【正文】 貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》，全面落實“四民主”、“兩公開”制度，繼續(xù)完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，按照依法建制、以制治村的要求，努力實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，促進基層民主法制和民主政治建設(shè)。天臺山鎮(zhèn)人民政府 2009年4月25日主題詞：普法 規(guī)劃天臺山鎮(zhèn)人民政府 2009年4月25日（共印20份）第二篇：2009年“五五普法”依法治鎮(zhèn)工作意見任委發(fā)【2009】31號中共任隆鎮(zhèn)委員會 任隆鎮(zhèn)人民政府2009年“五五普法”依法治鎮(zhèn)工作意見各黨支部村（居）民委員會、鎮(zhèn)直各部門：2009年是“五五”普法的關(guān)鍵年。我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、省委九屆六次全會、省市縣政法工作會議精神，緊緊圍繞我鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，繼續(xù)深入開展全民法制宣傳教育，努力提高全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)；扎實推進依法治理，努力建設(shè)法治、和諧、平安高山；進一步弘揚法治精神，努力在全鎮(zhèn)形成學(xué)法、用法、守法的良好社會風(fēng)氣，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造更加優(yōu)良的法治環(huán)境。一、緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作大局，創(chuàng)新開展法制宣傳教育各普法責(zé)任村居、鎮(zhèn)直各部門要圍繞全鎮(zhèn)中心工作，結(jié)合本村居、單位實際，本著缺什么補什么，需要什么學(xué)什么，重點問題突出解決的原則，圍繞熱點、難點問題，有針對性的開展學(xué)法教育活動，以增強法制宣傳教育的滲透力和感染力。（一）法制宣傳的重點內(nèi)容2009年法制宣傳教育要把各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民（工）作為普法教育的重點對象。著力宣傳以憲法、經(jīng)濟法、行政法、刑法、民法為主要內(nèi)容的法律法規(guī)；著力宣傳涉及維護公民基本權(quán)利、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、宣傳人口、資源、環(huán)境保護、建設(shè)節(jié)約型社會、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)法治政府以及社會保障方面的法律法規(guī)。通過宣傳，增強全鎮(zhèn)公民的誠實守信意識、遵紀(jì)守法意識和依法維權(quán)意識。要重點宣傳普及《憲法》、《勞動合同法》、《防震減災(zāi)法》、《社會保障法》、《禁毒法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《民事訴訟法》、《企業(yè)所得稅法》、《依法行政綱要》、《公正法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《環(huán)境保護法》、《稅法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《計劃生育法》、《婚姻法》、《合同法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《水法》、《物權(quán)法》、《傳染病防治法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《消費者權(quán)益保護法》、《人民調(diào)解條例》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等。重點學(xué)法教材為：《新法律實用手冊》、《食品安全法解讀》、《社會保險法解讀》等讀物。要求人均集中學(xué)法時間不少于40學(xué)時，人均普法學(xué)習(xí)資料不少于3種。(二)法制宣傳的主要形式、辦公會會前學(xué)法制度。各村居、企事業(yè)單位學(xué)法不少于10次，鎮(zhèn)中心組學(xué)法不少于3次。全鎮(zhèn)各村居、企事業(yè)單位年內(nèi)要組織不少于1個專題、時間不少于1天的法制講座；要舉辦“五五”普法骨干，并突出針對性和實用性?！皩W(xué)法律、保穩(wěn)定、促發(fā)展、迎大慶”主題法制宣傳活動。重點學(xué)習(xí)宣傳以涉及穩(wěn)定與安全、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)和《新法律實用手冊》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)，為我鎮(zhèn)迎接國慶六十周年大典創(chuàng)造優(yōu)良的法治環(huán)境。舉辦“法在我心中”（學(xué)《新法律實用手冊》有感）有獎?wù)魑谋荣悺＝M織全鎮(zhèn)干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《新法律實用手冊》中收集的新頒法律法規(guī)，并對優(yōu)秀讀后感送縣法治辦進行表彰和獎勵。“法律六進”活動。結(jié)合縣委宣傳部組織“三下鄉(xiāng)”活動，重點開展“五五”普法法制宣傳巡回展覽、律師進千村、法律趕場、法制春聯(lián)和法制文藝節(jié)目進村等重點工作。各村居開展相應(yīng)送法進基層（下組入戶）活動不少于1次。進一步探索總結(jié)“法律六進”的好載體、好方法、好經(jīng)驗。各村居要采取報告會、座談會、法制講座、法律咨詢、板報標(biāo)語、“法律六進”等多種形式，在全鎮(zhèn)掀起普法熱潮。 “電影法制下村、組”活動，組織干部職工觀看優(yōu)秀法制電影，讓廣大干部職工在寓教于樂中接受法制教育。（3個）的法制宣傳和依法治村工作。各涉農(nóng)村居要明確責(zé)任、制定方案、落實措施，確保重點項目和重點村依法治村目標(biāo)的如期實現(xiàn)。9．組織新頒法律法規(guī)的學(xué)習(xí)抽查。鎮(zhèn)法治辦要以《新法律實用手冊》為重點內(nèi)容，對不少于三分之一的普法責(zé)任單位，進行新頒法律法規(guī)抽查抽考。（三）法制宣傳教育的基本要求要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作任務(wù)，以法律六進為主線、以宣傳活動為載體、以學(xué)法制度為保障、以普法效果為目標(biāo)，努力探索法制宣傳與榮州特色文化的有機結(jié)合，形成具有特色的法制宣傳文化。促使全鎮(zhèn)公民的法律意識、法律素質(zhì)和公務(wù)員的依法行政能力和水平有較大提高。全面落實上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法的要求。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、黨委中心組學(xué)法、法律知識考試考核以及學(xué)法登記制度，進一步完善黨委會、辦公會會前學(xué)法和全鎮(zhèn)定期學(xué)法日制度。探索將學(xué)法守法情況納入干部述職考評體系機制，把干部學(xué)法用法情況作為考核晉升的依據(jù)之一。切實加強對“五五”普法骨干和村組干部的法制培訓(xùn)。各普法村居和教育主管部門要以創(chuàng)建省市縣鎮(zhèn)依法治校示范?；顒訛檩d體，積極探索學(xué)校法制教育的新路子，真正做到學(xué)校法制教育的“計劃、課時、教材、師資”四落實，在學(xué)校廣泛開展法制課、警示教育、法制演講比賽、法制廣播宣傳、參觀法制展覽等活動，健全學(xué)校、家庭、司法、社會“四位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。進一步調(diào)整、充實法制副校長，每學(xué)期上法制課不少于一次。企事業(yè)單位要切實制定工作措施，將法制宣傳教育納入企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)綱要和工作計劃，重點加強對民營企業(yè)主、企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法教育，努力探索建立企業(yè)法人代表法律知識考試制度，認(rèn)真研究解決企業(yè)“普法難”的問題，積極開展“法律進企業(yè)”工作。年內(nèi)要重點學(xué)習(xí)宣傳好《公司法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《金融法》、《證券法》、《環(huán)境保護法》、《企業(yè)所得稅法》等法律法規(guī)，要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度，把依法決策、依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。（工）的法律普及工作。各村居要按照黨的十七屆三中全會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，大力推廣“送法下鄉(xiāng)”、“法律進農(nóng)戶”、“法律夜校”、“法制巡回講座”、外出務(wù)工和返鄉(xiāng)人員法制培訓(xùn)、與農(nóng)民工簽訂法律服務(wù)協(xié)議等農(nóng)村法制教育的有效形式，宣傳農(nóng)民急需的法律法規(guī)，使農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民和農(nóng)村干部知法、守法、護法，依法管理和運用法律武器來維護自身的合法權(quán)益。二、深化依法治理，緊緊圍繞建設(shè)法治任隆、平安任隆、和諧任隆(一)嚴(yán)格依法行政全鎮(zhèn)要切實圍繞建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的要求，全面推進依法行政，深化政務(wù)公開、公務(wù)公開，建立健全重大決策與公民有序參與的互動機制，充分發(fā)揮新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)民意的作用，保障公民的民主權(quán)利。繼續(xù)健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、決策咨詢制、執(zhí)法公示制、錯案追究制、評議考核制和重大事項聽證制等制度，進一步規(guī)范自由裁量權(quán)，加強行政復(fù)議訴訟案件監(jiān)管，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，促進行政機關(guān)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。(二)推進司法公正我鎮(zhèn)司法機關(guān)要慎用強制措施，規(guī)范辦案行為，堅持“公正司法、一心為民”方針，以促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和依法化解社會矛盾為己任、以提高公正司法能力為目標(biāo)，為建設(shè)法治任隆、和諧任隆提供有力的司法保障。努力化解社會矛盾，努力滿足人民群眾的訴訟權(quán)利。派出所要進一步強化監(jiān)督和公正執(zhí)法，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度；加強和改進訴訟監(jiān)督，切實履行好法律監(jiān)督職能，維護司法公正。(三)強化專項治理確定年內(nèi)要圍繞維護群眾利益，深化涉農(nóng)負(fù)擔(dān)、教育收費、工程建設(shè)、“新合醫(yī)療”和流動人口方面的