【正文】 扎實(shí)開展，成效明顯按照“城市管理年”活動(dòng)實(shí)施方案確定的任務(wù)，精心實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，力求實(shí)效。（1）開展道路交通安全大檢查行動(dòng)，以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為核心要求，以嚴(yán)重安全隱患、突出安全問題、防范管理的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)為檢查重點(diǎn)，全面開展道路交通安全大檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改各類道路交通安全隱患，有效改善道路通行秩序，提升人民群眾的安全意識(shí)、文明意識(shí)、法治意識(shí)，健全道路交通安全防控體系。（2）完善交通管理設(shè)施。一是對(duì)交通標(biāo)志牌模糊不清或破損及交通護(hù)欄損壞的進(jìn)行了及時(shí)修復(fù)或更換。二是完成新建成道路交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線和停車泊位線的設(shè)置、安裝、施劃工作。三是對(duì)交通信號(hào)燈進(jìn)行合理配時(shí)，實(shí)現(xiàn)同一區(qū)域、同一路段交通“綠波帶”控制。在城市道路上新增標(biāo)志牌6個(gè)，更換標(biāo)志牌2個(gè)；調(diào)校鑒定交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備3個(gè)，更換交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備3個(gè)；整改不符合標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)燈1個(gè)；整改標(biāo)志標(biāo)線與信號(hào)燈一致性1個(gè)。四是加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)，縣委、縣政府克服征地難的困難，分別在城東、城北征用46畝和28畝土地建設(shè)停車場(chǎng)，11月份已全面建成并投入使用，徹底改變了大型車輛隨街亂停亂放導(dǎo)致路面交通受阻現(xiàn)象，停車難問題得到有效緩解。（3）規(guī)范靜態(tài)停車秩序。加大力度對(duì)城區(qū)不規(guī)范停車現(xiàn)象進(jìn)行整治。特別是在長(zhǎng)寧大橋兩側(cè)、石田心，新橋西路，江東大道、中山路、城北廣場(chǎng)周邊區(qū)域等車流量比較集中的地方，調(diào)整了交管警力安排，加大了巡邏時(shí)間，確保了城區(qū)內(nèi)的停車秩序。（4）規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)班線車輛、公交車和出租車的經(jīng)營(yíng)行為。督促運(yùn)輸企業(yè)抓好農(nóng)村客運(yùn)班線車輛、公交車和出租車按劃定的停靠站點(diǎn)停放，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作，派出專人到客運(yùn)車輛運(yùn)行線路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)班線車輛、公交車和出租車隨意?？炕騺y下客行為進(jìn)行糾正，對(duì)累計(jì)發(fā)現(xiàn)違章三次以上車輛的采取下發(fā)整改通知書方式要求運(yùn)輸企業(yè)限期整改。同時(shí)，指導(dǎo)縣公交公司進(jìn)一步優(yōu)化公交車的運(yùn)行線路和?？空军c(diǎn)，在城區(qū)道路條件允許的條件下盡可能設(shè)立港灣式的停靠站點(diǎn)。（1）規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)。一是按照“主次干道嚴(yán)禁，小街小巷規(guī)范”原則，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、突出店外經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行強(qiáng)力整治。一年來，共下發(fā)責(zé)令整改通知書600余份，先后處罰占道經(jīng)營(yíng)、突出店外經(jīng)營(yíng)違章行為334起，暫扣經(jīng)營(yíng)物品72起。二是重新設(shè)定攤點(diǎn)區(qū)，在不影響交通、市容和市民出行的情況下，設(shè)定了早點(diǎn)、水果、夜宵攤點(diǎn)區(qū)，并要求做到劃線、定時(shí)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)配備垃圾容器。（2）整治規(guī)范臨街立面防盜網(wǎng)。