【正文】 不完善2729公共權(quán)力認(rèn)識存在誤區(qū)27282829二、公共權(quán)力監(jiān)督機(jī)制不完善一、考錄三、競爭第二節(jié) 公務(wù)員管理機(jī)制不健全2933二、薪酬機(jī)制不完善2930制度存在問題29機(jī)制不完善3031四、淘汰機(jī)制不完善3133第三節(jié) 勞動和社會保障體系不健全3337務(wù)體系不完善3335一、就業(yè)形勢嚴(yán)峻,就業(yè)服二、社會保障體系不完善3537第一節(jié) 國外二、第四章 應(yīng)對公務(wù)員熱現(xiàn)象的建議與措施3749經(jīng)驗(yàn)借鑒3740一、國外公務(wù)員制度的特點(diǎn)37383840國外公務(wù)員管理的經(jīng)驗(yàn)4049第二節(jié) 對中國的啟示二、一、約束公共權(quán)力,建立服務(wù)型政府404343474951加強(qiáng)公務(wù)員管理機(jī)制建設(shè)4749495051565960第五章 結(jié)論三、完善社會服務(wù)體系第一節(jié) 主要結(jié)論附錄:調(diào)查問卷及結(jié)果5659謝辭第二節(jié) 研究展望5051參考文獻(xiàn)第二篇：淺談公務(wù)員報(bào)考熱淺談公務(wù)員報(bào)考熱近年來，公務(wù)員考試規(guī)模不斷擴(kuò)大、競爭日趨激烈，已成為社會關(guān)注熱點(diǎn)。在剛剛結(jié)束的2013年公務(wù)員考試中廣東省考報(bào)考人數(shù)再創(chuàng)新高，競爭13565個(gè)名額，考錄比例約為20:1，有些職位的競爭比例達(dá)到幾千比一。據(jù)了解，2010年廣東省考參考人數(shù)為23萬人，（2012年因省考分為縣級以上機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員考試和基層公務(wù)員考試，尚未有確切統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。雖然考前有專家指出今年的廣東省考，因?yàn)楹?、江西等多省?月13日舉行公務(wù)員聯(lián)考和4月14日深圳市考的原因，將會分流部分考生，競爭強(qiáng)度會有所降低，但今年的省考參考人數(shù)卻“逆市上揚(yáng)”，不減反增。針對這樣的形勢，據(jù)了解大部分人熱衷于報(bào)考公務(wù)員具體有以下五個(gè)原因：（一）認(rèn)為公務(wù)員職業(yè)穩(wěn)定。據(jù)了解，大部分報(bào)考者表示，目前一些行業(yè)和職業(yè)不穩(wěn)定、有風(fēng)險(xiǎn)，比如外企、私企及自主創(chuàng)業(yè)等，一旦遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)、經(jīng)營困難等狀況都可能導(dǎo)致失業(yè)，而公務(wù)員的工作流動性較小，可以說是最穩(wěn)定的職業(yè)之一。（二）認(rèn)為公務(wù)員福利待遇優(yōu)厚。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，如果不能緊跟時(shí)代的步伐就會被淘汰，因此在各行各業(yè)中，競爭都相當(dāng)激烈，存在很大的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。相較于其他職業(yè)而言，公務(wù)員所需要承擔(dān)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)就相對較小。并且公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展、工資福利、退休養(yǎng)老等保障體系都已較完善。如果是一個(gè)有著真才實(shí)學(xué)、有能力，對工作充滿熱情又勤勞肯干的人，在工作成績突出的情況下就能夠得到重用。（三）受就業(yè)壓力增大影響。當(dāng)前的就業(yè)壓力太大，在世界上很多國家，許多有能力、有追求的優(yōu)秀人才，往往把企業(yè)經(jīng)營、金融保險(xiǎn)、社會服務(wù)貨非政府組織作為事業(yè)的首選。