【正文】 方稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范行政自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，做好納稅人的宣傳和咨詢工作，增強(qiáng)納稅人依法納稅意識(shí)。完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，把稅收征、管、查相互交融、相互交叉為一體，實(shí)施監(jiān)督和考核，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)追究。建立健全稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，認(rèn)真查找執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。避免納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)，共同營造良好的稅收法治環(huán)境，提高納稅人稅法遵從度。三、加強(qiáng)稅制改革、強(qiáng)化稅政管理(一)加強(qiáng)稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國家出臺(tái)的稅制改革政策措施，做好“營改增”擴(kuò)圍工作，做好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化存量房評(píng)估征收管理，積極推進(jìn)以地控稅，強(qiáng)化xxxx社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢變化和納稅人需求調(diào)查，加強(qiáng)稅收政策調(diào)查研究和分析，完善稅收政策執(zhí)行情況反饋工作機(jī)制，加強(qiáng)政策解讀，增強(qiáng)執(zhí)行透明度、確定性和統(tǒng)一性，認(rèn)真抓好各項(xiàng)稅收政策落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)國家稅制改革。(二)強(qiáng)化稅政管理。一是認(rèn)真抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的審批退稅工作。要求各稅源管理部門嚴(yán)格按照新MIS的業(yè)務(wù)流程和時(shí)限，辦理XX年度享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人資格認(rèn)定審批，加強(qiáng)XX年度XX上半年的退稅審批,XX上半年辦理xxxx供電局退稅12萬余元。二是做好殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)查。充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用，切實(shí)保障殘疾人的切身利益，根據(jù)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況要求，對(duì)殘疾人就業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，減免殘疾人殷園園個(gè)人所得稅每月200元。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，使國家稅收優(yōu)惠政策得到全面、準(zhǔn)確的落實(shí)。(三)加強(qiáng)所得稅管理。一是認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)所得稅減免稅備案工作規(guī)程》和《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除扣除工作規(guī)程》，XX上半年，審查備案類減免企業(yè)2戶。二是做好XX年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，XX年度全縣盈利企業(yè)32戶，%。其中享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的戶數(shù)2戶，全額征收企業(yè)所得稅的戶數(shù)29戶，彌補(bǔ)以前虧損的戶數(shù)1戶，%。虧損企業(yè)22戶，%，同比增加13戶，增加140%。三是做好年所得額12萬元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作，按照國家稅務(wù)總局關(guān)于做好受理年所得額12萬元以上納稅人自行納稅申報(bào)工作要求，積極輔導(dǎo)納稅人填寫納稅申報(bào)表，并按規(guī)定自覺做好為年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)信息保密工作，切實(shí)維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。XX年XX上半年，我局共受理年所得12萬元以上納稅人自行申報(bào)42人。(四)加強(qiáng)地方各稅征收管理。加強(qiáng)“兩稅”、土地增值稅、資源稅、車船稅、印花稅、財(cái)產(chǎn)稅、地方各稅的征收管理工作、每月召開稅源分析會(huì)、重點(diǎn)分析新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和其他地方各稅收政策實(shí)施帶來的收入變化情況，及時(shí)提供上級(jí)所需各種數(shù)據(jù)、資料上報(bào)工作，為上級(jí)機(jī)關(guān)的決策做好服務(wù)。四、稅收征管(一)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善稅收征管和收入質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化戶籍管理、發(fā)票管理、申報(bào)管理、欠稅管理以及對(duì)納稅人實(shí)行分類管理。加強(qiáng)與財(cái)政、國稅、工商、統(tǒng)計(jì)等部門的聯(lián)系，拓寬從第三方獲取納稅人生產(chǎn)經(jīng)營信息的途徑等基礎(chǔ)性工作，努力實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享，構(gòu)建稅源監(jiān)控社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度，細(xì)化稅收管理工作職責(zé)，做到管戶、巡查、宣傳政策、納稅服務(wù)相結(jié)合。