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在全省民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話(最終定稿)-文庫吧

2025-09-29 11:21 本頁面


【正文】 加大政策落實力度。認真梳理現(xiàn)有政策落實情況,落實得好的繼續(xù)保持,落實不到位的抓緊督促,落實有困難的及時調(diào)整,堅決糾正和查處落實不徹底、不到位的問題,最大限度發(fā)揮政策效應。二要避免執(zhí)法過程簡單粗暴。堅持依法行政,注重完善政策執(zhí)行方式,執(zhí)法過程要避免簡單粗暴,千萬不能動不動就“一律關?!薄跋韧T僬f”。要堅持從實際出發(fā),注重精準施策,樹立正確的管控導向,不搞“一刀切”。要大力整治個別地方存在的“閻王好見、小鬼難纏”現(xiàn)象,消除政策執(zhí)行的“中梗阻”。三要加強相關政策宣傳解讀。針對民營企業(yè)對政策了解不夠的狀況,大力開展支持政策進企業(yè)、進商會、進協(xié)會活動,把各種支持政策、幫扶措施送到民營企業(yè)車間、送到民營企業(yè)家手上,并通過新聞媒體向社會公告,使民營企業(yè)從業(yè)人員更好地了解政策、掌握政策、用好玖策。第五,著力加大對優(yōu)強民營企業(yè)的招商引資力度。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟,要充分發(fā)揮貴州國家級內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)優(yōu)勢,堅持做大存量與引進增量并舉。一要大力實施“千企引進”工程。抓住東西部扶貧協(xié)作重大機遇,加強以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,把我省資源優(yōu)勢與東部省市民營企業(yè)資本優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢結(jié)合起來,引進一批行業(yè)龍頭企業(yè),努力實現(xiàn)集群發(fā)展、擴大規(guī)模效益。二要切實提高引進企業(yè)質(zhì)量。既要緊盯世界500強、國內(nèi)500強等優(yōu)強民營企業(yè)和央企,招大商、引大項目,培育龍頭企業(yè),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè);又要注重引進科技含量高、成長性好、創(chuàng)新性強的中小民營企業(yè)。三要發(fā)揮引進企業(yè)多重效應。運用引進企業(yè)在理念、資金、技術、人才、管理等方面的優(yōu)勢,加強引進企業(yè)和本地企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈配套,倒逼和促進本地民營企業(yè)高端化發(fā)展。同時,鼓勵民營企業(yè)參與國內(nèi)區(qū)域交流與合作,利用區(qū)域合作機遇發(fā)展壯大。三、把企業(yè)發(fā)展融入地方發(fā)展,鼓勵和引導民營經(jīng)濟為全省脫貧攻堅和高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻民營企業(yè)只有把自身發(fā)展方向與國家、地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,才能抓住商機,贏得更大發(fā)展。無論是按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),還是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,民營經(jīng)濟都不能“缺席”、更不能“離場”。要鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟為全省發(fā)展大局做出更大貢獻。第一,鼓勵民營企業(yè)積極參與脫貧攻堅戰(zhàn)。民營企業(yè)參與脫貧攻堅效果是多贏的,既能獲得合理的收益,也能履行社會責任、贏得良好的社會效益,最終實現(xiàn)企業(yè)的更大發(fā)展。近年來,民營企業(yè)助推我省脫貧成效明顯,4091家民營企業(yè)積極參與“千企幫千村”行動,共投入185億元,幫扶了4221個村。恒大幫扶畢節(jié)、萬達幫扶丹寨都是典型案例?,F(xiàn)在,省委、省政府大力推進脫貧攻堅“四場硬仗”,主攻深度貧困地區(qū),民營企業(yè)大有可為。要進一步放開投資領域,積極支持民營企業(yè)參與貧困地區(qū)基礎設施建設,把貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。要鼓勵民營企業(yè)參與教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務領域,形成攻堅合力。要加大民營企業(yè)參與脫貧攻堅宣傳力度,講好民營企業(yè)扶貧故事,傳遞社會正能量。對參與脫貧攻堅作出突出貢獻的民營企業(yè),要以多種形式進行表彰,形成良好的社會氛圍,吸引更多民營企業(yè)投身脫貧攻堅。要注重挖掘典型,鼓勵民營企業(yè)家講好創(chuàng)業(yè)故事,感召激發(fā)群眾內(nèi)生動力,依靠勤勞擺脫貧困。第二,支持民營企業(yè)踴躍投身農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。今年以來,省委、省政府來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命,大面積調(diào)減玉米等低效作物,種植蔬菜、水果、茶葉、食用菌、中藥材等高效經(jīng)濟作物,效果很好,農(nóng)業(yè)增加值創(chuàng)五年來最快增速,農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速。這里頭蘊含著巨大商機。我們大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織方式,其中絕大多數(shù)龍頭企業(yè)是民營企業(yè),一些合作社也逐漸發(fā)展成為民營企業(yè)。隨著明年更大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整,會帶動冷鏈、倉儲、包裝、運輸、電商、精深加工等相關產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來,會帶來無限商機,民營企業(yè)發(fā)展有廣闊天地、轉(zhuǎn)型有難得機遇。