【正文】 筑與市政工程的建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程和群眾關(guān)注的民生工程的質(zhì)量安全監(jiān)督，嚴(yán)肅查處危害工程質(zhì)量安全造成惡劣影響的典型案件，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建筑施工行為。配合有關(guān)部門開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等行為。二是要深入開展住房公積金專項(xiàng)治理。強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行繳存政策，清理和糾正不建不繳、少繳漏繳等損害職工權(quán)益的行為，加大涉險(xiǎn)資金清收力度。集中查處擠占挪用資金、違規(guī)貸款、違規(guī)購(gòu)買國(guó)債、違規(guī)轉(zhuǎn)存資金和騙提騙貸行為。三是要深入開展治理商業(yè)賄賂工作。堅(jiān)持與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理等工作相結(jié)合，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真查處商業(yè)賄賂違法犯罪行為。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)市場(chǎng)清出力度。四是要切實(shí)糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持把維護(hù)城鎮(zhèn)房屋拆遷中群眾合法權(quán)益作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，加大對(duì)侵害被拆遷人合法權(quán)益問題的督查督辦，對(duì)拆遷改造中矛盾糾紛較多的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查。繼續(xù)開展對(duì)工程款支付情況的監(jiān)督檢查，積極維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極開展政風(fēng)行風(fēng)聽證對(duì)話活動(dòng)，充分聽取廣大群眾的意見和建議，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)12319城市服務(wù)熱線建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)熱線和數(shù)字化城市管理相結(jié)合，及時(shí)解決存在的突出問題，提高人民群眾的滿意度。（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治損害發(fā)展環(huán)境的行為。一是要大力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)“右玉精神”。按照中央和省委的部署要求，堅(jiān)持典型示范、正面引導(dǎo)與剎風(fēng)整紀(jì)相結(jié)合，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的各項(xiàng)要求，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾“六個(gè)一”的要求，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪的規(guī)定。進(jìn)一步深入推進(jìn)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”的活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)樹新風(fēng)、樹正氣、樹形象。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可公開制度、收費(fèi)公示制度、政府信息公開制度，著力推行“陽(yáng)光審批”，切實(shí)提高行政辦事效率。三是要堅(jiān)決整治損害發(fā)展環(huán)境的行為。堅(jiān)持依法行政與深化紀(jì)律作風(fēng)整頓相結(jié)合，繼續(xù)狠剎“閑話風(fēng)、吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)”，堅(jiān)決整治吃拿卡要、濫用職權(quán)、效率低下、違法行政、權(quán)錢交易等行為。著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，著力把治庸治懶治散作為突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。（四）健全懲防體系，完善制度機(jī)制，不斷提高源頭防腐、查案治腐的能力。一是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》，深入開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和黨的群眾路線教育，有針對(duì)性地開展崗位廉政教育、警示教育，引導(dǎo)黨員干部樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、撤換等制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)民主集中制、干部人事制度、因公出國(guó)（境）管理制度等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委關(guān)于換屆紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題，整治違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房問題，整治利用職務(wù)之便插手干預(yù)工程項(xiàng)目或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排問題。繼續(xù)堅(jiān)持厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，重點(diǎn)糾正違規(guī)配備、使用公務(wù)用車行為。深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，加強(qiáng)整改落實(shí)。深入開展慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格控制數(shù)量和規(guī)模。二是要不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持把反腐倡廉制度建設(shè)擺在突出位置，在深入推進(jìn)制度創(chuàng)新的同時(shí)，努力提高制度的執(zhí)行力。把認(rèn)真貫徹中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》作為重要內(nèi)容，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門黨組（黨委）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，主動(dòng)將反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管合力。把權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作為重點(diǎn)，建立健全預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議制度，在完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以及“三重一大”監(jiān)督有效機(jī)制、推動(dòng)決策權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)依法合規(guī)運(yùn)行的同時(shí)，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全規(guī)范建筑與勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管等制度規(guī)定。三是要加大政務(wù)公開力度。堅(jiān)持政務(wù)公開和辦事公開，積極推進(jìn)行政權(quán)力、公共服務(wù)公開透明運(yùn)行，綜合運(yùn)用“制度+科技”、明查暗訪等措施，加強(qiáng)對(duì)行政許可和審批事項(xiàng)的監(jiān)督，進(jìn)一步拓展行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，積極推行績(jī)效管理和行政問責(zé)。四是要全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房公積金、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)和質(zhì)量安全管理、企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格審批、市政園林管理等關(guān)鍵行業(yè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。