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果，指導(dǎo)稅收工作，為提高征管質(zhì)量服務(wù)。(二)加強(qiáng)征管制度建設(shè)。建立建全總體稅負(fù)分析制度、稅源增減變化分析制度、征管質(zhì)量分析制度等管理制度，每月、每季定期召開稅收分析會(huì)，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目稅收跟蹤管理，建立健全工作臺(tái)賬，強(qiáng)化對(duì)各行業(yè)稅源構(gòu)成展開綜合分析，加強(qiáng)稅源管理信息預(yù)警反饋分析，認(rèn)真查找稅源增減變化原因，重點(diǎn)分析各項(xiàng)稅收指標(biāo)變化情況及稅收管理風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)反饋征管過程中存在的問題，及時(shí)限期整改。(三)加強(qiáng)稅務(wù)票征管理。一是建立健全稅務(wù)票證管理制度，規(guī)范稅務(wù)票證管理資料，嚴(yán)格落實(shí)用票責(zé)任制，對(duì)各種稅收票證的領(lǐng)、用、存、繳銷堅(jiān)持對(duì)帳制度，按期進(jìn)行盤點(diǎn)清理，按月對(duì)稅收票證使用情況進(jìn)行檢查并通報(bào)。二是加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化內(nèi)部檢查，加強(qiáng)日常檢查，狠抓稅收票證使用規(guī)范化，對(duì)各種稅收票證的填寫必須做到填寫完整、清晰、計(jì)算準(zhǔn)確、稅率使用無誤，三是加強(qiáng)稅收票證三級(jí)審核制度、票證結(jié)報(bào)制度，督促稅款的及時(shí)足額入庫，確保稅收票款安全，努力提高我局稅收票證管理質(zhì)量和效率。四是認(rèn)真開展對(duì)舊版稅收票證進(jìn)行銷毀清理工作，成立清理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任份工作，對(duì)已使用并達(dá)保管期限的舊版稅收票證進(jìn)行清理銷毀。(四)深入推進(jìn)信息化管稅。積極推進(jìn)第三方涉稅信息獲取，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票運(yùn)行，加強(qiáng)發(fā)票管理，規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，目前，在我局依照程序領(lǐng)購使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的納稅人有414戶，其中企業(yè)65戶，個(gè)體349戶。深入推廣財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，規(guī)范和推進(jìn)稅收收入電子繳庫業(yè)務(wù)，積極加強(qiáng)與人行和各家商業(yè)銀行協(xié)作配合，認(rèn)真做好納稅人通過網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)申報(bào)繳納稅款入庫對(duì)賬銷號(hào)，切實(shí)方便納稅人繳稅，確保每一筆稅款及時(shí)準(zhǔn)確入庫。截止5月底，我局財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)驗(yàn)證納稅人204戶，通過網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)申報(bào)繳納稅款的納稅戶15戶，交易總筆數(shù)39筆。五、積極推進(jìn)稅收征管改革按照省、市局關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見和市局深化征管改革有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整的指導(dǎo)意見，按照分類分級(jí)管理，做好納稅評(píng)估，實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的工作要求，我局高度重視深化稅收征管改革工作，一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。二是積極向市局請(qǐng)示匯報(bào)，爭取市局支持，整合職能部門和派出機(jī)構(gòu)，設(shè)立了綜合行政部門、綜合業(yè)務(wù)部門及監(jiān)察室三個(gè)職能股室，納稅服務(wù)分局、納稅評(píng)估分局、重點(diǎn)稅源管理分局、一般稅源管理分局、個(gè)體管理分局五個(gè)派出機(jī)構(gòu)。三是積極組織人員參加市局組織的稅源專業(yè)化平臺(tái)上線培訓(xùn)，并于培訓(xùn)結(jié)束后組織師資力量對(duì)全局干部職工進(jìn)行上線操作培訓(xùn)，6月1日我局稅源專業(yè)化管理平臺(tái)已順利上線運(yùn)行。目前我局稅收征管改革相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)調(diào)整，人員配備全部到位，各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。六、優(yōu)化納稅服務(wù)(一)推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步梳理辦稅流程，規(guī)范涉稅文書，全面推廣財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在線開具，切實(shí)方便納稅人。深化國地稅聯(lián)合辦稅，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，降低征納成本。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)稅收政策和國家關(guān)于支持非公經(jīng)濟(jì)的一系列政策，建立納稅人合法權(quán)益保障機(jī)制、納稅人投訴機(jī)制和納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)