7月份，開展了城區(qū)臨街門窗、外探陽(yáng)臺(tái)防護(hù)網(wǎng)和空調(diào)、遮陽(yáng)棚的規(guī)范整治，一是禁止在城區(qū)臨街房屋設(shè)置外探(超出房屋墻體)防護(hù)網(wǎng)，臨街新建房屋防護(hù)網(wǎng)的設(shè)置須經(jīng)審批后方準(zhǔn)實(shí)施。二是對(duì)在主干道臨街房屋上已經(jīng)設(shè)置不規(guī)范的外探防護(hù)網(wǎng)，必須限期自行拆除；對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未自行拆除的，將依法強(qiáng)制拆除；三是臨街建筑物外安裝空調(diào)、排氣扇應(yīng)高于地面2米；四是臨街單位、商店的遮陽(yáng)篷帳，必須按統(tǒng)一要求設(shè)置，做到整齊、清潔、美觀；五是臨街房屋門窗上的遮陽(yáng)篷帳應(yīng)規(guī)范整齊、清潔、美觀。整治期間共拆除不符合城市容貌要求的主次干道上臨街門窗、外探陽(yáng)臺(tái)防護(hù)網(wǎng)、遮陽(yáng)蓬帳共43戶。（3）戶外廣告整治有條不紊。整治戶外廣告、樓（屋）頂廣告、墻體廣告等戶外廣告牌和沿街店面招牌，依法拆除破舊損壞、擅自設(shè)置的各類戶外廣告，清除各類占道落地招牌，全面提升城市立面品位檔次，共清理破損戶外廣告128余處。整治“牛皮癬”實(shí)行社會(huì)化服務(wù)，一支隊(duì)伍常年活躍在街頭巷尾，及時(shí)清理各類“牛皮癬”，并聯(lián)合公安、工商、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門，啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)電話自動(dòng)追呼系統(tǒng)，強(qiáng)行中止號(hào)碼使用，極大地減少了“牛皮癬”的產(chǎn)生。（1）加大清掃保潔。對(duì)城區(qū)道路進(jìn)行“人工+機(jī)掃車+灑水車+高壓沖洗”復(fù)合式清洗作業(yè)；采取錯(cuò)時(shí)上下班的工作方式，加大城區(qū)道路清掃力度，保潔時(shí)間延長(zhǎng)至晚上9點(diǎn)；加大道路降塵力度，提高機(jī)械化車輛出車頻率，每日出動(dòng)灑水車、多功能清掃車2臺(tái)，清掃面積達(dá)130萬(wàn)平方米，城區(qū)機(jī)械清掃率達(dá)到40%；增加生活垃圾清運(yùn)次數(shù)，確保生活垃圾日產(chǎn)日清、清掃保潔上檔升級(jí)。（2）開展全民衛(wèi)生日活動(dòng)。堅(jiān)持每月最后一個(gè)星期五下午全民衛(wèi)生日活動(dòng)，各部門各單位對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進(jìn)行大清理，清除雜草雜物和散落垃圾，疏通溝道，不留衛(wèi)生死角，做到有檢查、有考核。（3）整治六小行業(yè)。對(duì)亂扔垃圾、亂倒污水、亂排油煙，制造噪音的門點(diǎn)進(jìn)行了登記，提出了整改要求，下達(dá)了責(zé)令整改通知書，并按“臟、亂、差”的程度提出了完成整改的時(shí)間規(guī)定。（4）整治建筑工地，嚴(yán)懲遺撒車輛。為有效治理車輛沿街拋灑行為，保持整潔有序的市容環(huán)境，要求城區(qū)內(nèi)運(yùn)輸碎石、沙、土、建筑材料（垃圾）等易灑物品的運(yùn)輸車輛安裝防灑裝置，嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路，并按指定線路行駛。加大了對(duì)工地運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，從嚴(yán)查處帶泥、遺撒、不按審批線路運(yùn)輸以及亂倒建筑垃圾行為。（5）散養(yǎng)家禽家畜整治。8月份，針對(duì)城區(qū)散養(yǎng)家禽家畜時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象，開展了為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治，通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、集中行動(dòng)等方式，規(guī)范市民行為，捕殺散養(yǎng)家禽家畜70余條（羽），有效凈化城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。已完成公園東入口景觀工程；啟動(dòng)并完成園路系統(tǒng)及林相改造工程；完成文化廣場(chǎng)的前期準(zhǔn)備工作，地質(zhì)勘查施工圖設(shè)計(jì)和圖紙會(huì)審己完成，進(jìn)入預(yù)算和招投標(biāo)程序。二是投入170萬(wàn)元完成了大橋至城北大橋?yàn)I河公園建設(shè)工程，該工程占地4000平方米，主要建設(shè)內(nèi)容有1個(gè)對(duì)雨亭、2個(gè)300平方米左右的休閑廣場(chǎng)、一個(gè)450平方米的老年門球場(chǎng)、1個(gè)移動(dòng)公廁、園路及綠化等?，F(xiàn)已竣工并投入使用，成為市民娛樂休閑、鍛煉的好去處。