從權(quán)力運(yùn)行的業(yè)務(wù)流程和重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，逐項(xiàng)查找和分析可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確所涉及的對(duì)象和責(zé)任主體，健全內(nèi)控機(jī)制，提出防控措施，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段、具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。五是要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)關(guān)注具有行政審批權(quán)、資金管理權(quán)、公共管理權(quán)、執(zhí)法處罰權(quán)的部門和單位，嚴(yán)肅查辦“五類案件”：嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、謀取不正當(dāng)利益的案件；嚴(yán)肅查辦在國(guó)有土地上房屋征收、住房保障、村莊整治、市政管理中侵害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查辦在群體性事件和重大質(zhì)量事故背后涉及的貪污腐敗、失職瀆職案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對(duì)行賄行為經(jīng)濟(jì)處罰和從業(yè)資格處罰力度。認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪，加強(qiáng)信訪舉報(bào)和案件管理，建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。（五）圍繞中心工作，提供精神動(dòng)力，堅(jiān)持不懈地抓好精神文明建設(shè)。一是要切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。以建黨90周年、辛亥革命100周年和建國(guó)62周年等重大節(jié)慶紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開展中國(guó)革命史和中共黨史學(xué)習(xí)教育，大力宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績(jī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神，努力為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造輿論氛圍。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,教育引導(dǎo)干部職工知榮辱、明是非、辨善惡。政研會(huì)要加強(qiáng)調(diào)查研究，提出加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的指導(dǎo)性意見，發(fā)揮積極作用。二是要積極推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)為抓手，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”和“爭(zhēng)做全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、優(yōu)秀個(gè)人”活動(dòng)，不斷提高行政效能和辦事效率，促進(jìn)依法行政、提升政府部門公信力。三是要深入開展精神文明創(chuàng)建。繼續(xù)開展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展“窗口行業(yè)創(chuàng)建文明單位網(wǎng)上行” 和生態(tài)文明、文明風(fēng)景旅游區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)興起窗口服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建熱潮。加強(qiáng)對(duì)文明行業(yè)示范點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)推進(jìn)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作。注重營(yíng)造典型成長(zhǎng)的環(huán)境，發(fā)現(xiàn)選樹先進(jìn)典型，宣傳推廣先進(jìn)典型，擴(kuò)大先進(jìn)典型輻射作用。（六）著眼提高能力，強(qiáng)化自身建設(shè)，為落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證。全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐和主題實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、廉潔型機(jī)關(guān)。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要抓手，把維護(hù)人民群眾利益作為重要職責(zé)，把堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗作為主攻方向，把提高紀(jì)檢監(jiān)察融入業(yè)務(wù)工作的能力作為抓好工作落實(shí)的重要途徑，著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力，提高做好群眾工作和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，提高有效防治腐敗的能力，提高反腐倡廉創(chuàng)新能力。緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)腐敗案件高發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷研究新情況、新問題，對(duì)反復(fù)發(fā)生的問題從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問題從體制機(jī)制上找原因，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打招呼早提醒，力爭(zhēng)在在增強(qiáng)反腐倡廉成效上取得新進(jìn)展，堅(jiān)決遏制住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，接受社會(huì)各界和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。同志們，做好2011年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署和要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！第三篇：縣質(zhì)監(jiān)局關(guān)于服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越優(yōu)化發(fā)展質(zhì)監(jiān)局關(guān)于服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見為充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的宗旨，進(jìn)一步改進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范公務(wù)行為，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)祁縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，依據(jù)《祁縣紀(jì)委關(guān)于服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》，制定本實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，力促全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解放思想、提高增效，提倡“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”優(yōu)良作風(fēng)，確立“干部就是環(huán)境，機(jī)制就是環(huán)境，問責(zé)就是環(huán)境，服務(wù)就是環(huán)境”四種理念，促進(jìn)“管理是服務(wù)不是權(quán)力、領(lǐng)導(dǎo)是責(zé)任不是待遇、執(zhí)法是保障不是處罰”三個(gè)轉(zhuǎn)變，為我局的開展的各項(xiàng)工作的政治紀(jì)律保障。二、強(qiáng)化督查推動(dòng)，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境（一）局領(lǐng)導(dǎo)建立跟蹤服務(wù)的督查機(jī)制。定期到重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決存在的突出問題；要跟蹤項(xiàng)目報(bào)批、跟蹤手續(xù)辦理、跟蹤質(zhì)