【正文】 勞動指標 全場定員 人 110 全員勞動生產率 元 /人 .年 8 運輸量 運入 t/年 106420 運出 t/年 105812 9 項目投資總額 萬元 10 生產期年均總成本 萬元 11 年均銷售收入 萬元 12 經濟評價指標 稅后財務內部收益率 % 投資回收期 年 借款償還期 年 投資利潤率 % 五、問題與建議 ,資金籌措要落實到實處 ,以保證項目順利實施。 ,養(yǎng)殖規(guī)模較小時 ,兩座工廠可采用統(tǒng)一按規(guī)劃規(guī)模進行規(guī)劃設計 ,分期分步實施的思路來進行建設 ,以最大化發(fā)揮投資效益。 建議在項目實施過程中對各種設備的性能和價格要做進一步調查研究 ,做到貨比三家 ,關鍵設備通過招投標采購。 ,注意勞動安全與衛(wèi)生 ,采取工程措施 ,減少粉塵與噪聲污染。 ,抓好鮮奶與奶制品的銷售工作 ,減少對飼料生產的影響。 在項目建設前期 ,尤其是達產前的 35 年內 ,為確保飼料廠的效益 ,可以考慮對外出售奶牛飼料 或其它家禽與家畜飼料。 第二章 項目建設的必要性和可行性 一、項目背景 我國奶業(yè)經過 20 多年的高速發(fā)展 ,人均生產量達到 11 公斤 (2021 年 )左右 ,但與發(fā)達國家人均 公斤、世界人均 95 公斤相比 ,存在很大差距。加速奶業(yè)發(fā)展對畜牧業(yè)生產結構優(yōu)化和居民營養(yǎng)水平的提高具有重大意義?？梢娔膛I(yè)也是重點發(fā)展的產業(yè)之一 ,發(fā)展反芻動物生產是今后發(fā)展的重點。 重慶發(fā)展奶?；A較為薄弱 ,目前僅有奶牛 2 萬多頭 ,大部分奶制品需要從外部調入。奶牛以分散飼養(yǎng)為主 ,奶牛飼料也多為自配料 ,飼料質量水平存在很大差距。重慶 市委、市政府提出的“十五”期間大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)是重慶市農業(yè) 10 個百萬工程建設的重要內容。 2021 年 ,市政府又專門發(fā)出文件 [渝府發(fā)(2021)99 號 ],布置貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見?！兑?guī)劃》和實施意見中明確提出了具體目標。 隨著長江三峽工程的興建 ,三峽庫區(qū)社會經濟的發(fā)展 ,人民的安居樂業(yè) ,生態(tài)環(huán)境的改善時刻牽動著黨和國家領導人的心。為了具體落實黨和國家關于建設好社會主義新農村 ,特別是建設好三峽庫區(qū)的新農村的政策 ,重慶長江三峽路橋有限責任公司以黨和國家的需要為己任 ,以三峽庫區(qū)人民的期待為目標 ,經過多年的 考察論證 ,審慎提出了“三峽庫區(qū)良種奶牛養(yǎng)殖與綜合加工項目” ,目的是把庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設、農業(yè)結構調整、移民開發(fā)、生物高新技術、貧困地區(qū)開發(fā)性扶貧與國際資源利用有機結合起來 ,按照“政府 +龍頭企業(yè) +銀行 +保險 +農戶組成的專業(yè)養(yǎng)殖公司”五位一體緊密結合的模式 ,開發(fā)奶牛養(yǎng)殖項目 ,發(fā)展庫區(qū)經濟。這個項目對于帶動庫區(qū)高效生態(tài)型產業(yè)的發(fā)展 ,全面提高三峽庫區(qū)農業(yè)生產效率和生態(tài)效益 ,穩(wěn)步推進移民安穩(wěn)致富具有重要意義。目前項目已經取得了國土部門和規(guī)劃部門的批文 ,通過了重慶市環(huán)境保護局的預審。并于 2021 年 8 月報請國家發(fā)改委核準 ,重慶長江三峽路橋有限責任公司受各家股東委托進行了大量的項目前期技術、工藝和設備等方面的調研和籌備工作 ,項目資金籌措已得到國家開發(fā)銀行重慶市分行的貸款承諾。 