而中國的情形則恰恰相反，這說明我國的市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的水平還很低，為公民營造的就業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。另外我國近年來在解決大學(xué)生就業(yè)難的問題上所做的工作，客觀上說，并沒有從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、提高基層工作本身的吸引力來解決這個(gè)問題。高校擴(kuò)招后，隨著大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)的快速增加，就業(yè)壓力也在不斷增大，選擇報(bào)考公務(wù)員也是一些畢業(yè)生增加就業(yè)機(jī)會的一種選擇。（四）認(rèn)為公務(wù)員崗位工作相對輕松。部分報(bào)考者認(rèn)為報(bào)考公務(wù)員是因?yàn)楦杏X“與其他職業(yè)相比，公務(wù)員工作輕松”，每天工作時(shí)間能保證在8小時(shí)內(nèi)，個(gè)人生活空間較大，容易產(chǎn)生很強(qiáng)的幸福感。（五）認(rèn)為公務(wù)員社會地位高，工作體面。一部分報(bào)考者表示公務(wù)員報(bào)考熱是因?yàn)槭堋皩W(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)思想的影響，認(rèn)為公務(wù)員有良好的社會地位，是非常體面的職業(yè)。很多家長受傳統(tǒng)思想影響，督促和引導(dǎo)子女報(bào)考公務(wù)員。以上五點(diǎn)無不吸引著新一代有理想有抱負(fù)的年輕人報(bào)考公務(wù)員，最終造成了報(bào)考公務(wù)員持續(xù)升溫的現(xiàn)象。這樣確實(shí)可以更好的選拔優(yōu)秀的人才，但是卻引起了其他行業(yè)的人才流失。國家與社會，在人力資源的吸納方面，是一種此消彼長的競爭關(guān)系。人力過于向國家集中，就會導(dǎo)致社會人力資源的數(shù)量和質(zhì)量隨之下降。所以只有盡力做到既能不影響行業(yè)和社會的穩(wěn)定，又能為社會選拔出合格的公務(wù)人員，才會使報(bào)考公務(wù)員熱在一個(gè)健康的環(huán)境中良久的持續(xù)。第三篇：毛概論文 報(bào)考公務(wù)員熱縱觀幾年來公務(wù)員考試報(bào)名人員數(shù)量眾多，對于報(bào)考公務(wù)員儼然已經(jīng)成為一種流行趨勢，成為一種追求安逸的出路。昔日李時(shí)珍“遍嘗百草”方有醫(yī)學(xué)巨擘，近代卡爾本次“嘔心瀝血”鑄就行業(yè)傳奇，在擇業(yè)多元化的今天，為何一個(gè)普普通通的公務(wù)員，讓我們?yōu)橹N魂，為之癲狂？就調(diào)查數(shù)據(jù)來看，我們得出以下幾個(gè)結(jié)論。一：來自于大城市的學(xué)生對于公務(wù)員這個(gè)職業(yè)相對了解得較多，且打算報(bào)考的人數(shù)也多。造成這種現(xiàn)象的主要原因有3個(gè)，第一，大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，學(xué)生受到的教育質(zhì)量較高，且能看到的社會視野更為廣闊。第二，經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，地區(qū)的發(fā)展自然對于就業(yè)來說更為困難。因?yàn)闀写笈鄬ω毨У貐^(qū)的農(nóng)民工走入這個(gè)地區(qū)參與大多數(shù)的中低層的工作以獲取相比自己所處地區(qū)較高的收入。第三，教育的快速普及帶來好處的同時(shí)，也帶了壞處。大學(xué)生遍地都是，缺未遍地開花。而受到大學(xué)生本身方面的文化素質(zhì)與道德素質(zhì)的不完全也造成了如今企業(yè)不敢大肆招收應(yīng)屆畢業(yè)生的現(xiàn)象。就在這樣，主觀素質(zhì)不夠格與客觀環(huán)境惡劣的環(huán)境下，大城市的大學(xué)生更會容易去選擇報(bào)考公務(wù)員。二：調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，如果有考研、出國留學(xué)、自主創(chuàng)業(yè)、在企事業(yè)工作等選項(xiàng)都能同時(shí)達(dá)成，供學(xué)生選擇時(shí)，%的學(xué)生選擇了在企事業(yè)工作。