【正文】 勞動指標(biāo) 全場定員 人 110 全員勞動生產(chǎn)率 元 /人 .年 8 運輸量 運入 t/年 106420 運出 t/年 105812 9 項目投資總額 萬元 10 生產(chǎn)期年均總成本 萬元 11 年均銷售收入 萬元 12 經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo) 稅后財務(wù)內(nèi)部收益率 % 投資回收期 年 借款償還期 年 投資利潤率 % 五、問題與建議 ,資金籌措要落實到實處 ,以保證項目順利實施。 ,養(yǎng)殖規(guī)模較小時 ,兩座工廠可采用統(tǒng)一按規(guī)劃規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計 ,分期分步實施的思路來進(jìn)行建設(shè) ,以最大化發(fā)揮投資效益。 建議在項目實施過程中對各種設(shè)備的性能和價格要做進(jìn)一步調(diào)查研究 ,做到貨比三家 ,關(guān)鍵設(shè)備通過招投標(biāo)采購。 ,注意勞動安全與衛(wèi)生 ,采取工程措施 ,減少粉塵與噪聲污染。 ,抓好鮮奶與奶制品的銷售工作 ,減少對飼料生產(chǎn)的影響。 在項目建設(shè)前期 ,尤其是達(dá)產(chǎn)前的 35 年內(nèi) ,為確保飼料廠的效益 ,可以考慮對外出售奶牛飼料 或其它家禽與家畜飼料。 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 一、項目背景 我國奶業(yè)經(jīng)過 20 多年的高速發(fā)展 ,人均生產(chǎn)量達(dá)到 11 公斤 (2021 年 )左右 ,但與發(fā)達(dá)國家人均 公斤、世界人均 95 公斤相比 ,存在很大差距。加速奶業(yè)發(fā)展對畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和居民營養(yǎng)水平的提高具有重大意義?？梢娔膛I(yè)也是重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一 ,發(fā)展反芻動物生產(chǎn)是今后發(fā)展的重點。 重慶發(fā)展奶牛基礎(chǔ)較為薄弱 ,目前僅有奶牛 2 萬多頭 ,大部分奶制品需要從外部調(diào)入。奶牛以分散飼養(yǎng)為主 ,奶牛飼料也多為自配料 ,飼料質(zhì)量水平存在很大差距。重慶 市委、市政府提出的“十五”期間大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)是重慶市農(nóng)業(yè) 10 個百萬工程建設(shè)的重要內(nèi)容。 2021 年 ,市政府又專門發(fā)出文件 [渝府發(fā)(2021)99 號 ],布置貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見?！兑?guī)劃》和實施意見中明確提出了具體目標(biāo)。 隨著長江三峽工程的興建 ,三峽庫區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,人民的安居樂業(yè) ,生態(tài)環(huán)境的改善時刻牽動著黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的心。為了具體落實黨和國家關(guān)于建設(shè)好社會主義新農(nóng)村 ,特別是建設(shè)好三峽庫區(qū)的新農(nóng)村的政策 ,重慶長江三峽路橋有限責(zé)任公司以黨和國家的需要為己任 ,以三峽庫區(qū)人民的期待為目標(biāo) ,經(jīng)過多年的 考察論證 ,審慎提出了“三峽庫區(qū)良種奶牛養(yǎng)殖與綜合加工項目” ,目的是把庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、移民開發(fā)、生物高新技術(shù)、貧困地區(qū)開發(fā)性扶貧與國際資源利用有機(jī)結(jié)合起來 ,按照“政府 +龍頭企業(yè) +銀行 +保險 +農(nóng)戶組成的專業(yè)養(yǎng)殖公司”五位一體緊密結(jié)合的模式 ,開發(fā)奶牛養(yǎng)殖項目 ,發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟(jì)。這個項目對于帶動庫區(qū)高效生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,全面提高三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生態(tài)效益 ,穩(wěn)步推進(jìn)移民安穩(wěn)致富具有重要意義。目前項目已經(jīng)取得了國土部門和規(guī)劃部門的批文 ,通過了重慶市環(huán)境保護(hù)局的預(yù)審。并于 2021 年 8 月報請國家發(fā)改委核準(zhǔn) ,重慶長江三峽路橋有限責(zé)任公司受各家股東委托進(jìn)行了大量的項目前期技術(shù)、工藝和設(shè)備等方面的調(diào)研和籌備工作 ,項目資金籌措已得到國家開發(fā)銀行重慶市分行的貸款承諾。 