飼料廠建設項目是三峽庫區(qū)良種奶牛養(yǎng)殖與綜合加工項目的主要支撐項目之一 ,是奶牛養(yǎng)殖業(yè)賴以發(fā)展的必備條件。經重慶長江三峽農業(yè)發(fā)展有限公司的組織 ,將三峽庫區(qū)良種奶牛養(yǎng)殖與綜合加工項目飼料廠建設項目作為一項子項目來獨立進行可行性研究論證。 二、項目建設的必要性 飼料廠建設是項目本身的需要 根據項目總體規(guī)劃 ,項目達產后存欄奶牛 5 萬頭 ,每年需要 精料補充料大約為 萬噸。如此數量的飼料如果全部從市場購買 ,不僅需要大量的資金 ,而且飼料質量難于保證 ,供貨時間難于保證 ,直接影響奶牛的產奶量和鮮奶質量。同時飼料加工的利潤也會流失到項目外的企業(yè)。項目本身建設飼料加工廠能夠從根本上解決奶牛飼養(yǎng)所需要的精料問題 ,對于保證奶牛健康和奶品質量起到關鍵作用。 建設本項目是入世后增加我國飼料工業(yè)競爭力的需要 加入世界貿易組織 (WTO)后 ,我國飼料工業(yè)面對很多問題 ,由于飼料的終端產品是畜產品 ,畜產品的安全問題與飼料息息相關。國際市場上 ,尤其是發(fā)達國家對畜產品安全要求十分嚴格 ,國際社會對我國畜產品設置的壁壘主要就是畜禽疫病及產品中的藥物殘留問題 ,這是影響我國畜禽產品走進國際市場的關鍵。 本項目的建設將提升三峽庫區(qū)飼料加工水平 三峽庫區(qū)坡地較多。受地理條件和老百姓養(yǎng)殖習慣限制 ,庫區(qū)飼料加工整體水平落后 ,規(guī)模飼料加工企業(yè)寥寥無幾 ,飼料銷售網點也不多見。養(yǎng)殖戶多采用自配料飼養(yǎng) ,飼料配方不科學 ,導致飼料營養(yǎng)不平衡 ,飼料浪費嚴重。本項目飼料廠將采用現代化的飼料生產工藝設備和現代化的管理方式 ,不僅能夠為本項目提供優(yōu)質飼料 ,而且在項目初期還可以為當地 提供優(yōu)質高效的奶牛飼料和其他畜禽料 ,對提高當地飼料加工水平起到示范和推進作用。 飼料廠的建設是三峽庫區(qū)實現農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 持續(xù)發(fā)展理論是第二次世界大戰(zhàn)以后 ,尤其是八十年代中期以來逐漸形成的。它同經濟發(fā)展一般理論的變化進程是同步的?！俺掷m(xù)發(fā)展”的基本定義包含兩個密切相關的方面 :一是保護人類及其后代能夠在地球上繼續(xù)生存與發(fā)展 。二是保持資源的供需平衡和環(huán)境的良性循環(huán)。一個成功的持續(xù)發(fā)展項目必須達到以下三個標準 :第一 ,持續(xù)性 ,確實可以有效保護和合理利用可再生自然資源 。第二 ,有效性 ,可以提高經 濟效益 。第三 ,公平性 ,其利益可以在有關社會各階層中得到公平的分配。 1989 年我國國務院辦公廳“國辦發(fā) [1989]45 號文件”也已明確指出 :農業(yè)項目立項“既要講求經濟效益 ,又要講求社會效益和生態(tài)效益” ,并規(guī)定項目驗收要有“經濟、社會、生態(tài)效益總的考核評價”。 隨著三峽蓄水工程的進展 ,三峽庫區(qū)的保護和移民工程正在順利進行 ,如何保障移民的生產生活和庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境 ,作到人與自然的和諧和可持續(xù)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程 ,也是一項政治任務。退耕還林還草有利于保護水土 ,適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè) ,尤其是發(fā)展草食動物可以促進庫區(qū)循環(huán)經濟 的發(fā)展 ,解決移民就業(yè)和庫區(qū)環(huán)境保護問題。 