【正文】 后提出申訴。問：公務(wù)員對(duì)定期考核結(jié)果有異議的能否申請(qǐng)復(fù)核？本案中受理復(fù)核以及申訴的程序有哪些不符合規(guī)定的？該人員應(yīng)該向哪個(gè)機(jī)關(guān)或部門提出申訴？答：公務(wù)員對(duì)定期考核結(jié)果不服的可以申請(qǐng)復(fù)核。公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員對(duì)定期考核定為不稱職的可以申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。本案中其所在機(jī)關(guān)在收到復(fù)核申請(qǐng)一個(gè)月后才作出復(fù)核決定，超過了公務(wù)員法規(guī)定的“三十日內(nèi)作出復(fù)核決定”的期限；該名公務(wù)員在接到復(fù)核結(jié)果一個(gè)月后提出申訴超過了公務(wù)員法規(guī)定的“十五天”的期限。該名公務(wù)員應(yīng)當(dāng)向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者其所在機(jī)關(guān)的上一級(jí)級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴。案例九、某省在公務(wù)員的公開招考中，未按擬任職位所要求的資格條件錄用了一名人員，被他人舉報(bào)至有關(guān)部門。經(jīng)調(diào)查證實(shí)，該省人事廳參與公務(wù)員招錄工作的一名工作人員徇私舞弊、通過制造“假學(xué)歷”將這名不具備資格條件的人員錄用。問：根據(jù)公務(wù)員法這名工作人員違反了哪條規(guī)定？承擔(dān)的法律責(zé)任是什么？答：本案中的這名工作人員的行為屬于公務(wù)員主管部門工作人員的違法行為。公務(wù)員法專門規(guī)定了對(duì)公務(wù)員主管部門工作人員違法行為的法律責(zé)任：濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予處分。案例十、國務(wù)院某部部長張某的秘書小王在今年與張部長的二女兒喜結(jié)良緣，登記結(jié)婚。此前，王秘書在向部機(jī)關(guān)人事部門遞交領(lǐng)取結(jié)婚登記介紹申請(qǐng)的同時(shí)，也遞交了一份要求調(diào)離該部到其他部門的申請(qǐng)書。問：王秘書因何故要申請(qǐng)調(diào)離該部?并說明理由。答：王秘書申請(qǐng)調(diào)出該部是符合公務(wù)員法中規(guī)定的公務(wù)員回避制度的。這是因?yàn)?，王秘書與張部長二女兒小張結(jié)婚后，他與張部長構(gòu)成了近姻親關(guān)系(配偶的父母)，屬于應(yīng)回避的親屬關(guān)系之一。因?yàn)槊貢ぷ鞯奶厥庑?，張部長與王秘書之間存在著一定的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，故也視為一種任職回避。案例十一、一天，某縣發(fā)生了原公安局長章某某的兒子因打架而致人死亡的事件。身為直接主管社會(huì)治安的部門領(lǐng)導(dǎo)，章某某平時(shí)不但不對(duì)其子加以管教，反而在事發(fā)后直接參與處理，在當(dāng)?shù)卦斐蓸O壞影響。為此，死者家屬為討回公道，拿起法律武器，最終取得了較滿意的結(jié)果。章某某被撤職查辦，其子也得到了應(yīng)有的下場。問：章某某為什么被撤掉公安局長職務(wù)？這一事件有何啟迪？試用公務(wù)員回避制度予以說明。列出需要任職回避的幾種親屬關(guān)系？公務(wù)員本人能否申請(qǐng)回避？其他人是否有權(quán)申請(qǐng)公務(wù)員回避？答：章某某的兒子與章某某是屬于直系血親關(guān)系，是屬于公務(wù)員回避的范圍之內(nèi)，在章某某的兒子因打架而致人死亡的事件后，身為直接主管社會(huì)治安的部門領(lǐng)導(dǎo)，沒有主動(dòng)提出回避申請(qǐng)，反而在事發(fā)后直接參與處理，嚴(yán)重違反公務(wù)回避制度。公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。公務(wù)員本人及其他利害關(guān)系人都可以申請(qǐng)公務(wù)員回避。案例十二、小陳曾是某部委的一名公務(wù)員，因種種原因而辭職下海，奮斗幾載后，覺得還是部委機(jī)關(guān)工作條件好并且適合自己，于是他又準(zhǔn)備報(bào)考公務(wù)員。而小趙目前是一名公務(wù)員，從事機(jī)要工作，長期以來想到某企業(yè)任職，但是受到有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的阻撓，一直未成功。問：小陳和小趙各自能否成功？他們各需要什么條件？答：小陳與小趙在一定條件下都可以成功。小陳曾是公務(wù)員，辭職后又想回到公務(wù)員系統(tǒng)，他的報(bào)考需經(jīng)原來部委任免機(jī)關(guān)之批準(zhǔn)，取得報(bào)考資格后，才能參加新一輪的競爭，只要考試通過且各項(xiàng)手續(xù)齊全，他就會(huì)重新成為一名公務(wù)員。小趙因從事機(jī)要工作，涉及保密問題，他的離開需要經(jīng)過一定的程序并符合某些條件。按規(guī)定，小趙應(yīng)當(dāng)離開機(jī)密崗位到保密期限已過，才可以離開機(jī)關(guān)到某企業(yè)任職。