【正文】 加強業(yè)務培訓，提高安全監(jiān)管及培訓人員業(yè)務水平1．堅持機關“大講堂”學習，開展安監(jiān)機關執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。各市、區(qū)安監(jiān)部門要把機關政治理論學習與業(yè)務知識培訓、集中學習與周期培訓相結合，科學制定計劃，合理安排時間，每半月保證一次機關內(nèi)部業(yè)務學習與交流。2．結合各地監(jiān)管實際，繼續(xù)加強對基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，進一步提升安監(jiān)系統(tǒng)隊伍整體素質和安全監(jiān)管水平。蘇州市安監(jiān)局擬組織舉辦1期安全監(jiān)察員領證培訓班。（時間：5月。）3．落實教考分離原則，開展安全培訓監(jiān)考人員業(yè)務培訓。根據(jù)省安監(jiān)局年度培訓計劃，今年將有計劃的對全市各考核小組成員及監(jiān)考老師送省安監(jiān)局進行持證上崗培訓，力爭全年80%以上的監(jiān)考人員持證上崗。（時間：全年。）（三）突出培訓重點，強化企業(yè)各類從業(yè)人員安全素質1．舉辦“企業(yè)高級管理人員安全知識培訓班”。針對外資企業(yè)和重點監(jiān)管企業(yè)安全管理特點，依照國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，蘇州市安監(jiān)局將舉辦一期“企業(yè)高級管理人員安全知識培訓班”。（時間：6月。）2．全面開展職業(yè)危害重點監(jiān)管企業(yè)負責人職業(yè)健康管理業(yè)務培訓。各地安監(jiān)部門要根據(jù)國家安監(jiān)總局23號令有關對存在職業(yè)危害企業(yè)負責人進行專項培訓要求，全面開展對存在職業(yè)危害的企業(yè)負責人進行職業(yè)健康管理業(yè)務專項培訓。4月份，蘇州市安監(jiān)局擬舉辦80家市屬職業(yè)危害重點監(jiān)管企業(yè)培訓班。（時間：全年。）3．狠抓企業(yè)“三項”崗位人員繼續(xù)教育。企業(yè)主要負責人和管理人員每年接受安全知識再教育是法定要求，各地要在繼續(xù)鞏固企業(yè)“三項”崗位人員安全資格培訓工作基礎上，重點抓好高危企業(yè)、重點監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員的繼續(xù)教育工作。今年所有危化企業(yè)、納入各地重點監(jiān)管的企業(yè)及煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)主要負責人和安全管理人員復訓率要達100%，一般企業(yè)復訓率不低于70%。（時間：全年。）4．繼續(xù)推進企業(yè)農(nóng)民工安全培訓。根據(jù)農(nóng)民工文化素質低、工作環(huán)境條件惡劣的特點，各市、區(qū)安監(jiān)部門在配合有關部門搞好農(nóng)民工培訓的同時，加強執(zhí)法檢查，指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好農(nóng)民工安全培訓。要重點指導?；?、職業(yè)危害、礦山、冶金等重點企業(yè)加強對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)技能培訓與日常教育，落實企業(yè)安全生產(chǎn)“三級教育”責任，將農(nóng)民工安全培訓工作落到實處。（時間：全年。）（四）創(chuàng)新培訓形式，切實提高安全培訓復訓質量探索建立安全生產(chǎn)培訓（復訓）實訓聯(lián)系點。為提高對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員培訓的針對性和有效性，各地要充分利用我市外資企業(yè)、特別是跨國公司較多的有利因素，結合開展企業(yè)安全生產(chǎn)體系建設活動，挑選在各自行業(yè)中安全管理較好的的企業(yè)，作為開展企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓實訓聯(lián)系點。今年五市要建立分別不少于5家企業(yè)的實訓聯(lián)系點，吳中、相城、高新區(qū)要建立分別不少于3家實訓聯(lián)系點，古城區(qū)域也要推薦若干安全生產(chǎn)管理水平較高的中小企業(yè)作為實訓聯(lián)系點。各地建立的實訓聯(lián)系點應至少包括?；飞a(chǎn)、存在職業(yè)危害、冶金等三個以上不同行業(yè)的實訓聯(lián)系點。（時間：8月份完成。）區(qū)建設安全生產(chǎn)工作計劃XX年上半年，我區(qū)建設安全生產(chǎn)工作，在自治區(qū)黨委、人民政府的領導和建設部的指導下，以鄧小平理論和“三 個代表”重要思想為指導。堅持“安全第一、預防為主”的方針，緊緊圍繞著年初確定的“重基層，抓源頭管理。強監(jiān) 管，抓過程控制。落實責任，抓完善機制”的安全生產(chǎn)工作思路，以貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的 決定》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》為重點，強化施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，強化各級建設行政主管部門的安全生產(chǎn)責任，強化各類人員的安全生產(chǎn)責任。通過加強建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，廣泛開展安全生產(chǎn)大檢查，深化安全生產(chǎn)專項整治，加大事故隱患整改力度， 強化安全生產(chǎn)教育培訓力度等工作，全區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢總體較穩(wěn)定?，F(xiàn)將我區(qū)建設安全生產(chǎn)工作情況作一簡要匯報一、建筑施工事故基本情況今年16月，全區(qū)共發(fā)生四級重大建筑施工傷亡事故7起，死亡8人(伊犁哈薩克自治州2起，死亡2人。