【正文】 耶穌教人數(shù)5人,無習(xí)練“法輪功”人員。(五急需解決的問題從對全村的調(diào)研情況看,村民反映急需解決的問題主要有三項(xiàng):一是搞好新宅基地規(guī)劃。二是解決貸款資金,幫助農(nóng)民搞畜牧養(yǎng)殖和蔬菜種植。三是搞好道路的硬化及橋梁的維護(hù)。二、存在的主要困難和問題(一村兩委干部威信偏低,班子缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。主要原因:一是由于村兩委干部年齡偏大,知識層次偏低。在村里的四個(gè)班子成員中,黨支部書記、村長和其他兩委成員年齡都在50歲左右,文化程度均為初中、小學(xué)。二是思想觀念陳舊,沒有打破傳統(tǒng)農(nóng)村靠地吃飯思想觀念的束縛。由于村兩委班子年齡和文化程度的制約,導(dǎo)致多年來,村里村民思想觀念陳舊,良好的區(qū)域優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮。與該村鄰近的城關(guān)鎮(zhèn)順河村相比,楊莊村人均耕地1畝,外出做生意的戶5數(shù)僅有10余戶,搞家庭小加工的幾乎沒有。而順河村,由于離縣城較近全村做生意的人數(shù)幾乎家家都有,除農(nóng)忙外,幾乎整年在外經(jīng)商做生意,靠在縣城和趕農(nóng)村集會賣一些日常生活用品,用村民話講,只要開著三輪車去外做一趟生意,幾十元上百元錢就到了手上,誰還會在家里老守著土地做文章。而這恰恰和楊莊村形成了極大反差。三是存在家族勢力,管理難度大。全村90%為李、張兩個(gè)大姓,在村兩委班子成員當(dāng)中,都為李、張兩姓。而且由于多年來受傳統(tǒng)的家族勢力的影響,村兩委班子成員缺乏活力,而村里一些真正有本事、有能力的年輕干部走不到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,從而導(dǎo)致村兩委干部多年來威信偏低,班子缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。(二農(nóng)民收入偏低,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滯后。一是村民收入偏低。從村民整體收入來看,溫飽問題雖已解決,但并不富裕,甚至可以說還相差甚遠(yuǎn)。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),家庭住房一般都建房較早,新房較少,且由于地基較低,屋里陰暗潮濕。家里雖有電視機(jī)、洗衣機(jī)6及一些機(jī)動生產(chǎn)工具,但總體上家庭擺設(shè)陳舊,家里有電冰箱、摩托車的不足20%,安裝有線電視的人數(shù)不足15%。尤其是在村支書的家里,幾乎看不到一件值錢的家電。二是集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滯后。全村雖近靠縣城,但村里沒有一個(gè)村辦企業(yè),也沒有一點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì),直接影響村兩委班子帶領(lǐng)全村人民致富奔小康。(三農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢。大多沿襲傳統(tǒng)的一季小麥、一季玉米的單一種植模式,糧食作物所占比重大,經(jīng)濟(jì)作物少,二、三產(chǎn)業(yè)所占比例極地。村里雖然也有畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植,但僅僅為剛剛起步,不成規(guī)模、科技含量偏低。一是畜牧養(yǎng)殖規(guī)模較小,不成體系,有待積極引導(dǎo)。二是蔬菜種植簡單,大多為露天養(yǎng)殖,反季節(jié)性蔬菜少。在調(diào)查的家庭收入主要來源一項(xiàng)中, 80%的農(nóng)戶主要收入仍是來自糧食作物,畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植沒有成為全村農(nóng)民新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。(四村貌臟、亂、差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足。在全村幾乎看不到一處較好的路段,除兩座橋外,村里道路全為土路,沒有一條干凈整齊的街道,而且橋梁年7久失修,村邊的西橋已成危橋,橋欄桿全部損壞,該橋已發(fā)生過兩起因無橋欄桿導(dǎo)致村民死亡的事故,再加上衛(wèi)河污染嚴(yán)重,村里的環(huán)境面貌仍然相當(dāng)落后。對此群眾意見較大。三、下步工作思路面對楊莊村的現(xiàn)實(shí)狀況,我們工作組認(rèn)為,該村雖然問題較多,但優(yōu)勢仍相當(dāng)明顯,只要緊緊抓好村兩委的班子建設(shè)這個(gè)總抓手,以轉(zhuǎn)變村民的思想觀念為著入點(diǎn),充分發(fā)揮和依托緊鄰縣城的區(qū)位優(yōu)勢,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,通過大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,花卉種植,蔬菜種植,積極搞好勞務(wù)輸出,該村的經(jīng)濟(jì)就會得到較快的發(fā)展。下步,我們的整體工作思路是:(一緊緊抓住加強(qiáng)兩委班子建設(shè)這個(gè)總抓手。村里經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否有個(gè)大發(fā)展,農(nóng)民收入能否得到較快增長,全村能否早日步入小康,村兩委班子建設(shè)是關(guān)鍵。只要村里有一個(gè)團(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)強(qiáng)有力的兩委班子,有了一個(gè)好的領(lǐng)頭雁,村里就會有一條好的致富路子, 就會帶領(lǐng)全村人員盡早擺脫貧困,早日步入小康。