可見，大學(xué)生本身對于考公務(wù)員是沒有足夠興趣的，%的人的周圍有人報(bào)考公務(wù)員，但不是很多。%。可得出，我院報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)還是不多的。而他們報(bào)考的原因主要還是為了往后的收入與生活，在吸引大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的各因素的重要性的調(diào)查中數(shù)據(jù)顯示，他們覺得穩(wěn)定性好、福利好、保障好穩(wěn)是三個(gè)最大的報(bào)考因素。所以，可得出在當(dāng)下的語境中，公務(wù)員意味著穩(wěn)定收入、較為光鮮的職業(yè)體面感和不為人知的若干福利，而這正是公務(wù)員熱的根本原因。三：大學(xué)生很多不報(bào)考公務(wù)員的原因主要有2點(diǎn)。第一，難度大，%。第二，公務(wù)員考試的公平性問題。%的人認(rèn)為公務(wù)員考試是不公平，%的學(xué)生認(rèn)為報(bào)考公務(wù)員是需要“走后門”的。所謂的“招錄公平”、“統(tǒng)一招考”、“公務(wù)員承擔(dān)著重要的職責(zé)，不少人希望成為公務(wù)員”，不能說不是理由，但顯然都不是關(guān)鍵理由。說到招錄公平，公務(wù)員考試有多大程度的公平，值得探尋。這一點(diǎn)這位負(fù)責(zé)人也承認(rèn)，“個(gè)別地方部門公務(wù)員招考中確實(shí)發(fā)生過某種不規(guī)范甚至違紀(jì)違法的現(xiàn)象”；至于公務(wù)員考試實(shí)行中央統(tǒng)一招考、集中報(bào)名，造成報(bào)考人員規(guī)模較大，經(jīng)不起推敲。因?yàn)橹醒虢y(tǒng)一招考的考試很多，卻幾乎沒有一種考試達(dá)到數(shù)千人爭一個(gè)職位的白熱化狀況；而所謂的因?yàn)楣珓?wù)員承擔(dān)重要職責(zé)，不少人才希望成為公務(wù)員，這種說法也值得商榷。例如有網(wǎng)友說，“我見過有的公務(wù)員上班的時(shí)候，看報(bào)紙、打電腦、洗澡、喝茶水；可以遲到早退；吃拿卡要、月月領(lǐng)著高薪高福利；就算退休了，待遇還是高過普通人一大截。也許這就是公務(wù)員熱的原因。”這種說法雖然有些片面，但也從一個(gè)側(cè)面反映出，少數(shù)人之所以報(bào)考公務(wù)員，可能并不是為了承擔(dān)責(zé)任，而是為了不承擔(dān)責(zé)任。公務(wù)員熱不是因?yàn)楣珓?wù)員考試公平，而是因?yàn)楣珓?wù)員是高工資、高福利的象征。四：既然明知道這是千軍萬馬過獨(dú)木橋，可是為什么如今報(bào)考公務(wù)員還是這么熱呢？通過分析，我們得出了大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的主要原因。%的學(xué)生報(bào)考公務(wù)員是因?yàn)楫?dāng)代社會，工作難找，而報(bào)考公務(wù)員多條出路。%的學(xué)生是因?yàn)楦改傅钠谂巍?的學(xué)生是因?yàn)閺谋娦睦?，看別人在考于是自己也去考了。%的學(xué)生報(bào)考公務(wù)員是因?yàn)檫@是他們的追求?？梢姽珓?wù)員的附加值，福利、穩(wěn)定性等讓很多大學(xué)生趨之若鶩。這讓很多大學(xué)生拋棄了自己的理想，為了現(xiàn)實(shí)犧牲了自己的目標(biāo)，為了生活也放棄了自己的追求。而這些不是自己的追求只是從眾心理以及父母的期盼而去報(bào)考公務(wù)員，假若成功入取，那么他們的工作激情與效率也是有待考慮的。五：如今報(bào)考公務(wù)員熱對如今的大學(xué)有沒有產(chǎn)生影響。%的學(xué)生覺得學(xué)生是否重視公務(wù)員考試是無所謂。剩下的學(xué)生都覺得大學(xué)應(yīng)該重視公務(wù)員考試?？梢?，公務(wù)員熱已經(jīng)對當(dāng)代的教學(xué)體系產(chǎn)生了影響，本該是大學(xué)培養(yǎng)各種人才輸送到工作崗位，如今是工作崗位的硬性要求讓大學(xué)開始偏重與一方面。這對于教育，對于學(xué)