【正文】 34 戶，自選203戶，舉報(bào)協(xié)查45戶，轉(zhuǎn)辦19戶，交辦3戶。其次，檢查實(shí)施，做好預(yù)案，督查督辦。無論是專項(xiàng)檢查還是舉報(bào)協(xié)查，檢查人員都能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行查前“做預(yù)案”，查中“環(huán)節(jié)全”，查后“復(fù)查嚴(yán)”的工作要求，嚴(yán)格落實(shí)“稽查預(yù)案制度”和“首查責(zé)任制”。通過分析、評估等方法確定檢查對象，最大限度地提高查處率，整頓和規(guī)范稅收秩序，保護(hù)依法誠信納稅，維護(hù)公平稅收環(huán)境。第三，案件審理，關(guān)口前移，做好服務(wù)。審理部門對重點(diǎn)案件提前介入，及時(shí)提供稅政服務(wù)，確保案件質(zhì)量。對上報(bào)審理的案件，實(shí)施預(yù)審制度，在進(jìn)行系統(tǒng)錄入前由審理人員先期對案件進(jìn)行預(yù)審，降低差錯(cuò)率，提高標(biāo)準(zhǔn)率。對審理工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，嚴(yán)格按照程序及時(shí)通知檢查人員進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，保證案件檢查的嚴(yán)謹(jǐn)性。建立稅政例會制度，全年共召開稅政例會6次，上報(bào)市局稅政請示7件，解答稅政問題155件次，為廣大檢查干部及時(shí)掌握最新的稅收政策提供了溝通交流的平臺。全年共審結(jié)偷稅案件76件，重大案件41件，移送司法機(jī)關(guān)2件，堅(jiān)持重大案件審理會制度，組織召開審理會21次，審理案件38件。第四，執(zhí)行環(huán)節(jié)，通力合作，及時(shí)入庫。執(zhí)行環(huán)節(jié)工作直接關(guān)系到稽查成果能不能最終得到體現(xiàn)。在查補(bǔ)稅款入庫問題上，各檢查科與綜合審理部門通力合作，在確保涉稅企業(yè)的合法利益不受侵害的同時(shí)，而且還采取各種有效措施，與市局相關(guān)部門以及企業(yè)所屬征管局之間進(jìn)行信息交流、溝通協(xié)調(diào)，從而確保了查補(bǔ)稅款及時(shí)足額順利入庫。（四）考核管理，督促檢查，為增強(qiáng)稽查干部工作責(zé)任意識起到了促進(jìn)作用。我們緊緊圍繞市局標(biāo)準(zhǔn)化考核指標(biāo)，對標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)考核進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)申辯處理，并對考核結(jié)果進(jìn)行了定期通報(bào)。同時(shí)針對上級提出考核指標(biāo)，進(jìn)行詳細(xì)分解，職責(zé)分解到科，責(zé)任明確到人，避免了主觀過錯(cuò)的發(fā)生。同時(shí)努力提高偷稅案件查處率及處罰率，為監(jiān)督檢查稽查人員完成任務(wù)情況，制定了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的干部績效考核方案，進(jìn)一步完善了考評體系，促進(jìn)了干部崗位責(zé)任意識的進(jìn)一步提高。二、強(qiáng)化干部管理，隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌2009年，我局在隊(duì)伍建設(shè)上繼續(xù)圍繞“和諧”這一主題，以人為本，充分發(fā)揮黨組織作用，以干部績效考核為抓手，強(qiáng)化層級管理；以教育培訓(xùn)為手段，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，有力促進(jìn)了中心工作的順利開展。（一）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，干部思想政治素養(yǎng)得到錘煉。作為全市第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位，我們切實(shí)按照上級要求，努力做到規(guī)定動作得滿分，見成效，自選動作得高分，有特色。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段提出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、討論交流集中學(xué)、帶著問題對照學(xué)、聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)、工余時(shí)間自覺學(xué)等十種靈活有效的學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)了廣大黨員干部思想認(rèn)識得到進(jìn)一步提高。在市局機(jī)關(guān)黨委舉辦的知識競賽活動中，我局代表隊(duì)經(jīng)過精心準(zhǔn)備，奮力拼搏，一路過關(guān)斬將，在二十多個(gè)參賽隊(duì)伍中奪得了第二名的好成績。在分析檢查階段，通過召開非常人士、民主黨派座談會、黨小組長以及職能科室和一線科科室干部座談會、特邀監(jiān)察員和執(zhí)法顧問座談會、廣泛征求意見和建議，形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，為下整改階段打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在整改落實(shí)階段，對照查擺出來的突出問題和需要完善的制度，結(jié)合下半年工作，制定了《黨支部整改落實(shí)方案》，目標(biāo)明確、項(xiàng)目具體、責(zé)任清晰、時(shí)限合理，并在一定范圍內(nèi)公布，公開承諾。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，全局干部的政治素養(yǎng)得到了進(jìn)一步錘煉。在市局機(jī)關(guān)黨委組織的慶祝建國60周年詩歌朗誦會上，我局參賽代表，力壓群雄，取得第一名的好成績。局黨支部還著力培養(yǎng)入黨積極分子，不斷為黨組織增添新的血液，注入新的活力。全年發(fā)展1名新黨員，按期轉(zhuǎn)正5名預(yù)備黨員。（二）加強(qiáng)兩級班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。我們以建設(shè)和諧班子為目標(biāo)，大力強(qiáng)化兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)和制度建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力和戰(zhàn)斗能力穩(wěn)步增強(qiáng)。新年伊始，及時(shí)召開了以“ 查找問題，剖析原因，科學(xué)規(guī)劃，全面提高”為主題的民主生活會，有效地增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定并印發(fā)《科級領(lǐng)導(dǎo)班子管理辦法》，進(jìn)一步促進(jìn)了科室班子建設(shè)。