāng)值當(dāng)崗期間做好站區(qū)防汛抗洪保暢應(yīng)急處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、人員調(diào)度等工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情要第一時(shí)間上報(bào)請(qǐng)示，同時(shí)開展搶險(xiǎn)和自救工作。掌握工作區(qū)域及輻射地的現(xiàn)場(chǎng)情況，做好與上級(jí)部門的信息溝通工作。第一篇：魯冀界收費(fèi)站防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案魯冀界收費(fèi)站防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案汛期為確保安全度汛，確保站區(qū)安全生產(chǎn)，確保公司財(cái)產(chǎn)和員工人身安全，確保車輛順利通行，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，并結(jié)合我站實(shí)際，特制定《防汛抗洪預(yù)案》，具體實(shí)施如下：一、成立魯冀界收費(fèi)站防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：閆曉軍副組長(zhǎng)：馬占峰、黃婷婷、孫 健、宋陽陽成 員：劉永杰、臧 寧、張 杰、崔子凡、劉亞萍、張樹峰、劉玉華、艾 超二、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任（一）防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)根據(jù)雨情、汛情、災(zāi)情，及本站實(shí)際工作情況科學(xué)指揮處置，保證暢通。負(fù)責(zé)站區(qū)防汛抗洪保暢應(yīng)急處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作，一旦站區(qū)發(fā)生險(xiǎn)情，要第一時(shí)間到場(chǎng)，并有權(quán)召回站內(nèi)不當(dāng)班人員。（二）防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助站長(zhǎng)做好防汛抗洪保暢工作。（三）防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)定期查看易積水和水毀的地點(diǎn)。針對(duì)護(hù)坡、庭院后墻等地勢(shì)比較陡，容易被水毀的地方及時(shí)進(jìn)行修葺，針對(duì)庭院周圍的排水溝渠及時(shí)清理，保證排水通暢。汛期也是雷電災(zāi)害頻發(fā)的季節(jié)，對(duì)于改造中的機(jī)電系統(tǒng)，要積極做好防雷工作，遇有雷雨天氣，提前關(guān)閉未使用的電器設(shè)備，把雷擊可能造成的損失降低到最低限度。做好后勤工作，保證食堂備用食材及可儲(chǔ)藏食品的購(gòu)置，避免發(fā)生災(zāi)害時(shí)，出現(xiàn)采購(gòu)擁堵。為確保汛期安全工作的需要，站內(nèi)購(gòu)置編織袋、鐵鍬等防洪器械。（四）信息員在防汛抗洪保暢工作中的職責(zé)執(zhí)行24小時(shí)連續(xù)工作制度，根據(jù)監(jiān)控中心指令和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示做好站內(nèi)防汛抗洪保暢工作信息的上傳下達(dá)。防汛抗洪保暢工作中出現(xiàn)的特殊情況要靈活處理，做到特事特辦。作為站內(nèi)的機(jī)動(dòng)力量，隨時(shí)做好替班替崗的準(zhǔn)備工作。三、嚴(yán)格要求，保障有序（一）鑒于特殊的地理位置和日益增多的車流量，使我站成為防汛抗洪保暢工作中的一個(gè)重要站點(diǎn)。收費(fèi)站所有成員非工作時(shí)間不得擅自外出，隨時(shí)處于防汛工作待命狀態(tài)，以備臨時(shí)召集之需。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置的相關(guān)人員，要明確各自上述的任務(wù)和職責(zé)，一旦工作區(qū)域出現(xiàn)災(zāi)情或應(yīng)救災(zāi)之需組織抗洪，所有人員要根據(jù)職責(zé)馬上進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。對(duì)不服從指揮、任務(wù)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的班組或個(gè)人將予以嚴(yán)肅處理。魯冀界收費(fèi)站 2016年5月10日第二篇：防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案（2篇）（篇一）一、編制目的及原則全力做好鎮(zhèn)域洪災(zāi)災(zāi)害事件的防洪與應(yīng)急處置工作，保障抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序運(yùn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果和社會(huì)安全穩(wěn)定。二、降雨量分布及重點(diǎn)水系河道**鎮(zhèn)屬北部山區(qū)，小氣候多發(fā)，降雨量分布不均，7—8月份是主汛期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以往最大降雨量達(dá)150mm，極易造成山洪暴發(fā)，境內(nèi)大小河流有灌河、蛇尾河、伏嶺河、石槽河、彪池河、山**河、白果樹河、西大溝河等大小分支河流。四、防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為20年、50年、100年、200年、500年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)該洪水標(biāo)準(zhǔn)，分別啟動(dòng)防汛一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，響應(yīng)級(jí)別越高，防洪搶險(xiǎn)形勢(shì)越嚴(yán)峻。