【正文】 業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。遵循自然規(guī)律，利用生態(tài)系統(tǒng)物流和能流進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)組成要素配置，調(diào)優(yōu)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，盡量減少?gòu)U棄物，進(jìn)行無(wú)公害清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)，要特別加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)、城市生活垃圾和污水的資源化、無(wú)害化處理，樹(shù)立生活用水進(jìn)田、雨水進(jìn)河的觀念，避免對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的污染。鼓勵(lì)循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游共同開(kāi)發(fā)加強(qiáng)生態(tài)園區(qū)、旅游景區(qū)、休閑農(nóng)莊、風(fēng)景名勝區(qū)景觀的規(guī)劃與建設(shè)，發(fā)展生態(tài)旅游。將種植、養(yǎng)殖、綠化結(jié)合起來(lái)，增加各景點(diǎn)的垂釣、采摘、農(nóng)產(chǎn)品品嘗、土特產(chǎn)購(gòu)物、觀光等內(nèi)容，使循環(huán)型的旅游農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。第二篇：廣饒縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告廣饒縣關(guān)于對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法情況的調(diào)研報(bào)告為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，按照《關(guān)于開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法調(diào)研的通知》（魯經(jīng)信函字[2011]132號(hào)）以及市經(jīng)信委《關(guān)于做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法調(diào)研的通知》通知要求，廣饒縣就循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，我縣高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的推廣和應(yīng)用，始終堅(jiān)持以實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為契機(jī)，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為目標(biāo)，以優(yōu)化資源利用方式和提高資源利用效率為核心，以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步加大工作力度，深入實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“1115”工程，重點(diǎn)培育8大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，突出抓好減量化，加快發(fā)展再制造、資源化、環(huán)保、新資源四大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，努力壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，逐步形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式，有力促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。（一）引導(dǎo)企業(yè)試點(diǎn)，加快構(gòu)建小循環(huán)。按照“以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的工作思路，我縣全力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“1115”工程，著力培育1個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、15個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，這些企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)能量小循環(huán)，其中華泰集團(tuán)有限公司、正和集團(tuán)有限公司、山東大海集團(tuán)有限公司、山東金嶺集團(tuán)、山東華星石油化工集團(tuán)有限公司被列為市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。金嶺集團(tuán)是我縣致力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)之一，靠技術(shù)創(chuàng)新贏得主動(dòng)，上優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目占得先機(jī)，橫向拓寬產(chǎn)業(yè)面，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈。該企業(yè)推行的熱電聯(lián)產(chǎn)→電解原鹽→氯堿產(chǎn)品→氯堿產(chǎn)品深加工→高附加值的甲烷氯化物、環(huán)氧丙烷、苯胺、有機(jī)硅，熱電聯(lián)產(chǎn)的粉煤灰、爐渣→新型建材產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，產(chǎn)品深加工增加直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1500萬(wàn)元。（二）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)中循環(huán)。近幾年，我縣重點(diǎn)培育了石油化工循環(huán)鏈條、造紙循環(huán)鏈條、鹽化工循環(huán)鏈條、橡膠輪胎循環(huán)鏈條、海水利用循環(huán)鏈條、發(fā)電循環(huán)鏈條、紡織循環(huán)鏈條、農(nóng)林廢棄物循環(huán)鏈條等8大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞8大循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，我縣組織上報(bào)了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，其中有10個(gè)列入市重點(diǎn)培育的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，目前已有9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，取得了良好的節(jié)能效果。（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，完善區(qū)域大循環(huán)。廣饒縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，在入園項(xiàng)目選擇上，堅(jiān)持凡是上下游企業(yè)能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目，優(yōu)先批辦和進(jìn)園，努力引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)具有“補(bǔ)鏈”作用的項(xiàng)目，拉長(zhǎng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和物質(zhì)循環(huán)鏈，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)共生耦合、資源共享的代謝生態(tài)鏈?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)針對(duì)鏈條中的缺失環(huán)節(jié)，抓綠色招商，按照“大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的模式，重點(diǎn)抓好輪胎、紡織、新型建材、精細(xì)化工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車(chē)、電子信息、太陽(yáng)能等高新技術(shù)企業(yè)，初步形成了相互吃配、多產(chǎn)品多鏈條的生態(tài)工業(yè)“食物鏈”。（四）生產(chǎn)和消費(fèi)有機(jī)結(jié)合，努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì)。在循環(huán)型企業(yè)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，以“減量化、再利用、資源化”為原則，積極推廣產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)技術(shù)鏈接，大力促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)循環(huán)，積極促成搬遷企業(yè)與工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)相銜接，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)，推廣種植、養(yǎng)殖、能源三位一體的模式及可再生能源利用。目前，全縣共有2萬(wàn)農(nóng)戶建設(shè)了8立方米戶用沼氣池，并配套改造了廚房、廁所和圈舍；88處養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)了50立方米中型沼氣池；6處規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)了1000立方米以上的大型沼氣工程。