兩級班子成員按照責(zé)任區(qū)劃分，堅(jiān)持一崗兩責(zé)，各司其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)助，及時(shí)補(bǔ)位，一手抓稽查工作，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，保持了工作的銜接性和一貫性。通過加強(qiáng)兩級班子建設(shè)，班子工作水平得到了提升，執(zhí)行力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，有力促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開展。（三）大力開展教育培訓(xùn)，干部業(yè)務(wù)技能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我們按照年初制定的教育培訓(xùn)計(jì)劃，積極開展各種形式的教育培訓(xùn)，不斷提高干部綜合素質(zhì)和查帳技能。在積極組織干部參加市局組織的各類教育培訓(xùn)的同時(shí)，以全國稅務(wù)系統(tǒng)稽查人員考試為契機(jī)，通過以試代訓(xùn)、專家講座、骨干輔導(dǎo)等形式，舉行了稽查業(yè)務(wù)知識、新會計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅等方面的培訓(xùn)，全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，為完成全年稽查工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的智力基礎(chǔ)。（四）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，干部廉潔自律意識進(jìn)一步提升。我們堅(jiān)持每月利用手機(jī)短信發(fā)送廉政警示語，進(jìn)行內(nèi)部警示教育；聘請?zhí)匮O(jiān)察員和執(zhí)法顧問，加強(qiáng)外部監(jiān)督指導(dǎo)；將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)域劃分到科，責(zé)任明確到人；舉辦廉政報(bào)告會及參觀反腐倡廉教育基地，加大預(yù)防職務(wù)犯罪教育；選樹廉政先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路的作用；定期對重點(diǎn)稅源企業(yè)開展廉政回訪，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，努力從源頭上加大防治腐敗工作的力度?；卦L特邀廉政監(jiān)察員和稅收執(zhí)法顧問，促進(jìn)稅企之間和諧互動的交流與監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化社會監(jiān)督力度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，充分發(fā)揮廉政建設(shè)促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展的作用，確保了廉政建設(shè)的深入開展，取得了良好的成效。（五）注重后勤保障功能，服務(wù)方式進(jìn)一步朝人性化發(fā)展。我們在基礎(chǔ)建設(shè)方面始終堅(jiān)持做到以人為本，為干部辦實(shí)事。嚴(yán)格稽查車輛管理，注意維修保養(yǎng)，保持車輛衛(wèi)生，組織交通安全教育，確保全局干部用車安全快捷。在生活保障上從點(diǎn)滴入手，做到五必訪。積極籌措辦公經(jīng)費(fèi)，保障干部津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放，不讓干部個(gè)人利益受到損失。實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)改革，為干部增添一份保障，解決干部的后顧之憂，為廣大干部快樂工作，快樂生活創(chuàng)造了一個(gè)溫馨舒適的工作氛圍。一年來，我局各項(xiàng)工作成果的取得來之不易。這是我們?nèi)尕瀼乜茖W(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合稽查工作實(shí)際，創(chuàng)造性地落實(shí)上級稅務(wù)工作部署的結(jié)果；是全局干部職工更新觀念、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干的結(jié)果。三、存在的主要問題在肯定成績的同時(shí)，我們也要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到干部隊(duì)伍中存在的問題，如一些干部責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏奉獻(xiàn)意識；工作懶散，缺乏進(jìn)取意識；索賄受賄，缺乏廉潔意識；執(zhí)行不力，缺乏責(zé)任意識；學(xué)習(xí)不夠，缺乏危機(jī)意識。對于點(diǎn)到的上述這些問題，我們必須高度重視，切實(shí)采取有效措施，努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。四、2010工作安排2010年，稅收稽查工作形勢依然十分嚴(yán)峻，我們一定要增強(qiáng)憂患意識，迎難而上，扎實(shí)工作，牢牢把握稅收稽查工作主動權(quán)。切實(shí)貫徹落實(shí)市局相關(guān)工作部署，按照“以稽查收入為中心、以案件質(zhì)量為重點(diǎn)、以隊(duì)伍建設(shè)為突破口；大力加強(qiáng)思想政治工作、大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、大力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育；不斷提高干部素質(zhì)、工作能力、工作效率”的工作思路，努力把我局的全面建設(shè)提高到一個(gè)新水平。一是以組織收入為中心，強(qiáng)化第一要?jiǎng)?wù)意識。嚴(yán)格落實(shí)主要工作通報(bào)制度，強(qiáng)化稽查精細(xì)化管理，加大稽查工作力度和深度，認(rèn)真開展行業(yè)專項(xiàng)檢查，高度重視舉報(bào)、協(xié)查工作，加強(qiáng)與征管部門的聯(lián)系與溝通，對檢查中發(fā)現(xiàn)的規(guī)律性問題提出征管建議，發(fā)揮“以案促查、以案促管”的作用。二是以案件質(zhì)量為重點(diǎn)，強(qiáng)化稽查生命意識。提高案件審理質(zhì)量，深入開展稅收執(zhí)法檢查和案件復(fù)查，積極組織稽查經(jīng)驗(yàn)交流活動，提高查賬技巧，積極營造趕比幫超的學(xué)習(xí)氛圍，調(diào)動廣大干部的工作熱情，激發(fā)稽查人員“查大案、辦要案”的積極性和創(chuàng)造性。