【正文】 控、日常檢查、員工培訓(xùn)等工作，嚴(yán)厲查處不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，弄虛作假等違法違規(guī)行為。責(zé)任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、局科技科、局消化科、局城建科、局房地產(chǎn)和住房保障科、市質(zhì)安站、市燃管站、市節(jié)水站、各縣（市、區(qū)）住建局。(二)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。一是深入開展危大工程專項(xiàng)整治。督促各企業(yè)、各項(xiàng)目嚴(yán)格履行危大工程作業(yè)程序，按規(guī)定編制方案、專家論證、技術(shù)交底、公告信息、監(jiān)理巡查、舉牌驗(yàn)收等；“逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查隱患，建立臺(tái)賬清單，狠抓隱患整改；對(duì)未履行方案編制審核、論證程序或未按方案施工的，予以暫扣安全生產(chǎn)許可證；對(duì)隱患限期整改不到位的，予以信用扣分。二是全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊制度。督促各建設(shè)單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，不得盲目趕工期、搶進(jìn)度或惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等；督促各施工單位落實(shí)安全培訓(xùn)、三級(jí)教育、班前安全生產(chǎn)例會(huì)等制度，嚴(yán)格落實(shí)安全措施費(fèi)用使用，加強(qiáng)臨時(shí)用電和“四口五臨邊”安全防護(hù)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目全覆蓋督查檢查(可結(jié)合項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)日常“雙隨機(jī)”評(píng)價(jià))。三是強(qiáng)化限額以下工程監(jiān)管。制定落實(shí)限額以下房建市政工程監(jiān)管的相關(guān)制度和工作措施；建立完善網(wǎng)格化管理機(jī)制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的日常巡查和監(jiān)管作用。四是強(qiáng)化燃?xì)夤こ瘫O(jiān)管。將限額以上燃?xì)夤こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)限額以下燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩?。?zé)任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、局城建科、市質(zhì)安站、市燃管站，各縣（市、區(qū)）住建局。一是加快推進(jìn)老舊管網(wǎng)更新改造。全面開展老舊管道評(píng)估，摸清情況，制定相應(yīng)改造計(jì)劃并加快推進(jìn)。二是加快推進(jìn)燃?xì)鈭?bào)警器安裝。依法推動(dòng)餐飲等人員密集場所用戶燃?xì)鈭?bào)警器安裝，督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)未安裝的餐飲場所依法停氣。三是加快推進(jìn)燃?xì)鈭稣驹O(shè)施改造。督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)標(biāo)現(xiàn)行燃?xì)饧跋嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快提標(biāo)改造或搬遷。四是嚴(yán)厲打擊“黑氣”。加強(qiáng)部門協(xié)同和聯(lián)合執(zhí)法，加大投訴舉報(bào)和線索征集力度，公布并嚴(yán)肅處理一批違法違規(guī)典型案例。五是加強(qiáng)燃?xì)夤芾黻?duì)伍建設(shè)。配足配齊燃?xì)獍踩珗?zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員，推動(dòng)燃?xì)夤芾黻?duì)伍薄弱的縣(市、區(qū))落實(shí)管理力量。責(zé)任單位：局城建科、市燃管站、各縣（市、區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T。一是開展重大隱患房屋整治“回頭看”，定期評(píng)估，密切盯防；建立房屋安全“健康綠碼”，完成與公安部門的門牌二維碼系統(tǒng)關(guān)聯(lián)對(duì)接；開展老舊房屋安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對(duì)50年以上的老舊房屋，進(jìn)行包片指導(dǎo)服務(wù)、跟蹤督促，提高排查整治質(zhì)量；按序時(shí)推進(jìn)一般安全隱患鋼結(jié)構(gòu)、老舊房屋整治處置；開展房屋安全保險(xiǎn)社會(huì)化治理試點(diǎn)；開展鋼結(jié)構(gòu)連廊專項(xiàng)排查；推動(dòng)高烈度地區(qū)房屋抗震加固。二是推進(jìn)“房長制”工作落實(shí)。依托“房長制”監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建房全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到實(shí)時(shí)留痕與閉環(huán)管理，形成“全覆蓋巡查、常態(tài)化監(jiān)管”的農(nóng)房安全管理長效機(jī)制；持續(xù)開展農(nóng)村建房人、鎮(zhèn)村干部和農(nóng)村工匠常態(tài)化輪訓(xùn)，進(jìn)一步探索通俗易懂、樂于接受、易于吸收、適應(yīng)工匠文化層次的培訓(xùn)內(nèi)容及方式，實(shí)現(xiàn)工匠應(yīng)培盡培；公布工匠名錄，實(shí)施評(píng)價(jià)管理，發(fā)揮工匠協(xié)會(huì)作用；提供農(nóng)村建房技術(shù)支撐，建立技術(shù)支撐微信群，指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程技術(shù)管理人員解決技術(shù)難點(diǎn)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等技術(shù)問題。責(zé)任單位：局城建科、市排查辦、各縣（市、區(qū)）住建局、各縣（市、區(qū)）房長制辦公室。一是開展在建工地防汛備汛安全生產(chǎn)檢查，消除安全隱患；督促企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，保障應(yīng)急物資。二是加強(qiáng)對(duì)城市供水設(shè)施、設(shè)備的巡查與維護(hù)，做好取水口、引水管渠、供水管道的防災(zāi)工作，加強(qiáng)水質(zhì)檢測和監(jiān)控，確保供水安全。三是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和會(huì)商研判，動(dòng)態(tài)掌握，及時(shí)調(diào)度，確保安全度汛。責(zé)任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、局城建科、市質(zhì)安站、市節(jié)水站、各縣（市、區(qū)）住建局。