我們要鼓勵民營企業(yè)參與500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大規(guī)模帶領農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu);鼓勵民營企業(yè)發(fā)揮市場主體作用,加強產(chǎn)銷對接,拓寬銷售渠道,避免農(nóng)民承受市場風險,帶動更多“黔貨出山”;鼓勵民營企業(yè)積極推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,投身農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),帶動農(nóng)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。第三,引導民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,民營經(jīng)濟不可或缺。我省2017年在大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)領域,民間投資占比達到70%以上。推動民營企業(yè)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,既是全省提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的需要,也是民營企業(yè)自身發(fā)展的需要。要大力支持民營企業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)換新舊動能,對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的,要大力支持;對小煤窯、小冶煉、小水泥等落后產(chǎn)能要堅決淘汰出清;對搞投機取巧、弄虛作假、假冒偽劣的要堅決打擊。要支持和鼓勵民營企業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)、智能制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),商貿(mào)物流、信息服務、工業(yè)設計、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)。在“千企改造”和“萬企融合”中,要支持有條件、有優(yōu)勢的民營企業(yè)積極作為、做強做優(yōu),深化大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術在民營經(jīng)濟中的創(chuàng)新融合。要支持和鼓勵民營企業(yè)加大科技研發(fā)投入,積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備。加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園區(qū)建設,在全省打造一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。強化民營企業(yè)創(chuàng)新人才支撐,建立健全民營企業(yè)專業(yè)技術職稱評定和人才評價工作體系,鼓勵民營企業(yè)從海內(nèi)外引進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。四、加強和改善黨對民營經(jīng)濟工作的領導,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保障加強和改善黨的領導,是民營經(jīng)濟健康發(fā)展的根本保證。各級各部門特別是各級領導干部要從樹牢“四個意識”、強化“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度,采取切實有效的措施,支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。一要進一步壓實黨政部門責任。各級黨委、政府要切實把民營經(jīng)濟發(fā)展擺上重要議事日程,深入貫徹黨中央關于鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,堅持正確方向,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅持和完善領導干部聯(lián)系服務重點民營企業(yè)制度,各級領導干部特別是黨政一把手要主動上門,滿腔熱情為民營企業(yè)發(fā)展搞好服務、排憂解難。要深入研究不同行業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,深入研究民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,分行業(yè)、分領域、分類型幫助民營企業(yè)破解發(fā)展難題,增強服務的精準性、針對性、有效性。各級人大、政協(xié),各民主黨派、群團組織和社會各界都要積極支持、幫助、參與民營經(jīng)濟工作,為推動民營經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會要強化指導、引導、服務,支持民營企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚企業(yè)家精神。加強民營企業(yè)家培養(yǎng)培訓,關心愛護民營企業(yè)家,讓民營企業(yè)家在事業(yè)上有作為、在社會上有地位、在政治上有榮譽。要在全社會大力宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)家先進事跡,努力營造“理解企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、支持企業(yè)家”的濃厚氛圍,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。廣大民營企業(yè)家要繼承和發(fā)揚老一輩人艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實業(yè)、做精主業(yè)的精神,不斷加強自我學習、自我教育、自我提升,聚精會神辦企業(yè),努力打造“百年老店”;要堅持遵紀守法、誠信經(jīng)營,嚴守安全和環(huán)保底線,切實擔負起企業(yè)家的社會責任。三要保障企業(yè)家合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益。要為民營企業(yè)提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務,妥善處理涉及民營企業(yè)的民商事、行政案件,依法支持民營企業(yè)合法訴求,嚴厲打擊敲詐勒索等擾亂市場經(jīng)濟行為,保障企業(yè)合法經(jīng)營。建立健全社會信用制度,加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護、自主經(jīng)營權(quán)保護,加強企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)保護,為民營企業(yè)安心、專心、用心發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四要始終保持親清新型政商關系。