工業(yè)方面扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)約礦產(chǎn)資源，大力提升全社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平。二、開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作中存在的問(wèn)題一是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念有待進(jìn)一步宣傳，全社會(huì)共同關(guān)注的氛圍尚需加強(qiáng)；二是經(jīng)信部門(mén)和環(huán)保部門(mén)在職能分工上不夠明確，工作中容易出現(xiàn)職能交叉。三、關(guān)于對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的對(duì)策建議（一）加大支持和宣傳力度?！堆h(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中指出“國(guó)家鼓勵(lì)和支持開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣，鼓勵(lì)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳、教育、科學(xué)知識(shí)普及和國(guó)際合作?！苯ㄗh將循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳納入教育體系，從宣傳、培訓(xùn)、教育入手，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳在全市上下形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，使各級(jí)干部牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，進(jìn)一步提高自覺(jué)性和責(zé)任感，提高社會(huì)公眾的參與意識(shí)和參與能力。（二）明確責(zé)任分工。一是成立市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合決策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是明確相關(guān)單位職責(zé)，建立有效的工作機(jī)制。避免循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作在經(jīng)信、環(huán)保部門(mén)出現(xiàn)職能交叉，主管部門(mén)不明確的情況。（三）搞好發(fā)展規(guī)劃。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，著手編制全省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、資源綜合利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。（四）強(qiáng)化政策保障。加大政策扶持力度。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極調(diào)整財(cái)政扶持方向，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，對(duì)一些循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息，引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。廣饒縣作為全市第一批重點(diǎn)培育的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣，下一步將以本次調(diào)研為契機(jī)，嚴(yán)格按照“減量化、再利用、資源化”的原則，繼續(xù)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。第三篇：建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)許 堅(jiān)（中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 北京 100035）摘要陜西省隴縣躍先村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了巨大成功。筆者認(rèn)為，其基本經(jīng)驗(yàn)有兩條：一是建立與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，二是集約經(jīng)營(yíng)。關(guān)鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)山區(qū)陜西省隴縣躍先村是一個(gè)典型的山村，它位于陜西省西陲的千山腹地，海拔124米，距縣城約15公里。1991年統(tǒng)計(jì)，全村有40戶，173人，88個(gè)勞力（其中男勞力只有39人），4550余畝土地。雖然人少地多，但土地是山地，質(zhì)量低劣。1986年以前，躍先村以糧為綱，單抓糧食生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)落后，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)全全縣農(nóng)民平均純收入的76%。1986年12月，躍先村在西北農(nóng)業(yè)大學(xué)劉蔭武、李震鐘等教授的指導(dǎo)下，開(kāi)始生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)。試驗(yàn)使躍先村經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展。，%。1991年大旱，人畜長(zhǎng)期缺水，躍先村的糧食產(chǎn)量仍遠(yuǎn)高于周?chē)迩f。目前，隴縣正在全面推廣躍先村的經(jīng)驗(yàn)，陜西省、寶雞市有關(guān)部門(mén)也在廣泛宣傳躍先村的事跡，約有20種報(bào)刊做過(guò)宣傳報(bào)道。躍先村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)有兩條，一是建立與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，二是集約經(jīng)營(yíng)。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)躍先村是一個(gè)典型的山村，山區(qū)的自然條件決定了山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不應(yīng)以糧食為主，應(yīng)以林牧為主。可是1986年以前，躍先村的糧食作物面積相當(dāng)大，林草面積卻很小。由于人少地多手工勞動(dòng)，迫使人們不得不廣種薄收，實(shí)行粗放式經(jīng)營(yíng)。躍先村的糧食畝產(chǎn)。廣種薄收沒(méi)有增加糧食總產(chǎn)，還限制了畜牧業(yè)發(fā)展。1986年以前，躍先村的畜牧業(yè)主要以牛、馬、驢、騾等役用畜為主，豬、雞甚少，奶畜幾乎為空白。畜牧業(yè)除利用天然牧草和農(nóng)作物秸桿外，很少得到優(yōu)質(zhì)人工牧草和精飼料補(bǔ)充。畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中處于被動(dòng)、從屬的地位。畜牧業(yè)的作用只是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必要?jiǎng)恿蜕倭哭r(nóng)家肥料，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值很低。農(nóng)業(yè)與工業(yè)不一樣，工業(yè)可以實(shí)行兩頭在外的策略，從外地購(gòu)進(jìn)原材料，在當(dāng)?shù)丶庸ぶ?，再銷(xiāo)售到外地去。農(nóng)業(yè)不行，農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的交織，非常依賴(lài)于當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件。躍先村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)刈匀粭l件不適應(yīng)，是躍先村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的主要根源。1987年開(kāi)始的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)，以調(diào)整不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為突破口，主要內(nèi)容是：壓縮糧食面積，擴(kuò)大林草面積，發(fā)展畜牧業(yè)，最終形成一個(gè)與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。1987年以來(lái)，躍先村逐步壓縮糧食作物面積，從原來(lái)的1570畝壓縮到1990年的1015畝，%；林地面積從1986年的1510畝擴(kuò)大到1990年的2240畝，%；苜蓿面積從1986年的312畝擴(kuò)大到1990年的728畝，%，另還發(fā)展了其他豆科牧草161畝。林地和人工草地面積擴(kuò)大，提供了大量的飼草飼料，促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。躍先村的大牲畜由1986年的74頭發(fā)展到1990年的137頭，%；奶山羊從1986年的31只發(fā)展到1990年的268只，%。糧食、林業(yè)、牧業(yè)收入比例，從1986年的1::::。經(jīng)過(guò)幾年的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，躍先村形成了一個(gè)與當(dāng)?shù)刈匀粭l件基本適應(yīng)的、符合生態(tài)學(xué)原理的農(nóng)業(yè)