【正文】 的小酒窩。看著烈日下已是滿頭大汗的孩子，李靜一下子把他攬在了懷里。我們的心象是被什么東西揪了一下，酸酸的……這不正是城管執(zhí)法人員“先大家，后小家，先集體，后個人”的高尚品格嗎？當(dāng)我們在城市管理工作中，得到社會和人民群眾的支持，當(dāng)?shù)诙簲?shù)字城管系統(tǒng) 數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是：通過無線通信技術(shù)、依托空間信息技術(shù)、行業(yè)實體庫技術(shù)、工作流技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進技術(shù)手段，實現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化，創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系，提高城市管理水平，構(gòu)建和諧。具體如下： l 由傳統(tǒng)“小城管”步入科學(xué)系統(tǒng)、長效、綜合的“大城管”格局。在城市體制改革中組建的城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督指揮中心，負責(zé)對全區(qū)市政、規(guī)劃、工商、交通、園林、綠化、建管、房管、環(huán)保等部門進行相關(guān)職能指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。l 統(tǒng)一調(diào)度，集中整治，聯(lián)合執(zhí)法，管理配套。城市管理問題由專人監(jiān)督，集中到監(jiān)督指揮中心進行統(tǒng)一調(diào)度，達到綜合整治、聯(lián)合執(zhí)法，強化了管理力度和效果，改變了傳統(tǒng)城市管理體制中執(zhí)法機構(gòu)多頭、職能交叉重疊及處罰不一，推諉責(zé)任，管制力度弱化的局面。l 城市管理公眾參與、全民互動。充分發(fā)揮全體市民的主觀能動性，增強公眾對城管的理解，發(fā)動公眾積極參與到城市管理工作中來，解決城管與公眾的矛盾對立現(xiàn)狀，從而為構(gòu)建和諧社會、和諧做出貢獻，為市政府樹立關(guān)注民生的形象。 建設(shè)內(nèi)容根據(jù)數(shù)字城管的整體需求并結(jié)合實際情況，對數(shù)字城管的分期分階段建設(shè)，提出如下初步設(shè)想：第一期，初步建成具有特色的縣、鄉(xiāng)兩級一體化的數(shù)字化城市管理軟件平臺，完成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)及系統(tǒng)集成。l l l l l l 確定縣數(shù)字化城市管理模式的業(yè)務(wù)流程；按照監(jiān)管分離的原則，組建兩個軸心的城市管理體系； 完成城市部件數(shù)據(jù)的普查、測繪和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)； 完成軟硬件設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)平臺建設(shè)； 搭建數(shù)字城管平臺；建設(shè)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)和車輛監(jiān)控子系統(tǒng)； l l l 建設(shè)數(shù)字化城市管理模式監(jiān)督評價體系； 完成數(shù)字化城市管理模式標(biāo)準規(guī)范的制定工作； 完成數(shù)字化城市管理平臺相關(guān)人員的招聘及培訓(xùn)工作。第二期，進一步優(yōu)化一期建成的系統(tǒng)，加大資源整合力度，擴大平臺實施覆蓋的地域范圍，拓展平臺功能，為城市管理提供更為便捷的服務(wù)。l l l 進一步優(yōu)化數(shù)字化城市管理工作流程、優(yōu)化數(shù)字化城市管理信息平臺； 建設(shè)、完善、強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)級平臺；進一步完善具有本地特色的縣、鄉(xiāng)級數(shù)字化城管模式； 功能描述根據(jù)數(shù)字城管的建設(shè)總體目標(biāo)和任務(wù)要求，系統(tǒng)包含九個基礎(chǔ)模塊：監(jiān)管無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、呼叫中心受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評價子系統(tǒng)、構(gòu)建與維護子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)及數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，還將擴展建設(shè)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、移動視頻門戶子系統(tǒng)、車輛監(jiān)控子系統(tǒng)。數(shù)字城管系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖l 監(jiān)管無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)監(jiān)管無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)可以基于移動運營商的無線應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)，向業(yè)務(wù)處理中心（監(jiān)督指揮中心）傳送的電子表格、照片、聲音和問題說明可通過移動運營商為數(shù)字城管建設(shè)的專用無線應(yīng)用系統(tǒng)送達，保證信息的實時性、安全性及可靠性。l 呼叫中心系統(tǒng)主要是支持呼叫中心功能的硬件平臺，支持數(shù)據(jù)和語音業(yè)務(wù)，可實現(xiàn)信息交換和資源共享，滿足多個話務(wù)員的日常工作。呼叫中心系統(tǒng)應(yīng)性能穩(wěn)定，并具有可擴展性，易使用易維護。l 協(xié)同工作子系統(tǒng)提供給監(jiān)督中心、指揮中心、各專業(yè)部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)使用，系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS的協(xié)同管理、工作處理、督查督辦等方面的應(yīng)用，為各類用戶提供了城市管理信息資源共享、查詢工具，可以根據(jù)不同權(quán)限編輯和查詢基礎(chǔ)地理信息、地理編碼信息、城市管理部件（事件）信息、監(jiān)督信息等，實現(xiàn)協(xié)同辦公、信息同步、信息交換。各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督中心、指揮中心可以方便查閱問題處理過程和處理結(jié)果，可以隨時了解各個專業(yè)部門的工作狀況，并對審批流程進行檢查、監(jiān)督、催辦。系統(tǒng)將任務(wù)派遣、任務(wù)處理反饋、任務(wù)核查、任務(wù)結(jié)案歸檔等環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)起來，實現(xiàn)監(jiān)督中心、指揮中心、各專業(yè)管理部門和區(qū)政府之間的資源共享、協(xié)同工作和協(xié)同督辦。l 大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)設(shè)在監(jiān)督指揮中心，實現(xiàn)信息實時監(jiān)控，便于監(jiān)督中心、指揮中心和各級領(lǐng)導(dǎo)更加清楚地了解數(shù)字化城市管理的狀況?？赏ㄟ^大屏幕直觀地掌握各個區(qū)域的城市部件（事件）信息、業(yè)務(wù)辦理信息、綜合評價信息等全局情況，還可以對每個網(wǎng)格、監(jiān)督員、部件