三是投入100萬(wàn)元完成了濱河西岸櫻花廣場(chǎng)景觀工程，工程該工程主要建設(shè)內(nèi)容有1個(gè)休閑廣場(chǎng)、休閑花池坐凳，園路及綠化等，現(xiàn)已竣工并投入使用。四是投入50萬(wàn)元完成了江東大道增值喬木、城區(qū)枯死樹木的移植補(bǔ)栽工程，種植品種主要有桂花、天竺桂、大葉榕、紅花羊蹄甲、樟樹、小葉榕等。五是投入7萬(wàn)元完成了青水山下沿河路綠化工程。五是投入17萬(wàn)元完成了新中學(xué)、體育中心、濱河公園等地枯樹樹木補(bǔ)植工程。一是投入16萬(wàn)元完成城北大橋至新羅大橋東岸增亮工程，并已投入正常使用；投入42萬(wàn)元完成新羅大橋至城北大橋一河兩岸夜色景觀亮化工程；，全城景觀亮化得到全面提升。二是投入810萬(wàn)元，對(duì)整個(gè)縣城路燈進(jìn)行節(jié)能改造，解決高耗、亮度低等問題，目前已爭(zhēng)取了中央690萬(wàn)元的專項(xiàng)資金（整個(gè)只有一個(gè)項(xiàng)目），10月份完成工程招投標(biāo)，已完成44盞路燈安裝，鋪設(shè)路燈線路1100米，澆筑基礎(chǔ)121個(gè)。該項(xiàng)目覆蓋了整個(gè)老城區(qū)和長(zhǎng)安大道北段及城區(qū)無(wú)路燈的盲區(qū)。一是完成了濱河西路、濱河?xùn)|路及石圳小學(xué)周邊排水管網(wǎng)工程、綜合大市場(chǎng)周邊排水管網(wǎng)工程、中山街管網(wǎng)工程；已完成觀音橋涌管網(wǎng)工程已完成工程量的95%；已完成城區(qū)截污干管改造工程量的80%。這些工程的實(shí)施，解決了城區(qū)內(nèi)澇問題，提高了污水處理廠進(jìn)水濃度，改變了污水直排現(xiàn)象。二是完成了城市生活垃圾填埋場(chǎng)、環(huán)城西路垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)并投入使用，投入200萬(wàn)元購(gòu)置了推土機(jī)、垃圾壓實(shí)機(jī)、垃圾箱、果殼箱等，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善。三是完成了城區(qū)主次街道改造修復(fù)。投入140萬(wàn)元完成江東廟路改造工程；投入122萬(wàn)元完成新橋西路改造工程；；投入250萬(wàn)元完成紀(jì)念館周邊硬化、綠化和莆勺岌17號(hào)—25號(hào)。一年來，共修繕道路22789平方米。嚴(yán)格按照創(chuàng)園標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織完成了城市綠化遙感測(cè)定；收集編制了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作匯報(bào)、管理制度、景觀保護(hù)、綠化建設(shè)、園林建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施等八套資料匯編；加大了園林綠化監(jiān)察力度，保障園林綠化建設(shè)成果。5月份省市幫扶指導(dǎo)專家組一行來我縣幫扶指導(dǎo)工作，省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作得到了上級(jí)的充分肯定，各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。7月份針對(duì)省創(chuàng)園領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)整改函的要求制定了《縣省級(jí)園林縣城整改工作方案》，采取有效措施全力進(jìn)行整改。10月份，省專家組一行來我縣實(shí)地考查創(chuàng)建工作，并順利通過檢查驗(yàn)收。完成了城北出口路延伸工程1000米道路的硬化、綠化、亮化及排水管的鋪設(shè)；強(qiáng)化城南出口路汽修行業(yè)的管理，對(duì)所有的維修業(yè)戶下發(fā)不得占用公共場(chǎng)地維修車輛的通知，加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查工作，對(duì)定點(diǎn)已許可維修點(diǎn)，實(shí)行每星期進(jìn)行定期和不定期進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)違章占道維修的行為，將按照規(guī)定發(fā)現(xiàn)一起處罰一起。為進(jìn)一步加快數(shù)字化城管建設(shè)，提高城市管理水平，積極申請(qǐng)，編制了數(shù)字城管項(xiàng)目建議書。二、整改情況根據(jù)市城管局10月份對(duì)各縣（市）城市管理年活動(dòng)檢查情況的通報(bào)，我們高度重視，建立了整改責(zé)任機(jī)制，明確措施，扎實(shí)整改。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任11月1日，市城管局組織召開“城市管理年”活動(dòng)調(diào)度會(huì)后，立即召開會(huì)議，會(huì)上宣讀了市城管局關(guān)于對(duì)縣（市）“城市管理年”活動(dòng)檢查情況的通報(bào)，認(rèn)真觀看了暗訪影像，并對(duì)20多個(gè)問題逐一確認(rèn)位置，對(duì)每一個(gè)問題都落實(shí)了具體整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，并明確了整改時(shí)間。