飼料廠建設(shè)項目是三峽庫區(qū)良種奶牛養(yǎng)殖與綜合加工項目的主要支撐項目之一 ,是奶牛養(yǎng)殖業(yè)賴以發(fā)展的必備條件。經(jīng)重慶長江三峽農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的組織 ,將三峽庫區(qū)良種奶牛養(yǎng)殖與綜合加工項目飼料廠建設(shè)項目作為一項子項目來獨立進(jìn)行可行性研究論證。 二、項目建設(shè)的必要性 飼料廠建設(shè)是項目本身的需要 根據(jù)項目總體規(guī)劃 ,項目達(dá)產(chǎn)后存欄奶牛 5 萬頭 ,每年需要 精料補(bǔ)充料大約為 萬噸。如此數(shù)量的飼料如果全部從市場購買 ,不僅需要大量的資金 ,而且飼料質(zhì)量難于保證 ,供貨時間難于保證 ,直接影響奶牛的產(chǎn)奶量和鮮奶質(zhì)量。同時飼料加工的利潤也會流失到項目外的企業(yè)。項目本身建設(shè)飼料加工廠能夠從根本上解決奶牛飼養(yǎng)所需要的精料問題 ,對于保證奶牛健康和奶品質(zhì)量起到關(guān)鍵作用。 建設(shè)本項目是入世后增加我國飼料工業(yè)競爭力的需要 加入世界貿(mào)易組織 (WTO)后 ,我國飼料工業(yè)面對很多問題 ,由于飼料的終端產(chǎn)品是畜產(chǎn)品 ,畜產(chǎn)品的安全問題與飼料息息相關(guān)。國際市場上 ,尤其是發(fā)達(dá)國家對畜產(chǎn)品安全要求十分嚴(yán)格 ,國際社會對我國畜產(chǎn)品設(shè)置的壁壘主要就是畜禽疫病及產(chǎn)品中的藥物殘留問題 ,這是影響我國畜禽產(chǎn)品走進(jìn)國際市場的關(guān)鍵。 本項目的建設(shè)將提升三峽庫區(qū)飼料加工水平 三峽庫區(qū)坡地較多。受地理條件和老百姓養(yǎng)殖習(xí)慣限制 ,庫區(qū)飼料加工整體水平落后 ,規(guī)模飼料加工企業(yè)寥寥無幾 ,飼料銷售網(wǎng)點也不多見。養(yǎng)殖戶多采用自配料飼養(yǎng) ,飼料配方不科學(xué) ,導(dǎo)致飼料營養(yǎng)不平衡 ,飼料浪費嚴(yán)重。本項目飼料廠將采用現(xiàn)代化的飼料生產(chǎn)工藝設(shè)備和現(xiàn)代化的管理方式 ,不僅能夠為本項目提供優(yōu)質(zhì)飼料 ,而且在項目初期還可以為當(dāng)?shù)?提供優(yōu)質(zhì)高效的奶牛飼料和其他畜禽料 ,對提高當(dāng)?shù)仫暳霞庸に狡鸬绞痉逗屯七M(jìn)作用。 飼料廠的建設(shè)是三峽庫區(qū)實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 持續(xù)發(fā)展理論是第二次世界大戰(zhàn)以后 ,尤其是八十年代中期以來逐漸形成的。它同經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般理論的變化進(jìn)程是同步的?！俺掷m(xù)發(fā)展”的基本定義包含兩個密切相關(guān)的方面 :一是保護(hù)人類及其后代能夠在地球上繼續(xù)生存與發(fā)展 。二是保持資源的供需平衡和環(huán)境的良性循環(huán)。一個成功的持續(xù)發(fā)展項目必須達(dá)到以下三個標(biāo)準(zhǔn) :第一 ,持續(xù)性 ,確實可以有效保護(hù)和合理利用可再生自然資源 。第二 ,有效性 ,可以提高經(jīng) 濟(jì)效益 。第三 ,公平性 ,其利益可以在有關(guān)社會各階層中得到公平的分配。 1989 年我國國務(wù)院辦公廳“國辦發(fā) [1989]45 號文件”也已明確指出 :農(nóng)業(yè)項目立項“既要講求經(jīng)濟(jì)效益 ,又要講求社會效益和生態(tài)效益” ,并規(guī)定項目驗收要有“經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益總的考核評價”。 隨著三峽蓄水工程的進(jìn)展 ,三峽庫區(qū)的保護(hù)和移民工程正在順利進(jìn)行 ,如何保障移民的生產(chǎn)生活和庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境 ,作到人與自然的和諧和可持續(xù)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程 ,也是一項政治任務(wù)。退耕還林還草有利于保護(hù)水土 ,適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè) ,尤其是發(fā)展草食動物可以促進(jìn)庫區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展 ,解決移民就業(yè)和庫區(qū)環(huán)境保護(hù)問題。 