具體8而言: 一是幫助村兩委班子搞好組織建設(shè)。通過組織村兩委班子到與該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相類似的“三帶三強(qiáng)”示范村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),對照先進(jìn)找差距,轉(zhuǎn)變自身觀念,選樹培養(yǎng)幫扶出一個(gè)自身致富能力強(qiáng)的好村支部書記,達(dá)到村級組織健全,班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),有凝聚力、戰(zhàn)斗力,解決自身矛盾和問題的能力明顯增強(qiáng),形成年齡、文化結(jié)構(gòu)合理,并有兩名以上村級后備干部。二是要切實(shí)加強(qiáng)村兩委班子的自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以“黨員活動日”和“黨員聯(lián)系農(nóng)戶”活動為載體,加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作,全年計(jì)劃培訓(xùn)黨員干部6次以上,培訓(xùn)黨員人數(shù)30人次以上,播放電教片10次以上,培訓(xùn)人數(shù)200人次以上。三是建立制度,規(guī)范管理。幫助村兩委建立健全工作制度、學(xué)習(xí)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,并統(tǒng)一上墻。重點(diǎn)落實(shí)好村情民意懇談會制度、兩委班子議事制度、村務(wù)公開制度等制度建設(shè),確?！按迩槊褚鈶┱剷?、“黨員活動日”、“大學(xué)生村官”等有計(jì)劃、有活動、有效果。四是切實(shí)作好黨員發(fā)展工作。通過發(fā)9展一些年青人入黨,增強(qiáng)村黨支部的活力,解決黨員老齡化和青黃不接的問題,鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)黨在群眾中的影響力。2004年要新發(fā)展黨員2名,為村級黨組織注入新的活力。五是積極協(xié)助完成第五屆村委換屆選舉,群眾滿意率達(dá)80%以上。(二打破靠地吃飯、固守土地這一傳統(tǒng)觀念,讓更多的閑散勞動力走出土地,切實(shí)增加農(nóng)民收入。由于該村緊鄰縣城,具有良好的區(qū)域優(yōu)勢,便于圍繞縣城發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。為此,我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)搞好四個(gè)引導(dǎo):一是選樹典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商,到縣城做生意。二是引導(dǎo)村民進(jìn)城打工、勞務(wù)輸出,讓更多的村民走出土地,開闊眼界,轉(zhuǎn)變觀念。三是引導(dǎo)農(nóng)民搞一些小加工,尤其是圍繞?？h古廟會的傳統(tǒng)優(yōu)勢,發(fā)揮離兩山較近的優(yōu)勢,搞一些小加工。四是引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)技術(shù),通過學(xué)習(xí),讓他們掌握一定的實(shí)用技術(shù),以增強(qiáng)自己發(fā)家致富的本領(lǐng),2005年村農(nóng)民人均純收入較上年增長10%以上(三充分依托良好的區(qū)域優(yōu)勢,積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)10構(gòu)調(diào)整。要盡快轉(zhuǎn)變目前的以糧食生產(chǎn)作物為主的經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)模式，逐步形成一個(gè)以畜牧養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜菌種花卉種 植業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新格局，要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整力度，為群眾提供資金、技術(shù)、政策服務(wù)，扶持發(fā)展 種、養(yǎng)殖專業(yè)戶 10 戶，形成示范帶動，使 60％以上的 農(nóng)戶有致富項(xiàng)目。具體而言： 一是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過多年的積累，村里已具 有一定的畜牧養(yǎng)殖基礎(chǔ)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分 農(nóng)戶曾經(jīng)搞過一定的畜牧養(yǎng)殖，諸如養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等。目 前，村里已有 2 個(gè)養(yǎng)雞專業(yè)戶，養(yǎng)雞規(guī)模達(dá) 3000 余只。工作組入駐后，積極協(xié)助村兩委因勢利導(dǎo)，新上 1 戶養(yǎng) 雞專業(yè)戶，目前雞舍已基本建成，另有幾戶也有養(yǎng)雞的 強(qiáng)烈愿望。下步，工作組將利用目前已有的畜牧養(yǎng)殖基 礎(chǔ)，積極搞好引導(dǎo)，盡早形成規(guī)模養(yǎng)殖。二是加快蔬菜 種植業(yè)步伐。該村除以種植玉米、小麥等糧食生產(chǎn)作物 外，經(jīng)過幾年的積累，也基本上形成了一定的蔬菜種植 規(guī)模。目前，該村種植蔬菜的總畝數(shù)有 100 余畝，占村11總種植面積的近1/6。另外，該村也具有一定的菌種種 植基礎(chǔ)。工作組入村后，積極協(xié)助村兩委班子引導(dǎo)村民 新上了一個(gè)雞