【正文】 發(fā)紀(jì)要的要求 ●明確對(duì)會(huì)議決定執(zhí)行的要求 ●明確會(huì)議紀(jì)律安全投入保障制度—14— ●依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）的要求，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例●明確必須保證本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取，并對(duì)因安全生產(chǎn)必需的資金投入不足所導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任●明確安排年度各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金，不得以任何理由縮減正常的安全生產(chǎn)投入●明確安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)：⑴完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；⑵配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；⑶開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；⑷安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；⑸配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；⑹安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；⑺安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；⑻安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；⑼其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出●明確安全費(fèi)用使用、管理的程序●明確建立安全費(fèi)用提取使用專用臺(tái)帳、專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，結(jié)余或不足的如何處理—15—安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度●明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主管（考核）部門的職責(zé)范圍 ●明確制定與安全責(zé)任制及經(jīng)濟(jì)利益掛勾的獎(jiǎng)懲辦法 ●明確考核種類與辦法（如平時(shí)的安全檢查、抽查、培訓(xùn)、安全責(zé)任制考核等）●明確應(yīng)當(dāng)受到獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的人員及行為（如對(duì)安全生產(chǎn)、事故處理工作做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，違反各項(xiàng)規(guī)章制度的部門和個(gè)人等）●明確做好安全獎(jiǎng)懲記錄及檔案的要求安全培訓(xùn)教育制度●明確安全教育類型（三級(jí)安全教育，日常教育、特殊教育和外來施工、參觀人員的安全教育）●安全教育內(nèi)容（依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)管理規(guī)定》結(jié)合單位實(shí)際確定，特別明確應(yīng)有本企業(yè)和同類企業(yè)事故案例的教學(xué)內(nèi)容）●安全教育的形式（脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)；現(xiàn)場(chǎng)教育、參觀學(xué)習(xí)、觀看安全教育片、演習(xí)訓(xùn)練等）●安全教育時(shí)間要求（依據(jù)法規(guī)規(guī)定結(jié)合單位實(shí)際確定）●安全教育考核、持證上崗規(guī)定（明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按國家有關(guān)規(guī)定 —16— 持資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。）●需明確的其它內(nèi)容（如明確考核記錄備案及獎(jiǎng)懲、教材更新、教考分離、委托培訓(xùn)或自主培訓(xùn)等）領(lǐng)導(dǎo)干部帶班管理制度 ●明確值班層次及人員要求●根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況可分為廠級(jí)、車間級(jí)●明確廠級(jí)由副總以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶班、車間級(jí)由管理人員值班●明確各級(jí)值班人員職責(zé)●帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮企業(yè)重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件的應(yīng)急處置，抽查企業(yè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，保障企業(yè)的連續(xù)安全生產(chǎn)●值班人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全運(yùn)行，檢查兩律執(zhí)行情況，及時(shí)報(bào)告和處理異常情況和突發(fā)事件●明確值班管理部門和工作程序 ●明確值班責(zé)任追究 ●其它需明確的內(nèi)容特種作業(yè)人員管理制度●根據(jù)國家安監(jiān)總局《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(30號(hào)令)規(guī)定，明確特種作業(yè)工種及人員—17— ●明確特種作業(yè)人員基本具備的條件（年齡、身體、文化程度、其他條件等）●明確特種作業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證的部門及職 ●明確特種作業(yè)人員上崗必須符合國家對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核（包括復(fù)審）管理規(guī)定的要求● 明確證件使用及管理的內(nèi)容安全檢查和隱患排查治理制度●明確安全檢查（隱患排查）方式（如日常、定期、季節(jié)性、節(jié)假日前后或者一般性、專業(yè)性等）及檢查周期?！