三、項目建設的可行性 由于畜牧業(yè)在調整農村產業(yè)結構、穩(wěn)定和發(fā)展農村經濟、增加農民收入中的重要作用 ,各級政府加大了對畜牧業(yè)的支持力度 ,不僅出臺了許多加速畜牧業(yè)發(fā)展的政策 ,而且加大了資金和技術的投入 ,為我國未來畜牧業(yè)的持續(xù)增長提供了良好的發(fā)展環(huán)境。 《三峽庫區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃》和《重慶市十一五奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求 已經國務院批準執(zhí)行的《三峽庫區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃》 2021?2020 年及其附件二“三峽庫區(qū) 產業(yè)發(fā)展基金指導項目分類表”明確提出 ,要用國家建立的三峽庫區(qū)產業(yè)發(fā)展基金 ,支持在三峽庫區(qū)建設 3萬頭奶牛及 1萬頭肉牛養(yǎng)殖基地 ,帶動養(yǎng)殖良種奶牛 5 萬頭及優(yōu)質肉牛 50 萬頭 ,建設年加工奶制品 23 萬噸的加工能力。 《重慶市十一五奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出從調整農村產業(yè)結構、增加農民收入和全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度出發(fā) ,盡快把奶業(yè)發(fā)展成為重慶農村經濟中的一個大產業(yè)。發(fā)展思路為 :以市場為導向 ,以良種為基礎 ,以產業(yè)化經營為紐帶 ,促進奶業(yè)產、加、銷協調發(fā)展 。以實施“鮮奶工程”為主線 ,加快奶牛小區(qū)建設 ,推進奶牛規(guī)模飼養(yǎng) ,提高奶牛 單產 ,提高地產鮮奶銷量 ,做大做強龍頭企業(yè) 。加強奶牛疫病控制和環(huán)境保護力度 ,完善奶及奶制品質量檢測體系 ,保障奶和奶制品質量安全。實現重慶奶業(yè)生產集約化、產品生產優(yōu)質化、產業(yè)體系現代化 ,增強重慶市奶業(yè)的市場競爭力 ,實現奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 項目產品市場 飼料加工廠設計能力為年雙班產 12 萬噸飼料 ,這些飼料在奶牛飼養(yǎng)規(guī)模達到 5 萬頭時項目內部就需要 萬噸 ,在未達到養(yǎng)殖規(guī)模時可以減少生產班次 ,或向當地其他養(yǎng)殖企業(yè)銷售。 具有資源、科研、市場等優(yōu)勢 項目區(qū)所在的三峽庫區(qū)是一個農業(yè)產區(qū) ,并被《重慶市十一五奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃為三峽庫區(qū)奶牛經濟帶 ,養(yǎng)殖業(yè)已成為當地群眾脫貧致富的一大支柱產業(yè) ,如豐都縣 2021 年畜牧業(yè)產業(yè)產值已占農業(yè)的 %,具有良好的資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢 。忠縣位于項目區(qū)中部 ,具有交通和運輸成本低的優(yōu)勢 。武隆縣已有大型飼料生產廠 ,有飼料生產的技術與管理人才優(yōu)勢 。項目建設單位有 4 家股東與奶牛養(yǎng)殖及種畜有關 ,在動物營養(yǎng)、飼料添加劑、飼料資源開發(fā)利用、飼料加工工藝與設備、生物技術等領域有著綜合的優(yōu)勢。 工藝技術先進 ,產品安全無公害 項目采用最新的電腦中央控制飼料生產 線 ,鋼架式機組、高精度的電子秤自動配料系統(tǒng) ,整個生產的主要設備選用國內大型飼