（二）強(qiáng)化督查，鞏固成果。圍繞大城管，實(shí)施大督查。針對(duì)城市管理存在的問題，不斷加強(qiáng)完善督查考核辦法，專門成立督查組，對(duì)縣城10平方公里范圍內(nèi)每周巡查督查一次，及時(shí)將問題反映到責(zé)任股室，對(duì)整改問題尤其是市城管局暗訪出來的問題進(jìn)行重點(diǎn)督查并長(zhǎng)期跟蹤，經(jīng)常組織“回頭看”活動(dòng)。并以此為契機(jī)，舉一反三，專門從各單位抽調(diào)了20多人，分三個(gè)片組用3天時(shí)間城區(qū)范圍全面檢查，共梳理出市容環(huán)境、市政設(shè)施較為突出的問題30多處，將這些問題與暗訪到的問題一并整治整改，對(duì)一些長(zhǎng)期責(zé)任不清、相互推諉的問題，先由職能單位整治到位，再明確責(zé)任主體，同時(shí)強(qiáng)化督查跟蹤問效。三、工作亮點(diǎn)（一）機(jī)制創(chuàng)新有“序”推進(jìn)為改變粗放型城市管理模式，逐步邁向精細(xì)化城市管理軌道，推進(jìn)縣城市管理提檔升級(jí)。實(shí)行市容秩序精細(xì)化管理新模式。一是責(zé)任管理等級(jí)化。將城區(qū)所有路段劃分為主干道、次干道、小街小巷責(zé)任等級(jí)，落實(shí)“禁止、控制、規(guī)范”三個(gè)管理要求。二是管理責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化。設(shè)定街面秩序管理、街面立面管理、經(jīng)營(yíng)秩序管理、衛(wèi)生保潔管理、機(jī)動(dòng)應(yīng)急管理五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，采取車巡、步巡、定人定崗三種運(yùn)作方式，做到“人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有指標(biāo)”，達(dá)到城市管理無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)的狀態(tài)。三是督察考核常態(tài)化。實(shí)行“月查、季評(píng)、年考”制度，不定期、無(wú)縫隙對(duì)城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理情況跟蹤問效，建立臺(tái)帳，并納入年度考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。（二）建筑垃圾（余土）整治消解“四亂”采取有力措施，嚴(yán)把“四關(guān)”治理城區(qū)運(yùn)輸建筑垃圾（余土）“四亂”現(xiàn)象。一是提高認(rèn)識(shí)，把好宣傳關(guān)。利用各種形式，廣泛宣傳《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)，提高市民守法意識(shí)，引導(dǎo)工地文明施工。二是調(diào)查摸底，把好信息關(guān)。實(shí)行提前介入，主動(dòng)與施工方加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，講清建筑垃圾（余土）處置、運(yùn)輸、傾倒等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)注意的事項(xiàng)。三是強(qiáng)化責(zé)任，把好審批關(guān)。聯(lián)合相關(guān)職能部門，對(duì)建筑垃圾（余土）運(yùn)輸實(shí)行資格審核，實(shí)行密閉化運(yùn)輸，并與運(yùn)輸業(yè)主簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施。四是建立制度，把好巡查關(guān)。建立全天候巡查制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，抓好建筑垃圾（余土）運(yùn)輸、傾倒的監(jiān)督管理，構(gòu)建“全方位、全過程、不定時(shí)”的反復(fù)巡查執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。通過整治，城區(qū)建筑垃圾（余土）運(yùn)輸跑、冒、滴、漏“四亂”現(xiàn)象得到有效遏止。（三）加大投入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)XX年重點(diǎn)工程項(xiàng)目共7個(gè)，分別為：山公園、城區(qū)排水管網(wǎng)工程、部分城區(qū)亮化工程、街道整治、園林綠化提升改造、垃圾中轉(zhuǎn)站、高速公路連接線綠化亮化工程等。,其中：山公園投入約1500萬(wàn)元，部分城區(qū)亮化工程投入約600萬(wàn)元，園林綠化提升改造投入