因此，調(diào)離一方面是主觀同意，另一方面客觀上會(huì)有限制，所以，小陳、小趙經(jīng)過努力，達(dá)到一定要求、符合一定條件后，都是可以成功的。第三篇：公務(wù)員制度案例匯總公務(wù)員制度案例匯總案例一、宋某從部隊(duì)退伍后，以借用的形式被安排在縣交警隊(duì)工作。2000年3月，該縣政府決定開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。在活動(dòng)中，宋某被交警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排參與上路執(zhí)法并發(fā)給了警服、對(duì)講機(jī)、執(zhí)法標(biāo)志等。一日下班后，宋某發(fā)現(xiàn)兩輛車相撞，宋某正準(zhǔn)備過去處理，對(duì)面過來幾個(gè)彪形大漢手持鐵鍬、砍刀朝著對(duì)方車輛一頓亂砸，宋某不顧一方司機(jī)哀求匆忙離開了現(xiàn)場，并說“這是械斗，與我無關(guān)！”司機(jī)以宋某不履行法定職責(zé)為由將交警隊(duì)告上法庭。交警隊(duì)辯稱，宋某不是正式交警人員，且不在上班時(shí)間和工作崗位，交警隊(duì)對(duì)原告的損失不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。［法律規(guī)定］《公務(wù)員法》第二條：本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員?！豆珓?wù)員法》第三條：公務(wù)員的義務(wù)、權(quán)利和管理，適用本法。法律對(duì)公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務(wù)、權(quán)利和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。公務(wù)員的范圍問題，最終通過的《公務(wù)員法》根據(jù)我國政治制度的特點(diǎn)，明確了確定公務(wù)員范圍的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即職能標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，原《條例》限定的政府行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的范圍，擴(kuò)大到同時(shí)具備該條規(guī)定的所有機(jī)關(guān)的工作人員，包括中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。將過去參照公務(wù)員管理的人員正式納入公務(wù)員管理范圍，有利于保持機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體性和統(tǒng)一管理。同時(shí)，也兼顧了特殊職位的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了與《法官法》、《檢察官法》等特殊法的銜接。盡管該法擴(kuò)大了適用范圍，但并不包括機(jī)關(guān)中的工勤人員。在本案中，宋某屬于行政機(jī)關(guān)的臨時(shí)工作人員，所以并不具備公務(wù)員身份。但是，在其對(duì)外行使權(quán)力時(shí)，對(duì)“公務(wù)員”的三項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)作僵化理解。為了更好地保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，因?yàn)樗文尘邆淞斯珓?wù)員形式上的標(biāo)識(shí)或要件，并實(shí)際上對(duì)外行使了國家權(quán)力，其行為應(yīng)視為公務(wù)員的行為，所產(chǎn)生的法律后果應(yīng)由交警隊(duì)承擔(dān)。案例二、李某大學(xué)畢業(yè)后，經(jīng)過國家公務(wù)員考試成為某市工商局一名公務(wù)員，在日常工作中，踏實(shí)肯干，正直熱心，人緣較好，但與某位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系有些緊張。在2005年的考核中，他被考核為“不稱職”李某不服。問題:根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，他可以通過什么算什么途徑維護(hù)自己的權(quán)利？評(píng)析：每年的考核格次是由大家民主評(píng)議得出的，既然他被考核為不稱職，說明多數(shù)人這樣認(rèn)為。根據(jù)公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定，公務(wù)員有申訴的權(quán)利，因?yàn)檫B續(xù)兩年被考核為不稱職，就會(huì)被辭退，所以當(dāng)然有申訴的權(quán)利，參照《公務(wù)員法》第十五章第90條：“公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起二十日內(nèi)直接提出申訴?！币虼?，他可先向工商局申請(qǐng)復(fù)核，如不服復(fù)核決定可向同級(jí)人事局或上一級(jí)工商部門提起申訴，也可不進(jìn)行復(fù)核直接申訴。案例三、某縣公安局辦公室主任王某在一次宴請(qǐng)自己老戰(zhàn)友的酒席上與酒店老板李某發(fā)生爭執(zhí)。