加強(qiáng)對(duì)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查；督促施工企業(yè)落實(shí)消防安全措施，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)板房、臨時(shí)工地用房、倉庫等重點(diǎn)部位消防安全措施落實(shí)；督促施工企業(yè)配備消防器材、消防設(shè)施，設(shè)置消防通道；督促施工企業(yè)落實(shí)臨時(shí)用電管理、電焊等明火作業(yè)防火措施；加強(qiáng)對(duì)建筑材料以及安全網(wǎng)、外腳手架的防火性能督查檢查；組織開展施工作業(yè)人員消防教育培訓(xùn)以及施工現(xiàn)場防火應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練。責(zé)任單位：局消化科、局建筑業(yè)科、市質(zhì)安站、各縣（市、區(qū)）住建局。(三)打擊違法違規(guī)行為。依托省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺(tái)加強(qiáng)招投標(biāo)過程監(jiān)管；督促建設(shè)單位遵守招投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定，做到應(yīng)招盡招；嚴(yán)肅查處招投標(biāo)過程串通投標(biāo)、弄虛作假行為，對(duì)違法企業(yè)予以差異化監(jiān)管；開展建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”檢查，結(jié)合省勞務(wù)實(shí)名制信息化平臺(tái)預(yù)警信息，以項(xiàng)目管理人員未到崗履職為重點(diǎn)，查處轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為，對(duì)違法企業(yè)按規(guī)定納入市場各方主體信用綜合評(píng)價(jià)。責(zé)任單位：局建筑業(yè)科、各縣（市、區(qū)）住建局。制定本地區(qū)本部門資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查專項(xiàng)行動(dòng)及清理“僵尸”企業(yè)實(shí)施方案，對(duì)本地區(qū)本部門已審批的勘察、設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測資質(zhì)全面進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，建立資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查負(fù)責(zé)制，切實(shí)有效遏制資質(zhì)買賣，清理“僵尸”企業(yè)，凈化建筑市場。責(zé)任單位：局審核審批科、各縣（市、區(qū)）住建局。對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)核查企業(yè)資質(zhì)、報(bào)告數(shù)據(jù)、量能匹配、業(yè)務(wù)承攬、檢測人員、樣品管理、檢測儀器設(shè)備等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的虛假檢測等違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處一批、曝光一批，形成震懾，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。責(zé)任單位：局審核審批科、局建筑業(yè)科、市質(zhì)安站、各縣（市、區(qū)）住建局?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)。開展住建系統(tǒng)違法建設(shè)、違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作，排查整改主管部門違法違規(guī)審批行為，建立清查數(shù)據(jù)臺(tái)賬；強(qiáng)化城鎮(zhèn)既有、在建房屋網(wǎng)格化管理和落實(shí)隱患整改。責(zé)任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、局審核審批科、市質(zhì)安站、市排查辦、各縣（市、區(qū)）住建局。(四)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理。一是依托全省勞動(dòng)監(jiān)測預(yù)警和智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)信息化管理，落實(shí)勞務(wù)實(shí)名制管理工作；落實(shí)工程款支付擔(dān)保，推行施工過程結(jié)算制度，從源頭保障農(nóng)民工工資支付；落實(shí)在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金制度，落實(shí)工資專戶管理。二是督促企業(yè)將勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理。三是督促企業(yè)加強(qiáng)建筑工人安全培訓(xùn)，發(fā)放勞保用品；加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查無證上崗行為。責(zé)任單位：局建筑業(yè)科、市質(zhì)安站、市造價(jià)站、市建設(shè)人才培訓(xùn)中心，各縣（市、區(qū)）住建局。(五)完善安全監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法，按照執(zhí)法管理權(quán)限，確定各級(jí)管轄企業(yè)名單，明確重點(diǎn)檢查企業(yè)和重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)；強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法，組織專家參與執(zhí)法過程，解決安全檢查查不出問題的難題；創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分利用新技術(shù)、信息化手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為；杜絕選擇性執(zhí)法以及寬松軟、走過場等問題；對(duì)違法違規(guī)單位和個(gè)人，依法從重處罰，公開曝光，按規(guī)定納入“黑名單”。責(zé)任單位：局法規(guī)科、局建筑業(yè)科、局審核審批科、局科技科、局消化科、局城建科、各縣（市、區(qū)）住建局。拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過市民熱線、部門舉報(bào)熱線和網(wǎng)站、來信來訪等多種方式，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患違法行為進(jìn)行舉報(bào)；及時(shí)處理舉報(bào)，執(zhí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。責(zé)任單位：局辦公室、局建筑業(yè)科（安辦）、各縣（市、區(qū)）住建局。嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)、快報(bào)制度，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的情況，依法對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有管