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室：執(zhí)行市、縣防汛抗旱指揮部防汛抗洪各種指令，做到上情下達(dá)、下情上傳；督促指導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)各村、各部門做好防汛準(zhǔn)備和防洪抗洪工作；負(fù)責(zé)汛期防汛值班，實(shí)行24小時(shí)值班制，加強(qiáng)同氣象、水文部門聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確收集分析傳遞各類汛情，為鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛部門指揮防汛防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)，當(dāng)好參謀助手；當(dāng)發(fā)生緊急險(xiǎn)情時(shí)，根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部指令，組織協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)直單位各有關(guān)部門搶險(xiǎn)隊(duì)、設(shè)備，趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。除負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防汛辦下達(dá)的重點(diǎn)包防區(qū)段的搶險(xiǎn)任務(wù)外，負(fù)責(zé)本單位、本轄區(qū)的防汛組織及防汛方案、措施的實(shí)施。農(nóng)業(yè)中心：負(fù)責(zé)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)、組織農(nóng)口單位對(duì)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)的指導(dǎo)。財(cái)政所：負(fù)責(zé)正常防汛經(jīng)費(fèi)安排，下?lián)芄芾?，?fù)責(zé)災(zāi)后群眾專項(xiàng)補(bǔ)助的下?lián)?、管理和使用。派出所：維護(hù)災(zāi)后社會(huì)治安穩(wěn)定，強(qiáng)制群眾安全撤離轉(zhuǎn)移。中石化分公司：做好防汛油料儲(chǔ)備供應(yīng)，保障防汛用油優(yōu)先保證。1工區(qū)：及時(shí)組織水毀道路、橋涵的搶修及大型機(jī)械的調(diào)度作業(yè)。1中心學(xué)校：負(fù)責(zé)教職工及學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移安置。1旅游辦：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)及外來游客的安全。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、河道發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)都有責(zé)任立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告。六、重點(diǎn)區(qū)段監(jiān)控及清理防汛重點(diǎn)：河道防汛，防河堤決口、潰壩；集鎮(zhèn)防汛，防街道內(nèi)澇；山洪災(zāi)害防御，防滑坡泥石流；旅游景區(qū)防汛，防景區(qū)設(shè)施淹毀；特困及弱勢(shì)群體防汛，防人員傷亡。七、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建鎮(zhèn)組織80人的防汛突擊隊(duì)，各村成立不少于30人應(yīng)急分隊(duì)，并將名單及聯(lián)系方式報(bào)鎮(zhèn)防汛防旱指揮部，隨時(shí)服從命令，聽從調(diào)度，投入抗洪搶險(xiǎn)，各隊(duì)伍要提前培訓(xùn)，熟悉自己的搶險(xiǎn)段及搶險(xiǎn)責(zé)任任務(wù)，確保拉得出、用得上、打得勝。在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，各單位和企業(yè)根據(jù)指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)通過防汛辦下達(dá)的指令，迅速運(yùn)到搶險(xiǎn)地點(diǎn)。緊急情況下可依法征用、調(diào)用社會(huì)車輛、物資等。電力、通訊、自來水等部門要建立汛期搶修搶護(hù)突擊隊(duì)，做到有災(zāi)及時(shí)搶、有險(xiǎn)及時(shí)救，保證汛期安全運(yùn)行。十一、防疫、救助方案民政所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。負(fù)責(zé)搞好抗洪搶險(xiǎn)期間傷殘人員的搶救工作。（篇二）為做好**區(qū)洪澇災(zāi)害防御工作，保證城市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為城市安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康發(fā)展提供防汛安全保障，特制定本預(yù)案。二、工作原則堅(jiān)持以人為本，減少危害的原則。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。堅(jiān)持預(yù)防為主，防抗結(jié)合的原則。堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。堅(jiān)持資源整合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則。實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持工程措施與非工程措施相結(jié)合，發(fā)揮防汛指揮系統(tǒng)作用，提高管理及指揮人員素質(zhì)。通常積水深度達(dá)到15－20厘米時(shí)，導(dǎo)致影響交通和產(chǎn)生其它次生災(zāi)害，此時(shí)可視為發(fā)生城市內(nèi)澇。二是臨街地下商場(chǎng)、地下停車場(chǎng)、居民地下室，棚戶危房稠密居民區(qū)，內(nèi)河易出槽段等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域易倒灌受淹導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失，有時(shí)逃生或轉(zhuǎn)移不及時(shí)易出現(xiàn)人員傷亡。四