【正文】 特別是引進(jìn)實(shí)施大沙河任婁橡膠壩工程，是我市歷史上第一座橡膠壩。不但填補(bǔ)了我市歷史上無橡膠壩的水工空白，而且引進(jìn)了先進(jìn)適用的水利新技術(shù)。目前，大沙河任婁橡膠壩已勝利竣工，并通過上級(jí)主管部門驗(yàn)收。通過項(xiàng)目工程的引進(jìn)實(shí)施，擴(kuò)張了工程存量，壯大了工程規(guī)模，完善了工程骨架，健全了排灌體系，展現(xiàn)出了發(fā)展速度和形象。在搞好業(yè)務(wù)引項(xiàng)的同時(shí)，我們還充分整合局內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，大力開展 非業(yè)務(wù)招商，2007年，我局已完成招商引資任務(wù)3620萬元，超額完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)。（五）飲水安全工程建設(shè)取得顯著成效。實(shí)施飲水安全工程建設(shè)，改善群眾的飲水質(zhì)量，維護(hù)群眾的飲水建康，是黨史中央、國(guó)務(wù)院高度重視的一項(xiàng)十分重要的工作，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，省委、省政府更是把飲水安全建設(shè)做為向全省人民群眾承諾辦理的十件實(shí)事之一。搞好飲水安全建設(shè)，不純是一項(xiàng)水利建設(shè)工作，更是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們睢陽(yáng)區(qū)也是站在講政治的高度，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真對(duì)待和精心實(shí)施這一工程建設(shè)。2007年，我區(qū)按照“先重后輕、先急后緩、統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)”的原則，完成2006年第三批飲水安全項(xiàng)目工程，2007年飲水安全項(xiàng)目工程，，打鑿中深井5眼，安裝供水設(shè)備5套，、不安全、不潔凈的問題。，省投58萬元，，打深井1眼，打淺井1眼，安裝罐2套。解決了毛堌堆鄉(xiāng)南街、北街、劉槽樓、陳莊、張莊5個(gè)行政村的8000名群眾飲水不安全問題。，其中中央投資324萬元，省投119萬元，市級(jí)匹配79萬元，區(qū) ，打中深井3眼，安裝供水設(shè)備3套。解決了閆集鄉(xiāng)西街、火莊、段集、許營(yíng)、趙口，路河鄉(xiāng)的魏灣，勒馬鄉(xiāng)的徐莊、孔莊，臨河店鄉(xiāng)的楊樓、雙廟、西連莊11個(gè)行政村高氟飲水人口7000人，高鹽區(qū)人口8000人，飲用污染水人口3000人。(六)完成“民辦公助”項(xiàng)目。該項(xiàng)目涉及古宋鄉(xiāng)、路河鄉(xiāng)、勒馬鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個(gè)行政村，，斗、目前，土方工程已告結(jié)束。明春將完成修建支橋2座，斗、農(nóng)橋9座，新打機(jī)井及配套機(jī)井46眼，修舊井50眼?！懊褶k公助”項(xiàng)目建設(shè)不但樹立了我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的良好形象，為后續(xù)項(xiàng)目的引進(jìn)實(shí)施打下了良好基礎(chǔ)，而且有力地改善了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活和交通條件，為新農(nóng)村建設(shè)提供了水利設(shè)施基礎(chǔ)支撐和保障。(七)形式多樣的開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。中共十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整治，管理民主”的十二字方針要求，我局努力做好毛堌堆鄉(xiāng)前張樓村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，積極做好區(qū)新農(nóng)村建設(shè)指揮部開展的駐村幫扶工作隊(duì)員十項(xiàng)重點(diǎn)工程評(píng)比活動(dòng)。今年投入資金80余萬元，實(shí)施飲水安全工程，新打機(jī)井2眼，解決了該村2600余人長(zhǎng)期飲水不安全問題，入戶率達(dá)90%以上，同 時(shí)修復(fù)舊井15眼，大大增強(qiáng)了該村農(nóng)田灌溉能力，保障了該村農(nóng)業(yè)的豐收。