衩鞔_安全檢查（隱患排查）內(nèi)容（包括對(duì)思想認(rèn)識(shí)、管理制度、危險(xiǎn)物品、安全裝置、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、工藝操作、塵毒監(jiān)測(cè)、隱患整改及預(yù)案演練）及記錄保存時(shí)限●明確安全檢查（隱患排查）人員組成●明確對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題（事故隱患）的處理程序和管理要求（按照事故隱患等級(jí)進(jìn)行登記、建立事故隱患信息檔案、并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理，不能立即整改的隱患，要采取有效的臨時(shí)防范措施，重大隱患除采取應(yīng)急措施外要上報(bào)、掛牌、評(píng)估）。對(duì)事故隱患下發(fā)限期整改及復(fù)查要求。確保整改到位。落實(shí)重大安全隱患治理逐級(jí)掛牌督辦、公告制度●明確要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，明確 —18— 做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案●明確安全檢查和隱患整改不到位責(zé)任追究方面的內(nèi)容 ●需明確的其它內(nèi)容重大危險(xiǎn)源管理制度 ●明確重大危險(xiǎn)源確定的依據(jù)●明確重大危險(xiǎn)源涉及的范圍（具體清單）●明確重大危險(xiǎn)源安全管理檔案內(nèi)容（滿足《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求）●明確重大危險(xiǎn)源評(píng)估要求●明確重大危險(xiǎn)源必須實(shí)行登記制度（包括安全檢查、維修、參觀等）●編寫重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容?！衩鞔_定期組織重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的演練和評(píng)審 ●明確根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險(xiǎn)源安裝監(jiān)控和檢測(cè)報(bào)警、緊急切斷等自控裝置?！?9—變更管理制度●明確變更分類及內(nèi)容。變更分類及工藝技術(shù)變更包括內(nèi)容、設(shè)備設(shè)施變更包括內(nèi)容、管理變更包括內(nèi)容等●明確變更手續(xù)及程序，填寫《變更申請(qǐng)表》報(bào)至變更審核處室，審核，最后報(bào)至分管領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行變更審批●明確變更實(shí)施前，變更的實(shí)施單位對(duì)變更實(shí)施過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定控制措施后實(shí)施變更●明確變更審核部門對(duì)變更的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收 ●明確相關(guān)記錄和表格應(yīng)急預(yù)案及事故管理制度包括應(yīng)急預(yù)案管理和演練、應(yīng)急、事故管理的內(nèi)容要求等內(nèi)容?！衩鞔_承擔(dān)主體及職責(zé)范圍●明確事故預(yù)案編制、頒布、演練、修改的要求 ●明確事故應(yīng)急程序●明確事故應(yīng)急設(shè)施及管理要求、搶險(xiǎn)與救護(hù)需注意的事項(xiàng) ●明確事故分類的要求 ●明確事故管理分工●明確負(fù)責(zé)企業(yè)各類事故的綜合統(tǒng)計(jì)的部門 ●明確事故報(bào)告程序—20— ●明確事故調(diào)查和處理的程序和要求?！裥杳鞔_的其它內(nèi)容1作業(yè)場(chǎng)所防火、防爆、防毒管理制度●明確適用于生產(chǎn)運(yùn)行過程防火、防爆、防毒的管理范圍 ●明確防火、防爆、防毒管理的要求（設(shè)備維護(hù)、定期檢修、設(shè)備良好率、杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象等）●明確生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品原料、中間體及成品存放的要求（數(shù)量、位置、存放期限、存放條件等）●明確建立防火、防爆、防毒的培訓(xùn)要求 ●明確防火、防爆、防毒的檢查要求●明確一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒品泄露的情況下，應(yīng)急救援方法及事故處理程序●明確救援器材的放置地點(diǎn)，器材種類的要求，使用方法 ●明確救援器材設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)方式、方法1工藝、設(shè)備安全管理制度●明確工藝操作（運(yùn)行、開車、停車、緊急處理）各階段規(guī)程、制度、方案、預(yù)案建立要求●明確操作者必須遵守工藝紀(jì)律，不得擅自改變工藝流程及指標(biāo)，不得隨意拆棄和解除安全附件和聯(lián)鎖裝置●明確賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇—21— 到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)（在異常情況下，可以先處理后報(bào)告，不可隨意交接班）●明確在開車生產(chǎn)前需進(jìn)行各類安全檢查，達(dá)到開車條件方可開車。開車中要密切注意工藝變化和設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理，嚴(yán)禁強(qiáng)行開車●明確停車方案(如系統(tǒng)降壓、降溫)要注意易燃、易爆、易中毒等危險(xiǎn)化學(xué)物品的排放和擴(kuò)散，防止造成事故。冬季停車后，要采取防凍保溫措施，注意低位、死角及水、蒸汽管線、閥門、疏水器和保溫管的情況，防止凍壞設(shè)備●明確緊急情況的妥善處理，按步驟緊急停車，采取措施防止系統(tǒng)超溫、超壓、跑料及機(jī)電設(shè)備的損壞。發(fā)生火災(zāi)、爆炸、大量泄漏等事故時(shí)，應(yīng)首先切斷泄露源，同時(shí)迅速上報(bào)●明確工藝技術(shù)人員對(duì)工藝配置、工藝指標(biāo)加強(qiáng)管理控制 ●明確設(shè)備選購中必須堅(jiān)持“安全第一”的設(shè)備選購原則，并建立設(shè)備管理臺(tái)帳●明確設(shè)備使用前應(yīng)制定安全操作規(guī)程，建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制，對(duì)員工進(jìn)行內(nèi)容包括設(shè)備原理、結(jié)構(gòu)、操作方法、安全注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)等培訓(xùn)●明確設(shè)備安全防護(hù)裝置設(shè)施必須完好●明確設(shè)備使用（操作）維護(hù)、保養(yǎng)管理要求—22— ●明確設(shè)備檢查、設(shè)備更新改造及報(bào)廢的管理要求●明確建立設(shè)備技術(shù)管理檔案，記載設(shè)備全過程的狀態(tài)1電氣安全管理制度 ●明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍?！