三、項目建設(shè)的可行性 由于畜牧業(yè)在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入中的重要作用 ,各級政府加大了對畜牧業(yè)的支持力度 ,不僅出臺了許多加速畜牧業(yè)發(fā)展的政策 ,而且加大了資金和技術(shù)的投入 ,為我國未來畜牧業(yè)的持續(xù)增長提供了良好的發(fā)展環(huán)境。 《三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》和《重慶市十一五奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求 已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行的《三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》 2021?2020 年及其附件二“三峽庫區(qū) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金指導(dǎo)項目分類表”明確提出 ,要用國家建立的三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金 ,支持在三峽庫區(qū)建設(shè) 3萬頭奶牛及 1萬頭肉牛養(yǎng)殖基地 ,帶動養(yǎng)殖良種奶牛 5 萬頭及優(yōu)質(zhì)肉牛 50 萬頭 ,建設(shè)年加工奶制品 23 萬噸的加工能力。 《重慶市十一五奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出從調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度出發(fā) ,盡快把奶業(yè)發(fā)展成為重慶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的一個大產(chǎn)業(yè)。發(fā)展思路為 :以市場為導(dǎo)向 ,以良種為基礎(chǔ) ,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為紐帶 ,促進(jìn)奶業(yè)產(chǎn)、加、銷協(xié)調(diào)發(fā)展 。以實施“鮮奶工程”為主線 ,加快奶牛小區(qū)建設(shè) ,推進(jìn)奶牛規(guī)模飼養(yǎng) ,提高奶牛 單產(chǎn) ,提高地產(chǎn)鮮奶銷量 ,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè) 。加強(qiáng)奶牛疫病控制和環(huán)境保護(hù)力度 ,完善奶及奶制品質(zhì)量檢測體系 ,保障奶和奶制品質(zhì)量安全。實現(xiàn)重慶奶業(yè)生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化 ,增強(qiáng)重慶市奶業(yè)的市場競爭力 ,實現(xiàn)奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 項目產(chǎn)品市場 飼料加工廠設(shè)計能力為年雙班產(chǎn) 12 萬噸飼料 ,這些飼料在奶牛飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到 5 萬頭時項目內(nèi)部就需要 萬噸 ,在未達(dá)到養(yǎng)殖規(guī)模時可以減少生產(chǎn)班次 ,或向當(dāng)?shù)仄渌B(yǎng)殖企業(yè)銷售。 具有資源、科研、市場等優(yōu)勢 項目區(qū)所在的三峽庫區(qū)是一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū) ,并被《重慶市十一五奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃為三峽庫區(qū)奶牛經(jīng)濟(jì)帶 ,養(yǎng)殖業(yè)已成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏囊淮笾еa(chǎn)業(yè) ,如豐都縣 2021 年畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)的 %,具有良好的資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢 。忠縣位于項目區(qū)中部 ,具有交通和運輸成本低的優(yōu)勢 。武隆縣已有大型飼料生產(chǎn)廠 ,有飼料生產(chǎn)的技術(shù)與管理人才優(yōu)勢 。項目建設(shè)單位有 4 家股東與奶牛養(yǎng)殖及種畜有關(guān) ,在動物營養(yǎng)、飼料添加劑、飼料資源開發(fā)利用、飼料加工工藝與設(shè)備、生物技術(shù)等領(lǐng)域有著綜合的優(yōu)勢。 工藝技術(shù)先進(jìn) ,產(chǎn)品安全無公害 項目采用最新的電腦中央控制飼料生產(chǎn) 線 ,鋼架式機(jī)組、高精度的電子秤自動配料系統(tǒng) ,整個生產(chǎn)的主要設(shè)備選用國內(nèi)大型飼