出資3000元完成“一書三圖”的設(shè)計(jì)，建沼氣池2座，“四改”工程完成30戶，坑塘改造2座，清除糞便、生活垃圾300余方，新建村室1處，建筑面積200平方米，培訓(xùn)農(nóng)民600余人次，對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)濟(jì)困難戶幫扶資金3000余元，走訪留守兒童家庭50余次，出資1000余元購(gòu)買了學(xué)習(xí)和日常用具。（八）完成大沙河任婁橡皮壩工程建設(shè)大沙河任婁橡膠壩是我市歷史上第一座橡膠壩，它的引進(jìn)實(shí)施不但填補(bǔ)了我市水利發(fā)展史上無橡膠壩的水工空白，而且建出了體現(xiàn)我市水利跨越發(fā)展的形象工程、標(biāo)志工程、效益工程和民心工程。該工程共投資406萬元，其中中央投資203萬元，地方配套203萬元，共完成土方4530立方米，石方476立方米，混凝土2703立方米。該工程的勝利竣工，大力完善了全區(qū)的水利網(wǎng)絡(luò)，不但增強(qiáng)了流域內(nèi)的防洪、除澇能力，而且擴(kuò)大引黃補(bǔ)源灌溉面積15萬畝。（九）“兩征一關(guān)”工作取得新突破?！皟烧饕魂P(guān)”工作是市政府下達(dá)給我區(qū)的重要目標(biāo)任務(wù)，為此我們積極應(yīng)對(duì)，采取四項(xiàng)措施確保該工作的順利進(jìn)行。一是對(duì)“二征一關(guān)”工作進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)，印制了內(nèi)容翔實(shí)，通俗易懂，引導(dǎo)作用更加明顯的宣傳單和明白卡，讓征收政策進(jìn)企入戶，深入人心，營(yíng)造交費(fèi)是義務(wù)、交費(fèi)為大家、促發(fā)展的濃厚社會(huì)氛圍。二是定期召開水企座談會(huì)，加強(qiáng)溝通交流，在相互理解、相互支持、相互配合的融洽關(guān) 系中做好“二征一關(guān)”工作。三是實(shí)施裝表計(jì)量依量據(jù)價(jià)收費(fèi)，增加征繳透明度，實(shí)施陽(yáng)光作業(yè)。四是對(duì)拒交、少繳、遲交及不交的自備井取水戶，以法制手段和完善的執(zhí)法程序，加大征繳力度，對(duì)暴力抗法者，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。2007年共關(guān)閉自備井52眼，征收水資源費(fèi)200余萬元，污水處理費(fèi)15萬元，同比去年都有很大提高。采取宣傳的、教育的、經(jīng)濟(jì)的、行政的法律的等多種措施，促進(jìn)了水資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，初步實(shí)現(xiàn)了由“工程水利”到“資源水利”的歷史性轉(zhuǎn)變。（十）水利工程管理邁出了可喜步伐。為切實(shí)加強(qiáng)水利工程管理，優(yōu)化工程的運(yùn)行性能，最大限度地發(fā)揮水利工程效益，著重抓了五個(gè)環(huán)節(jié)。一是堅(jiān)持“因地制宜，注重實(shí)效”的原則，對(duì)楊大河堤防灘地進(jìn)行了強(qiáng)力開發(fā)，種植樹木10萬余棵，不僅達(dá)到了綠化河道的目的，而且促進(jìn)了河道工程的高水平管理和高效益產(chǎn)出。二是全面完成了各中型水閘管理范圍內(nèi)的綠化、美化工作，并對(duì)全區(qū)中型水閘進(jìn)行保養(yǎng)維修，確保汛期安全度汛。三是加強(qiáng)灘地管理，清除違章種植25平方公里。四是加強(qiáng)采砂管理，今年以來，我區(qū)水務(wù)、公安共出動(dòng)車輛300余輛次，人員4800人次，開展打擊河道違法采砂活動(dòng)專項(xiàng)整治，取締違章采砂點(diǎn)20余處，依法行政拘留違法采砂人19人，查封違法采砂10余萬方，沒收非法采砂工具200余臺(tái)（套），取締非法采 砂船30余艘。查處占用河道違章案件40余起，有力凈化了水事環(huán)境。（十一）配合搞好水質(zhì)監(jiān)控，避免引發(fā)邊界水事糾紛。2007年，我們?cè)诩訌?qiáng)水量調(diào)配的同時(shí)，積極配合環(huán)保部門搞好水質(zhì)的監(jiān)控工作，每次啟閘下泄水量都及時(shí)會(huì)同環(huán)保部門監(jiān)測(cè)水質(zhì)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)后再開閘泄水，從而避免了邊際水質(zhì)污染糾紛事件的發(fā)生。2007年，我區(qū)沒有引發(fā)一起省市區(qū)邊界水質(zhì)污染糾紛事件。（十二）水產(chǎn)生產(chǎn)形勢(shì)喜人。