各級各部門要帶著感情、真心實意支持民營企業(yè)發(fā)展,關心民營企業(yè)家成長。領導干部既要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難;又要嚴守紀律規(guī)矩,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易。要堅決查處吃拿卡要、官商勾結(jié)等違紀違法行為,嚴肅問責不擔當、不作為和形式主義、官僚主義行為。廣大民營企業(yè)家也要積極主動同各級黨政部門多溝通多交流,講真話、說實情、建諍言,滿腔熱情支持貴州發(fā)展,在構(gòu)建親清新型政商關系中呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為。同志們,民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分、是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎,民營經(jīng)濟工作是經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容。鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,培養(yǎng)和造就一大批包括民營企業(yè)家在內(nèi)的優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者,是我們份內(nèi)之事。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力培育和弘揚“團結(jié)奮進、拼搏創(chuàng)新、苦干實干、后發(fā)趕超”的新時代貴州精神,牢記囑托、感恩奮進,奮力推動貴州民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康做出更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年!第二篇:在全市民營經(jīng)濟發(fā)展大會上講話在全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會上的發(fā)言傾力服務并促進民營企業(yè)發(fā)展,是市經(jīng)信委的一項重要職責。我們將認真落實今天的大會精神,以實施中小企業(yè)希望工程和民營經(jīng)濟促進工程為抓手,加大工作力度,創(chuàng)新服務舉措。從四個方面狠抓工作落實。一、突出梯度扶持,在推動民營企業(yè)做大做強上下功夫一是培育催生更多小微企業(yè)。發(fā)揮“一站式”創(chuàng)業(yè)服務平臺等作用,和人社部門一起加強創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項目推介、創(chuàng)業(yè)過程扶持,把政策轉(zhuǎn)化為培育新增長點的動力。二是促進小微企業(yè)進規(guī)模。在規(guī)下企業(yè)中遴選100戶成長性好的企業(yè),圍繞提高企業(yè)貢獻度和企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)雙重目標,著力培育扶持,推進企業(yè)做專做優(yōu)。三是培育“小巨人”企業(yè)。實施民營經(jīng)濟促進工程,推動省重點調(diào)度的94戶中小企業(yè)和扶優(yōu)扶強民營企業(yè)做大做強。動態(tài)扶持50戶左右成長性好、企業(yè)貢獻度大、復合增長率高、符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特征的民營企業(yè),做大做強,成為細分行業(yè)領域中的“小巨人”,成為上市公司的“備用庫”。二、突出轉(zhuǎn)型升級,在促進民營經(jīng)濟提檔升級上下功夫一是培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮我市民營企業(yè)在銅加工、電子材料、閥門管件、精密模具、航空用品等產(chǎn)業(yè)上的比較優(yōu)勢,按照“核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群”遞進的發(fā)展思路,鼓勵企 1業(yè)開展資本運作,進行收購兼并、資產(chǎn)重組,加快形成一批規(guī)模較大、體系完整的產(chǎn)業(yè)集群。二是推進企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。每年認定獎勵30戶以上“專精特新”中小企業(yè),推動中小企業(yè)向生產(chǎn)專業(yè)化、管理精細化、產(chǎn)品特色化、技術高新化方向發(fā)展。定期舉辦中小企業(yè)與大企業(yè)配套合作項目洽談會,搭建中小企業(yè)與大企業(yè)交流合作平臺,增強協(xié)作配套能力。三是加強配套政策的引導支持。強化民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金引導,重點支持科技創(chuàng)新型、勞動密集型小企業(yè)加快發(fā)展,支持民營企業(yè)加強產(chǎn)學研合作,提升自主創(chuàng)新能力。三、突出平臺建設,在完善民營經(jīng)濟服務體系上下功夫一是加強政銀企合作。定期組織金融超市活動,開展“走進縣區(qū)”、“走進園區(qū)”、“走進社區(qū)”等多種活動,豐富活動內(nèi)容,提高活動效果。二是加快創(chuàng)業(yè)載體建設。引導和支持各縣區(qū)加快園區(qū)基礎設施建設,充分利用現(xiàn)有存量用地和閑置廠房規(guī)劃建設創(chuàng)業(yè)基地和集約化的標準化廠房,組織創(chuàng)業(yè)企業(yè)向園區(qū)、基地聚集。三是加大公共技術服務??偨Y(jié)推廣市政府與工信部五所開展的“優(yōu)質(zhì)工程”項目的經(jīng)驗做法,發(fā)揮市中小微企業(yè)服務中心和專家輔導服務團的主體作用,針對各類創(chuàng)業(yè)主體的實際需求,開展管理技術服務和診斷咨詢服務。四是高頻度開展企業(yè)家培訓。大規(guī)模輪訓民營骨干企業(yè)高層經(jīng)營管理人才。每年組織100名以上希望工程企業(yè)高層管理者參加國內(nèi)外培訓、進修,提升企業(yè)國際化視野和素養(yǎng)。四、突出服務提升,在優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上下功夫一是優(yōu)化政策環(huán)境。2013年起,每年制定發(fā)展民營經(jīng)濟工作要點,
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