烏魯木齊市1起，死亡2人?？死斠朗?、巴音郭楞蒙古自治州、塔城地區(qū)和喀什地區(qū)各1起，各死亡1人數(shù)。事故起數(shù)和死亡人數(shù)上升最快的是伊犁哈薩克自治州)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與XX年同期持平。事故類別主要是高處墜落(2起，死亡2人，%，占死亡總人數(shù)的25%)、起重傷害(1起，死亡 2人，%，占死亡總人數(shù)的25%)、坍塌(2起，死亡 2人，占事故總數(shù)的 %，%)、觸電(1起，死亡1人，%，%)、物體打擊(1起，死亡1人，%，%)二、上半年做的主要工作(一)、加強組織領導，完善工作機制。認真落實自治區(qū)人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(新政發(fā)[XX]12號)中一把手“一崗雙責”的有關規(guī)定。從二○○六年起，自治區(qū)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會的地、州、市委員，一律換成各地、州、市建設局局長(主任)。并進一步明確了各地、州、市建設部門的主要負責人是本地區(qū)建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責任人。對安全生產(chǎn)工作負全面責任，其他負責人對分管業(yè)務內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。切實把建設工程安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，理清本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的思路，明確職責， 落實責任，找準突破口，采取有效措施，解決突出問題，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確保本地區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定，抓好各項安全生產(chǎn)工作。組織各地建設行政主管部門及安全監(jiān)督機構認真學習有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，以觀念轉變?yōu)橄葘В瑢崿F(xiàn)管理 方式的創(chuàng)新。由經(jīng)驗型管理向技術型、專業(yè)化管理轉變。從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。安全 生產(chǎn)監(jiān)督工作的重點應放在重特大事故隱患、重大危險源的預防控制、治理和整改上，防患于未然。按照每季至少召開一次安全生產(chǎn)委員會會議的要求，于今年3月初和7月初，組織召開了由建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)委 員會主任(廳長)主持的安全生產(chǎn)委員會會議。會上，分析通報了XX年建筑施工和市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)情況。討論 了二○○六年建設工程安全生產(chǎn)工作的思路。傳達了建設部召開的“各地區(qū)建設部門安全生產(chǎn)委員會辦公室主任會議”和“全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員第四次會議精神”。就我區(qū)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)中存在的主要問題進行了認真研究和討論，提出了一些改進和加強安全生產(chǎn)工作的建議，通報分析了XX年上半年建筑施工及市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)情況。聽取了七個地、州、市建設行政主管部門“關于高處墜落等專項整治工作落實情況”的匯報。討論修改了安全生產(chǎn)管理委員會工作規(guī)則。并要求各地健全各級安全生產(chǎn)委員會。研究部署了XX年下半年建筑施工及市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點工作。根據(jù)建設部安全生產(chǎn)工作的思路、三位一體的工作架構和統(tǒng)分結合的管理體制，建設廳又組建了建設廳安全生 產(chǎn)委員會，下設安全生產(chǎn)委員會辦公室，歸口和牽頭我廳安全生產(chǎn)工作。統(tǒng)一協(xié)調安全生產(chǎn)、在役工程全壽命質量安全、城市基礎設施運營安全、抵御地震等自然災害四個方面的安全工作，負責落實到有關處室，建立起各司其職，各負其責 的工作機制，強化了安全生產(chǎn)委員會辦公室對安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理和指導協(xié)調職能。(二)、 強化企業(yè)責任主體，落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。組織各施工企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動，將《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的主要內(nèi)容和基本精神宣傳貫徹到每一個施工現(xiàn)場，每個作業(yè)班組。每個作業(yè)人員，提高全體員工的安全意識，認真履行法定職責。同時企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展的關系，努力在建設系統(tǒng)營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。緊緊依靠科技進步，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉，大力推廣腳手架、支模、