在水產(chǎn)生產(chǎn)上，我們充分發(fā)揮水土資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)種植業(yè)，積極申報(bào)無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，在南城湖開發(fā)水面3000畝進(jìn)行培育名、優(yōu)、特、稀水產(chǎn)品，并抽調(diào)骨干技術(shù)力量組建無公害水產(chǎn)品基地申報(bào)小組，由主管副局長(zhǎng)劉永幸任組長(zhǎng)，經(jīng)過一年來的精心準(zhǔn)備，目前，申報(bào)材料以上報(bào)省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心，已建立實(shí)驗(yàn)室、魚病控制室、檔案管理室等，前期工作已全部就緒。無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地的建立，將大大提升我區(qū)水產(chǎn)品市場(chǎng)影響力和認(rèn)可度，指導(dǎo)和改進(jìn)我區(qū)水產(chǎn)品養(yǎng)殖品質(zhì)，一年來，全區(qū)共完成坑塘改造353畝，新建魚池215畝，開展養(yǎng)魚技術(shù)培訓(xùn)260余人次，培育魚種1650萬尾，孵化魚苗2200萬尾，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)3500噸。雖然2007年各項(xiàng)水利工作取得了顯著成績(jī)，同時(shí)我們也要清醒地看到，還存在一些不容忽視的困難和問題：一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。由于年久失修，一部分運(yùn)行多年的農(nóng)田水利工程已經(jīng)報(bào)廢或帶病運(yùn)行，部分河道嚴(yán)重淤 積。二是全區(qū)還有20多萬農(nóng)村居民存在飲水不安全問題，特別是高氟水、高砷水、苦咸水等，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身心健康。三是水事環(huán)境惡化趨勢(shì)沒有從根本上得到解決，部分河流河床、河堤遭到破壞和水污染已經(jīng)影響到沿岸居民的生產(chǎn)生活和身體健康。二、2008年水利重點(diǎn)工作 我局2008年水利工作具體內(nèi)容是：（一）做好各項(xiàng)水利重點(diǎn)工程，加大財(cái)政的投入力度，促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。2008年計(jì)劃打配機(jī)電井100眼，修復(fù)舊井650眼；更新機(jī)井220眼；機(jī)井總數(shù)達(dá)到20540眼；，，，。（二）全面做好防汛抗旱工作。防汛抗旱關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定和諧，要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，不斷完善防汛抗旱工程體系，加快度汛工程建設(shè)，提高水閘和河道的防洪抗洪能力。加強(qiáng)應(yīng)急管理，制訂各項(xiàng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，及早部署，提前準(zhǔn)備，做到思想、組織、預(yù)案、工程、隊(duì)伍、物資六落實(shí)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)，確保旱能澆、澇能排，旱澇保豐收。（三）切實(shí)做好農(nóng)村飲水安全工作。國(guó)家高度重視農(nóng)村飲水安全工作，為我區(qū)加快解決農(nóng)村飲水不安全帶來了重大機(jī)遇。2008年我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作任務(wù)重，工作壓力大。因此，在加快完成2007農(nóng)村飲水安全工程掃尾的基礎(chǔ)上，超前謀劃，及早做好今年項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。， 萬人。（四）加強(qiáng)水利工程管理。水利工程真難得管理不僅關(guān)系到工程效益的充分發(fā)揮，還涉及社會(huì)公共安全，必須引起高度重視。要切實(shí)搞好水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作，實(shí)行水閘注冊(cè)登記和水閘降等與報(bào)廢制度，消除工程安全隱患，確保水利工程運(yùn)行安全。加強(qiáng)調(diào)