衩鞔_單位和人員應(yīng)具備的條件及資格要求?！衩鞔_應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)程 ●明確電氣檢修的要求 ●明確對(duì)用電設(shè)備環(huán)境的要求●明確電氣設(shè)備應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志的要求 ●明確用電設(shè)備操作中應(yīng)注意的問題 ●明確電氣設(shè)備日常維護(hù)中應(yīng)注意的問題●明確對(duì)移動(dòng)用電設(shè)備安裝安全保護(hù)裝置（如漏電保護(hù)器）的要求●明確對(duì)危險(xiǎn)環(huán)境中的電氣設(shè)備的特殊要求 ●明確臨時(shí)用電應(yīng)有審批的要求1安全作業(yè)票證制度 ●明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍?！衩鞔_安全作業(yè)票證的作用、種類、執(zhí)行及管理分工 ●明確安全作業(yè)票證的的使用管理規(guī)定或程序 ●需明確的其它內(nèi)容—23—1危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度包括本單位危險(xiǎn)化學(xué)品種類和分類，各環(huán)節(jié)管理工作內(nèi)容，安全技術(shù)措施和個(gè)人防護(hù)措施等內(nèi)容?！衩鞔_承擔(dān)主體及職責(zé)范圍（如各級(jí)人員職責(zé)范圍）●明確本單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品種類和分布情況 ●明確各環(huán)節(jié)（采購、生產(chǎn)使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、報(bào)廢處置）的責(zé)任主體及管理工作內(nèi)容●明確安全技術(shù)措施要求 ●明確個(gè)人防護(hù)措施的要求 ●明確搶救的要求?！衩鞔_裝卸與運(yùn)輸?shù)囊??！衩鞔_報(bào)廢處理的要求。1作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康管理制度 ●明確職業(yè)危害治理的原則●明確建立、健全的職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程 ●明確職業(yè)危害場(chǎng)所應(yīng)符合的條件●明確對(duì)有毒、有害物料的使用，泄漏和擴(kuò)散防護(hù)措施 ●明確對(duì)可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道管理要求●明確對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)、檢測(cè)管理 —24— 要求，對(duì)職業(yè)危害因素檢測(cè)、危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及管理要求●明確有毒有害作業(yè)車間（崗位），應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)配備的急救設(shè)施、防護(hù)用具和急救藥品●明確健康檢查的有關(guān)規(guī)定和對(duì)健康監(jiān)護(hù)檔案的管理要求。1安全設(shè)施和防護(hù)用品管理制度 ●明確安全設(shè)施管理分工●明確安全設(shè)施（裝置）的檢查、校驗(yàn)、檢修依據(jù)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)●明確安全設(shè)施（裝置）日常運(yùn)行管理要求 ●明確防護(hù)器具選用與保管的要求●明確檢查、校驗(yàn)、檢測(cè)依據(jù)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn) ●明確選擇防護(hù)用品和器具的原則 ●明確有關(guān)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求 ●需明確的其它內(nèi)容。1承包商管理制度●明確適用范圍和責(zé)任主管部門及責(zé)任 ●承包商的安全資格審查內(nèi)容●明確簽訂的承包合同中的安全條款和責(zé)任要求?！衩鞔_組織承包商人員的培訓(xùn)部門和培訓(xùn)內(nèi)容—25— ●明確承包商的安全資源配置內(nèi)容 ●明確作業(yè)過程的安全協(xié)調(diào) ●明確作業(yè)過程的安全監(jiān)督 ●明確作業(yè)過程事故報(bào)告 ●明確依據(jù)1供應(yīng)商管理制度●明確適用范圍和責(zé)任主管部門及責(zé)任 ●明確供應(yīng)商資格評(píng)審和選定程序●明確對(duì)供應(yīng)商的安全告知和教育管理內(nèi)容●明確供應(yīng)商安全資質(zhì)符合性確認(rèn)和制度遵守的監(jiān)督檢查 ●相關(guān)文件 ●相關(guān)記錄關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理制度 ●明確關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位確定的依據(jù) ●明確關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位確定清單 ●明確各級(jí)人員職責(zé)●明確關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理要求●明確關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案及演練要求2安全檢修管理制度●明確檢修施工單位應(yīng)制定設(shè)備檢修方案，檢修方案應(yīng)經(jīng)設(shè) —26— 備使用單位審核。檢修方案中應(yīng)有安全技術(shù)措施，并明確檢修項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人。明確施工單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)整個(gè)檢修作業(yè)過程的具體安全工作●明確檢修前，應(yīng)對(duì)參加檢修作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育 ●明確