王某一氣之下，將酒店內(nèi)的一臺(tái)高級(jí)進(jìn)口彩電砸壞，并揚(yáng)言要吊銷李某的營業(yè)執(zhí)照。李某在多次向王某索賠無效的情況下，以王某為縣公安局干部為由，要求公安局予以賠償。被公安局拒絕后，李某以縣公安局為被告，向縣人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院判令縣公安局賠償自己的損失。【問題提出】本案涉及公務(wù)員的雙重身份和公務(wù)行為?！痉梢罁?jù)】《中華人民共和國行政訴訟法》第二條、第十一條?！景盖榉治黾疤幚斫Y(jié)果】人民法院在接到酒店老板李某的起訴之后，經(jīng)過審查，依法作出了不予立案的決定。這個(gè)決定是正確的，因?yàn)榘凑瘴覈F(xiàn)行法律的規(guī)定，人民法院只受理公民、法人和其它組織對(duì)具體行政行為不服而提起的訴訟?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》第二條規(guī)定，“公民、法人或者其它組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí)，有權(quán)依法向人民法院提起行政訴訟?！边@說明人民法院受理的行政案件至少要在表面上符合以下兩個(gè)條件：一是被訴的行為必須是由行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)的工作人員作出的具體行政行為，非行政行為和抽象行政行為在我國尚不能提起行政訴訟；二是該行為侵犯的必須是公民、法人或者其它組織的合法權(quán)益。在本案中，王某侵犯的是李某的合法權(quán)益，符合第二個(gè)要件，并且王某也屬于行政機(jī)關(guān)的工作人員，其行為也不屬于抽象行為，因而，從表面上看好象也符合第一個(gè)要件，似乎人民法院對(duì)該案應(yīng)予受理。但是，實(shí)際上該案的情況并不符合第一個(gè)要件，因?yàn)椋跄畴m然是公安局的工作人員，但是，他砸毀彩電的行為并不是以公安局的名義進(jìn)行的，不屬于公務(wù)行為，因而他的所作所為也不可能是行政行為，所以應(yīng)對(duì)該案負(fù)責(zé)的也應(yīng)是王某本人，而不是行政機(jī)關(guān)。李某要保護(hù)自己的權(quán)利，也應(yīng)該向法院提起民事訴訟，而不是行政訴訟?！敬嬖诘膯栴}】本案在理論上涉及公務(wù)員的雙重身份問題。所謂公務(wù)員的雙重身份，是指任何一個(gè)公務(wù)員，不論其職位的高低和大小，他首先是一個(gè)公民，享有其作為一個(gè)公民在憲法與法律上規(guī)定的權(quán)利和履行憲法與法律規(guī)定的義務(wù)；但是，作為一個(gè)國家公務(wù)員，他又不同于一般的公民，他因?yàn)檫M(jìn)入公務(wù)員行列而擔(dān)任了行政公職，就具有了代表國家（通常是以行政機(jī)關(guān)的名義）從事公務(wù)活動(dòng)的資格，從而也就享有了一般公民所不可能有的行政職權(quán)，承擔(dān)了一般公民也不可能有的行政職責(zé)。在行政法上，與這兩種身份對(duì)應(yīng)存在的是公務(wù)員的兩種行為，即個(gè)人行為和公務(wù)行為。在許多情況下，由于公務(wù)員的兩種身份歸諸于一個(gè)主體，從而變得難以區(qū)分，但是我們認(rèn)為區(qū)分公務(wù)員的這兩種身份具有重要意義，因?yàn)椋旱谝唬瑓^(qū)分公務(wù)員的這兩種身份是確定公務(wù)員的公務(wù)行為的需要。一般而言，當(dāng)“公務(wù)員”以公務(wù)員的身份出現(xiàn)時(shí)，其所為的行為是公務(wù)行為，而他與公務(wù)員身份無關(guān)的行為則多屬于個(gè)人行為；第二，區(qū)分公務(wù)員的這兩種身份是公民決定自己態(tài)度和行為的需要。對(duì)于公務(wù)員代表行政主體作出的行政行為，相對(duì)人有服從的義務(wù)，而對(duì)于普通人的命令和行為，人們則沒有服從的義務(wù)；第三，區(qū)分公務(wù)員的這兩種身份是確定責(zé)任歸屬的需要。因?yàn)?，?dāng)“公務(wù)員”以公務(wù)員身份出現(xiàn)時(shí)，他和行政主體之間存在行政職務(wù)委托關(guān)系，其行為屬于公務(wù)行為，所引起的后果也由行政主體承擔(dān)；而當(dāng)他以普通公民的身份出現(xiàn)時(shí)，他和行政主體之間不存在行政職務(wù)委托關(guān)系，其行為也屬于個(gè)人行為，所引起的后果完全由自己承擔(dān)；第四，確定公務(wù)員的這兩種身份是受害方確定救濟(jì)途徑的需要。對(duì)“公務(wù)員”以公務(wù)員身份引起的侵害，受害方往往可以通過行政訴訟尋求救濟(jì)，而“公務(wù)員”以普通公民身份引起的訴訟，往往是民事或者刑事訴訟，而不是行政訴訟。本案即是一例。在本案中，王某的行為與其公務(wù)員的身份并沒有聯(lián)系，完全是以普通公民的身份作出的，因而，獲得救濟(jì)的途徑只能是平等主體之間的民事訴訟，而不會(huì)是行政訴訟。案例四、小陳曾是某部委的一名公務(wù)員，因種種原因而辭職下海，奮斗幾載后，覺得還是部委機(jī)關(guān)工作條件好并且適合自己，于是他又準(zhǔn)備報(bào)考公務(wù)員。而小趙目前是一名公務(wù)員，從事機(jī)要工作，長期以來想到某企業(yè)任職，但是受到有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的阻撓，一直未成功。問：小陳和小趙各